В Восточном Казахстане хлебопекарни закрываются из-за убытков

По данным Министерства нацэкономики, с начала года количество пекарен в ВКО уменьшилось на 27%. «КазахЗерно.kz» отмечает, если в январе их было 450, то уже в ноябре 51 предприятие закрыто, а 74 объявили о приостановлении своей деятельности.

Как считает местная Палата предпринимателей, причина такого сокращения кроется в низкой рентабельности. Хлебопекам стало невыгодно выпускать продукцию в условиях подорожания сырья и сдерживания цен со стороны государства. Так, самый дешевый социальный хлеб, который занимает 80% рынка, приносит прибыль всего в 1-2%. Удерживаться на плаву предпринимателям помогает другая хлебная продукция, на которую власти не сдерживают цены.

Еще летом пекарни закупали муку по 80 тг за килограмм, сейчас же ее стоимость увеличилась на 38% и составила в среднем 110 тг. При этом булка хлеба увеличилась в цене всего на 5 тг, до 95 тг. На полках магазинов ее стоимость составляет уже минимум 100 тг.

Хуже всего приходится сельским жителям. Ведь из-за расходов на транспортировку продукции стоимость булки хлеба в отдаленных районах области составляет 110-115 тг.

Директором палаты предпринимателей ВКО Игорем Шацким было отмечено, что власть воздействует только на конечное звено – хлебопеков. Именно к ним применяются различные меры по удержанию стоимости хлеба. Однако, ни к производителям муки, ни к поставщикам зерна никаких мер не применяется, а ведь именно из-за подорожания этой продукции растет стоимость хлебобулочных изделий.

Эксперты уверены, что без государственного субсидирования производители муки и хлеба не смогут долго держаться на рынке. Предприниматели уже подготовили обращение к акиму ВКО с просьбой о запуске механизма субсидирования.

Ежегодно за последние 10-15 лет правительство тратило на снижение цен на хлеб первого сорта булки 600-граммовой около 7-8 млрд тенге. Эти объемы доходили до 12-15 млрд тенге. Три года назад было принято решение, что объемы субсидий будут сокращаться и цена хлеба должна приближаться к рыночной.

Теперь давайте посмотрим на цены на некоторые продукты питания и на среднюю заработную плату (по данным Международной организации труда) в разных странах мира.

Англия

Средняя зарплата ≈ 3000 фунтов.

Хлеб в среднем — 1 фунт (самый дешевый — 30 пенсов).

Германия

Средняя зарплата — 2800 евро

Хлеб стоит от 0,45 до 4 евро.

Франция

Средняя зарплата — 2410 евро.

Хлеб — от 0.70 евро.

Италия

Средняя зарплата ≈ 1200 евро.

Хлеб — от 0,80 евро.

США

Средняя зарплата — 3263 доллара.

Хлеб — от 2,4 долларов.

Япония

Средняя зарплата — 311 583 иен (2522 доллара)

Хлеб в Японии не является традиционной пищей, цена его за 5-6 ломтиков — 158 йен, при этом он похож на пластмассу.

Рис (самый дешевый сорт) стоит от 500 йен за килограмм.

Казахстан

Средняя зарплата — 65 000 тенге. (168 доллара)

Хлеб — от 90 тенге (в Усть-Каменогорске).

«Свободная» буханка. Невкусная

Извечный спор о том, сколько должен стоить хлеб на наших прилавках, похоже, в Казахстане стал константой. Хотя о чем тут спорить: цена должна быть рыночной, как и на любой другой товар, это давно было понятно всем – и тем, кто выращивает хлеб, и тем, кто его печёт. Но при этом не разорять ни производителей зерна, ни мукомолов, ни хлебопёков. И уж тем более – обычных граждан, отмечает журналист издание КазахЗерно.kz («Свободная» буханка. Невкусная).

Еще несколько лет назад на уровне Президента и Правительства было сказано, что цены на хлеб в Казахстане не должны регулироваться государством, они должны определяться рыночными условиями. Но, с другой стороны, хлеб ведь не перестал быть социальным товаром, хотя его потребление у нас и не растёт, скорее, наоборот. Долгое время и Правительство и власти в областях, как тогда говорилось, «держали цены на хлеб». Страна тратила миллиарды на создание стабилизационных фондов удешевленного зерна, это было разорительно. А всё ведь пошло из нашего прошлого.

Советский тезис о том, что хлеб – это самый важный социальный товар, а потому он должен быть дёшев – если и не потерял до конца своей актуальности, то уж точно не отражает рыночных реалий. Отлично помню, как каждый год акимат Павлодарской области, а затем (под копирку) акиматы городов и районов заключали меморандумы с производителями зерна, муки, хлебопеками об удешевлении одного из сортов хлеба. Его даже называть стали «социальным», дабы подчеркнуть его, скажем так, не совсем обычный статус, пишет собкор «КазахЗерно.kz».

Время от времени самый крупный хлебопёк области – Павлодарский хлебобулочный комбинат — в очередной раз поднимал вопрос о необходимости поднятия цены на хлеб. Власти в ответ, как правило, ссылались на заключенный меморандум и на то, что комбинат получает из стабфонда удешевлённую муку. Хотя, как говорили сами хлебопёки, и это давно известно, доля стоимости муки в общей цене буханки хлеба занимает от силы 25 процентов. Это максимум. Остальные расходы, заложенные в булку — это энергозатраты, горючее, транспортировка, добавки, амортизация оборудования, заработная плата работников, торговые надбавки. И получалось, что из государственной поддержки производители зерна и муки могли рассчитывать лишь на четверть возмещения своих затрат, в то время, как другие элементы буханки – имели долю возмещения аж 75, а то и более процентов.

Не раз разговаривал с крупными производителями зерна Павлодарской области на эту тему. Так вот, все они в один голос говорят, что к нормальной, рыночной цене на зерно и хлеб надо было переходить уже давно. Любой товар должен в рыночной экономике стоить ровно столько, сколько он стоит. Конечно, многие восприняли пару лет назад отпуск «хлебных цен» как очередной повод для их повышения, хотя здесь всё не так однозначно, как может показаться на первый взгляд. Во-первых, производители и продавцы – не враги своему бизнесу, им нужен конкурентоспособный товар, даже в небольшом магазинчике на селе. Ведь прошло время, когда предложение хлеба, его разнообразных сортов было ограниченным, сегодня конкуренция на хлебном рынке довольно высока, поэтому хлебопёки, как и торговцы, могут выбирать себе хороших партнеров, обеспечивающих продукцией в хорошем соотношении «цена-качество».

А это очень важно. Чего греха таить, мы уже давно недовольны вкусовыми качествами того хлеба, который вынуждены брать. Те, кому довелось жить в советское время, сравнивая «тот» хлеб, с тем, что мы едим сегодня, обязательно говорят, что хлеб сегодня «не тот». И это действительно так – совершенно другой вкус, вдобавок к этому современный хлеб очень плохо хранится, уже через день зачастую становится совершенно несъедобным.

Кто-то видит причину в том, что используются не очень хорошие дрожжи, кто-то сетует на массу добавок, делающих хлеб очень пышным на вид, но зато очень лёгким. Бывает, булка весит немногим больше 500 граммов, а в советское время был килограммовый стандарт. И мы ели белый или серый хлеб (соответственно по цене 25 и 16 копеек) с удовольствием – был он пахучим, с поджаристой хрустящей корочкой и со слегка влажным ноздреватым мякишем. Не  найти сегодня такого хлеба, на мой взгляд, во многом именно потому, что каждый хлебопек, пытаясь выдержать конкуренцию с другими пекарнями, старается делать свой хлеб дешевле. И всем понятно, каким путем это достигается – упрощением и удешевлением технологии.

Стал ли хлеб после отпуска его цен в свободное плавание  привлекательнее и вкуснее? Время показало лишь какие-то минимальные улучшения, да и то не во всех случаях. А что случилось, почему не сработали рыночные механизмы? Ведь все поначалу думали: чтобы нормально жить и  работать, хлебопёкам придется позаботиться об улучшении качественных характеристик продукта. Но этого, увы, не произошло. Вот и получается: цену отпустили – читай подняли, а всё осталось по-прежнему. Очень трудно найти вкусный хлеб, разве что в небольших пекарнях на селе. Пытался брать ржаной, но он тоже стал, скажем так, не очень, во всяком случае по вкусу явно уступает столичным аналогам. И опять от хлебопёков слышу старую песню – если хотите есть качественный хлеб, надо повышать его цену. Да мы и не против, только ведь это уже было, да и хлеб в республике, по данным статистики, недавно опять подорожал.

Когда говорю о свободной цене на хлеб, о повышении его цены до приемлемого уровня, конечно же, говорю за себя. Так как предвижу недовольные высказывания по этому поводу. Мол, народу и так тяжело. Думается, такие высказывания не выдерживают критики. Во-первых, давайте подсчитаем – какую долю в нашем рационе занимает именно печёный хлеб. Не макаронные изделия или лапша, которые давно находятся в рыночной конкурентной среде, а именно печёный хлеб. Пара кусочков в обед, кусочек-другой – вечером. Вот, пожалуй, и вся доля, кроме того, люди, склонные к полноте, вообще стараются ограничивать употребление хлеба и хлебобулочных изделий. В нашем рационе в большей степени присутствуют овощи и фрукты, мясо и рыба, молочные продукты. Поэтому даже если хлеб подорожает, мы вряд ли в сколь-нибудь значительной степени ощутим это на своих кошельках. Это подтверждалось уже не раз, во время предыдущих повышений цен на хлеб. Ничего страшного не произошло, и если уж у нас свободная цена на хлебобулочные изделия, то она не может не меняться, так как жизнь не стоит на месте, это видно даже по курсу тенге в отношении к доллару.

Что касается тезиса о том, что мол, малоимущим любая надбавка ударит по карману, то здесь надо просто продумывать способы их поддержки. Можно, как в США, выдавать талоны на питание, можно вводить специальные дотации. И за опытом далеко ехать не потребуется, в соседних регионах России – Алтайском крае и Новосибирской области — уже давно практикуются так называемые хлебные дотации. Их выплачивают людям с низкими доходами – пороговый уровень доходов, при которых назначается дотация, определяется специальными решениями властей. И буханка хлеба, если перевести на наши деньги, в Алтайском крае стоит значительно дороже, чем у нас. И никого это особо не напрягает, ведь все получили рыночную цену за этот продукт – и зерновики, и пекарни, и торговцы.

К чему всё это говорится? Да к тому, что если зерновиков сегодня никто не напрягает меморандумами по удешевлению зерна, если никто то же самое не делает в отношении мукомолов, если никто не давит на хлебопёков, то кто мешает им улучшить качество хлеба, сделав его дороже? Вроде бы никто. Но почему тогда хлеб после подорожаний не становится вкуснее? Как ещё надо мотивировать наших производителей хлеба, чтобы они вспомнили старые «советские» рецепты и научились, наконец, выпекать вкусный продукт.

Хлеб начал дорожать ещё до того, как в дело пошла мука «по новым» ценам

Недавно в Павлодар приезжали представители Союза зернопереработчиков Казахстана, здесь они встретились с местными мукомолами и переработчиками. Конечно, главной целью было привлечение новых членов в союз, мотивировка не оригинальна: мол, так легче отстаивать свои права. Хотя непонятно, кто эти самые права переработчиков, а это пусть специфический, но всё-таки бизнес, нарушает, пишет корреспондент КазахЗерно.kz (Хлеб начал дорожать ещё до того, как в дело пошла мука «по новым» ценам).

Развивая эту тему, приводили тревожную, на взгляд союза переработчиков, информацию – получалось, что мы стоим на пороге больших перемен, пишет собкор «КазахЗерно.kz». И связаны они, прежде всего, с подорожанием зерна. Хотя, на взгляд местных властей, ничего страшного не происходит – идёт банальное повышение закупочной цены на зерно со стороны Продкорпорации. Такое уже бывало не раз, да и сезонный фактор сказывается. Для зерносеющих хозяйств, расходы которые на производство зерна из года в год растут – это благо, да и не так уж заметно подорожало зерно. Бывало и покруче. Но нынче, если будет соответствовать нужным критериям качество зерна, а в крупных хозяйствах области оно неплохое – и по натуре, и по клейковине, будет возможность закрыть год с прибылями.

Тем не менее, со стороны представителей Союза переработчиков зерна прозвучала информация, интерпретировать которую можно по-разному. Особенно, если иметь в виду интересы рядового потребителя.

По словам Евгения Гана, президента Союза зернопереработчиков Казахстана, в этом году сложилась далеко не лучшая ситуация на мукомольных предприятиях. Речь идёт о том, что на некоторые уже сложившиеся экономические трудности окажут своё влияние плохие погодные условия нынешнего сезона — как в период созревания зерна, так и во время жатвы. Особенно в северных областях. Говорят, что нынче качество зерна на внутреннем рынке, скажем так, не очень высокое. По некоторым данным, доля непригодного для переработки на муку зерна достигает 15-20 процентов, если оценивать весь выращенный в стране урожай. И действительно, можно сравнить: в последние годы в Казахстане в среднем собирали порядка 14 миллионов тонн пшеницы, а в 2019 году, по наиболее оптимистичным прогнозам, выйдет около 10 миллионов тонн, хотя у Минсельхоза могут быть и другие цифры.

Дефицит любого сырья приводит к повышению цены на него и зерно тут не исключение. Сегодня мы видим, что закупочная цена на зерно практически в полтора раза выше в сравнении с тем же периодом прошлого года – 65-76 тенге против 45-50 тенге за килограмм в 2018 году. Есть мнение, что зерно дойдет до 100 тенге за килограмм. Если это произойдет, естественно, по цепочке подорожает сначала мука, а потом и хлеб, и вся остальная линейка хлебопродуктов, — считает Е. Ган.

В принципе, в Павлодаре это уже ощутили, хотя никто ещё, конечно же, не молол муку из зерна по новой цене. В областном центре булка «Семиречинского» хлеба, наиболее популярного среди горожан, до недавнего времени стоила 85 тенге. А уже с 11 октября некоторые розничные магазины подняли цену до 105 тенге. Продавцы в один голос говорят – подорожавший хлеб привозят из пекарен. Что ж, рынок есть рынок, и даже если хлеб стоит больше 100 тенге, это вряд ли сильно ударит по карманам потребителей, хотя бы потому, что доля хлеба в общем потребительском бюджете отдельной семьи – ничтожно мала. Главное, чего ждут люди от мукомолов и пекарей – улучшения вкусовых качеств хлеба. А этого с повышением цены, как правило, не происходит. И именно в этом суть проблемы.

Уже давно повелось, что более половины всей выращенной в Казахстане пшеницы идёт на экспорт в виде сырья. Только около 40 процентов перерабатывается на муку. Доля дальнейшей переработки в виде мучных изделий ещё меньше. Глава казахстанских зернопереработчиков считает, что в последние годы Казахстан увеличил продажу чистого зерна в страны Средней Азии, уменьшив поставки муки, а это потеря возможных прибылей. В азиатские страны действительно снижается экспорт муки, параллельно с этим увеличиваются поставки зерна. А всё дело в том, что импортеры тоже не лаптем щи хлебают — страны Средней Азии самостоятельно перерабатывают зерно, поставив у себя мощные мельницы и оставляя тем самым добавленную стоимость в своих странах, это дало им возможность самим продавать муку и хлебные изделия.

Взять Узбекистан. До 2012 года казахстанский экспорт как зерна, так и муки в эту страну стабильно рос. При этом экспорт муки достигал 1,24 миллиона тонн, а зерна – 658 тысяч тонн. Доля Узбекистана в общем объёме казахстанского экспорта достигала 75 процентов. В 2012 году Узбекистан ввёл акцизный налог на всю импортируемую муку в размере 15%. В результате уже в 2013-2014 годах соотношение экспортируемых зерна и муки стало равным. В прошлом же году экспорт муки из Казахстана был всего 657 тысяч тонн, в то время как вывоз зерна увеличился до 2,28 миллиона тонн. Аналогичная ситуация произошла и с экспортом в Таджикистан, разница только в конкретных цифрах вывоза муки и зерна.

В Союзе зернопереработчиков Казахстана считают, что пора менять приоритеты, с уклоном на развитие переработки сырья, потому как наибольшая добавленная стоимость кроется именно в переработке. В то же время сейчас на внутреннем и внешнем рынках наиболее востребованы продукты глубокой переработки зерна.

В Павлодарской области в этом году собрали больше зерна, чем в прошлом – 786 тысяч тонн против 748 тысяч в 2018 году. Плюс мелкие крестьяне сейчас заканчивают жатву, хотя это никак не повлияет на окончательные итоги хлебоуборки, слишком мала доля мелких крестьян в общем каравае области. В прошлом году урожайность была выше, но за счёт увеличения посевных площадей в этом году, валовой сбор зерна вышел в плюс.

На встрече не раз подчёркивалось, что нужно учитывать очевидное: в этом году в Казахстане меньше общий объем выращенного зерна, ниже его качество. При этом значительная доля урожая традиционно уходит на экспорт. А это значит, что лучшее зерно в первую очередь будут вывозить за рубеж. И это понятно, никто не станет рисковать репутацией, пытаясь втюхивать импортёрам не очень качественный продукт.

Ну, а на внутреннем рынке хлебопёки не стесняются продавать не очень качественный продукт, а если несколько хуже будет качество муки, то хлеб может стать ещё хуже? Вопрос… Но главное, хлеб уже начал дорожать, ещё до того, как в дело пошла мука «по новым» ценам. Как говорится, когда сидишь в ожидании плова, ты уже практически вкушаешь этот плов. Это, конечно, тема для отдельного разговора. Но ведь опасения, высказанные представителями Союза переработчиков зерна, могут и сбыться, причем, как это у нас бывает, даже в худшем по сравнению с предполагаемым варианте.

комментарии читателей

Думан 29.11.2019 в 10:55

Государству не надо вмешиваться в рыночных ценнах на хлеб 🥖 . В Европе Баттон стоит почти восемь 💶 евро! В США пять долларов а у нас даже не доллар. При таких ценах бизнес ещё делает деньги надо им сказать спасибо. Придурки чинуши вмешиваются и закрывают хлебопекарные

Игор Алексеевич

29.11.2019 в 12:08 Любая  продукция, в частности, как и продовольствие, так и промышленная, не должны механически регулироваться в ценообразовании командно-административным методом, как и отечественная, так и импортная.  И право выбора предоставляется потребителю, покупателям. А право государства, контролировать качество.

Дд 29.11.2019 в 11:19

У нас открытый ранок гос аппарат не должен лезть в торговлю, есть для этого антимонопольный комитет, а не акима и тд, ни кто в убыток работать не будет, а то хотят зарплаты в 190 тыс а где по 80 тенге. Бред, цена хлеба для прибыльности должен стоить 250-350 тнг. Тогда будет здоровый и полезный хлеб, а не этот корм чтоб с голода не пухом.

Тимур 29.11.2019 в 11:56

Полностью согласен. Предлагаю кто нуждается 🍞 им давать талоны чтобы могли бесплатно получить. Имеется ввиду денежные талоны.