Суд присяжных в Казахстане: за и против
Но в последнее время все чаще люди высказываются о необходимости пересмотра его работы. Большей частью из-за вынесения ими оправдательных приговоров. О принципах работы присяжных рассказала судья Верховного суда Назгуль Рахметуллина.
— Назгуль Маульхановна, за прошедшие 13 лет написано и пересказано о работе наших присяжных очень много. Как знатоками права, так и просто пользователями соцсетей, где каждый мнит себя экспертом. Для начала в общем: что такое суд присяжных?
— Мне нравится тезис моего коллеги об институте присяжных: «За всю свою историю человечество лучшего не придумало». Согласна с ним полностью. Суд присяжных – это показатель демократии: в отправлении правосудия участвует общество. Иными словами, «суд руками людей», которые сами решают виновен или нет человек. Этот суд состоит из десяти присяжных и одного профессионального судьи.
Кандидат в присяжные проходит тщательный отбор из нескольких этапов. И он напрямую не зависит от суда. Этого требует процедура отбора. Поэтому списки кандидатов в присяжные составляют акиматы.
Присяжным может быть только нашей сограждане, старше 25 лет, т.е. не школьник, а вполне состоявшийся человек. Обычно в этом возрасте уже получают средне-специальное или высшее образование, работают. Есть ограничения по пределу возраста - 65 лет. Еще оговорка: присяжный должен владеть языком судопроизводства.
Есть и другие требования к кандидатам, как на стадии отбора, так и в процессе работы суда. Так, стороны могут заявить мотивированный отвод присяжным, если знают о родственной связи кого-то из них. Может быть и немотивированный отвод (без всяких объяснений).
И, самое, главное: присяжными не могут быть судьи, прокуроры, следователи, сотрудники правоохранительных органов. Это сделано для максимального обеспечения объективности и преграды обвинительному уклону.
— Получается, суд присяжных – гарантия соблюдения прав?
— Когда речь идет о защите прав человека, среди многих механизмов и институтов их обеспечения мы выделяем суд присяжных. Возможность рассмотрения уголовного дела судом присяжных – это право, по Конституции, каждого человека на объективную судебную защиту.
Суд присяжных в полной мере отвечает таким принципам правосудия, как состязательность сторон, независимость, объективность, коллегиальность, презумпция невиновности. Участие граждан в принятии судебных решений нивелирует недоверие общества к правосудию, значит, укрепляет уважение к закону.
В соцсетях некоторые высказываются о том, что люди «не готовы к суду присяжных», не обладают правовыми знаниями и социально не ответственны. Категорически не согласна с таким выводом! Неужели наши граждане менее образованные зарубежных? Сейчас никого не удивишь тем, что наша молодежь знает несколько языков, а старшее поколение - социально активны, в том числе в соцсетях. Конечно, история суда присяжных за границей богаче истории нашего. Этот институт успешно действует во многих европейских странах, США. И люди там привыкли к работе присяжных, безоговорочно уважают их решения. Мы тоже к этому придем. Со временем.
— А когда дело может быть рассмотрено присяжными?
— Закон определил суду присяжных рассматривать дела о преступлениях, за которые им «грозит» наказание - смертная казнь или пожизненное тюремное заключение. С 2023 года присяжным будут подсудны дела об особо тяжких преступлениях без указанной оговорки по наказанию. Есть, конечно, свои исключения: преступления, совершенные, например,в военное время идр.
Почему законодатель доверил дела по особо тяжким преступлениям именно присяжным? Потому что за другие преступления небольшой, средней тяжести итяжкие могут быть назначены ограничение свободы, штраф или другое наказание. А за особо тяжкие – им «светит» длительные, пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Значит, здесь нужно максимально обеспечить равноправие сторон, оградить от перевеса «обвинительного» мышления.
Чтобы не наступило непоправимых последствий для подсудимого и его близких, свести к нулю возможность судебной ошибки и сохранить судьбу действительно невиновного человека.
Есть такое мнение: исключить из подсудности суда присяжных половые преступления против детей. Произойдет это или нет, конечно, решит законодатель. Судьи закон не принимают. Пока же поправки в закон не внесены.
Тогда, обратите внимание, если следовать логике, то возникает вопрос. Ведь мы доверяем присяжным рассматривать дела об убийствах. А в них часто тоже не всё очевидно! Бывает, что есть только косвенные улики… То есть, получается, где-то доверяем присяжным, где-то нет? Где логика?
— А присяжные могут задать вопросы или нет? Что вообще они могут делать в судебном заседании?
— Судебное разбирательство начинается только после принятия ими присяги. Присяжные заседатели постоянно находятся в зале суда при исследовании доказательств. Государственный обвинитель излагает сущность обвинения. Подсудимый – свою позицию. Допрашиваются свидетели, потерпевшие, приглашаются специалисты, эксперты, осматриваются вещественные доказательства. Если необходимо для исследования доказательств по делу, возможен осмотр местности и помещения именно с участием присяжных.
Присяжные должны внимательно наблюдать за тем, что происходит в зале суда, они могут делать письменные записи. Задавать вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям, экспертам через председательствующего судью. Таким образом, присяжные – это в данном случае судьи, которые находятся весь процесс, наблюдают, изучают, делают свои выводы.
Теперь смотрите: профессиональные судьи рассматривают дело по одному или втроем. Присяжных – 10 человек! Зачем? Чтобы было по делу как можно больше мнений и решение, соответственно, справедливым.
— Присяжные работают в любом суде?
— Суд присяжных проходит на базе специализированных межрайонных судов по уголовным делам (СМУС). Ведь по закону только к подсудности этих судов отнесены дела по особо тяжким преступлениям. В этом их главное отличие.
Но в работе присяжных есть особенность! Она состоит в том, что рядовые граждане решают виновен или нет обвиняемый. К тому же состав присяжных абсолютно «разношерстный»: здесь есть представители различных слоев населения. Примечательно и то, что уголовный процесс носит исключительно состязательный характер. И речь здесь не о голословных мнениях, а позициях, основанных на анализе исследованных в суде доказательств. Судебная практика показывает, что в таких условиях нагрузка ложиться на гособвинителя и адвоката: ведь только они и именно на процессе должны убедить присяжных, проявив свой профессионализм, обратить внимание на аргументы и факты.
Поэтому рассмотрение дела с участием присяжных обязывает и прокурора, и адвоката готовиться к процессу очень тщательно. Здесь молчать или просто зачитывать материалы дела не получится. Нужно активно с обоснованием излагать каждый свой довод, парировать доводы второй стороны. Включить, так сказать, все свое красноречие! Это должно проходить, как в тех американских фильмах. Иначе убедить 10 граждан в правильности своей позиции, в виновности или невиновности подсудимого им крайне сложно.
Если суд присяжных выносит оправдательный приговор, то здесь не нужно искать каких-то «подводных камней». Все предельно ясно: в этом случае надо просто смотреть на уровень подготовки адвоката и объективно дать оценку его линии защиты. Значит, в этот момент он был более убедителен, чем другая сторона. Всегда должен преобладать принцип «Лучше оправдать десять виновных, чем осудить одного невиновного».
Полагаю, отсюда и рост за последние 3 года числа оправданных присяжными. С 2,3% в 2017 году до 10% в 2019-м.
— Как присяжные заседатели принимают решение? И кто может обжаловать их вердикт?
— Вообще, меру наказания присяжные принимают голосованием. Происходит это в совещательной комнате, где присяжным предстоит ответить на три основных вопроса: «Доказано ли, что само деяние имело место?», «Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый?» и «Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния?».
Ответы на вопросы присяжные отражают на бумаге и опускают в специальную урну. Результаты голосования подсчитываются тут же, вносятся в опросный лист, его подписывает судья и присяжные. Опросный лист и бюллетени голосования хранятся при деле.
Только в случае положительного ответа на все три вопроса, будет решаться вопрос о наказании лица, признанного виновным. Решение оформляется судьей в форме приговора. Фамилии присяжных в нем не указываются.
Порядок пересмотра приговора, вынесенного судом присяжных, отличается от обычного. Поясню. Приговор, вынесенный профессиональным судьей, может быть пересмотрен апелляцией и кассацией как в сторону осуждения, так и оправдания. Вердикт присяжныхможет быть отменен только из-за процессуальных нарушений, когда, к примеру, в состав присяжных попали судимые или состоящие на учете в диспансере. Но существа принятого решения никто не вправе менять или давать ему оценку. Т.е. решение выносится только присяжными.
Если приговор суда присяжных отменяют из-за нарушений процедуры, то дело направляют на новое рассмотрение снова судом присяжных. Для этого в соответствии с утвержденным порядком формируется новый состав присяжных. Они при повторном рассмотрении дела изучают все материалы заново без учета предыдущего приговора.
— Вы долгое время проработали судьей в Усть-Каменогорске. А трудно оправдать?
— Судьей суда №2 г.Усть-Каменогорска я проработала с 2004 по 2015 годы. За время работы приходилось рассматривать разные уголовные дела. Бывало, оправдывала.
Работа судьи – не такая легкая, как кажется со стороны. Прежде чем принять участие в судебном заседании необходимо изучить все материалы дела, вникнув в суть обвинения, а при принятии оправдательного приговора следует по крупицам собрать все обстоятельства и сделать правильные выводы.
Помню, рассматривала дело о разбое, где обвиняемыми проходила группа молодых людей. Все доказательства строились на косвенных уликах. Интуитивно чувствовала, что на суде оказались невиновные, но такого рода решения не принимаются просто на предположениях. Чтобы вынести объективный приговор мне пришлось привлечь ряд экспертов, восстановить всю картину событий и найти очевидные свидетельства их невиновности. Тогда получился интересный момент. Девушка одного из обвиняемых предоставила селфи, которое было сделано за пару дней до преступления и на нем у парня уже был синяк под глазом, что сразу поменяло ход суда, так как пострадавший утверждал, что ударил нападающего при нападении и на лице мог остаться фингал.
Присяжные – такие же люди, как и мы с вами. Им приходится взять на себя ответственность за принятие решения, от которого зависит судьба не только одного человека, но и нескольких семей. Вот почему случаи, когда присяжные выносят оправдательный вердикт, не редки.
По моему мнению, для развития института присяжных заседателей в Казахстане созданы все необходимые предпосылки. Расширение сферы его деятельности, всестороннее развитие – только на пользу нашему обществу. Суд присяжных был и останется самым объективным и справедливым способом установления истины.
Спасибо за приятную беседу!