Рецепт успеха - высокое качество и низкие цены
Но если продукция особо высокого качества – премиум класса – то производитель получает дополнительную цену. Обычно, это инновационный продукт.
Сегодня мировое сообщество законодательно требует производить безопасные для здоровья товары высокого качества за счет введения международных стандартов.
Стандартное положение
В общем, если хочешь интегрироваться в мировой рынок, придется соответствовать глобальным стандартам, которые играют критически важную роль в развитии экспорта.
Заметное влияние на рост качества казахстанской продукции оказал принятый Закон «О техническом регулировании 2004 года, заменивший ранее действовавшие законы «О сертификации» и «О стандартизации».
А с 1 июля текущего года он вступил в силу в новой редакции.
По информации на брифинге в СЦК 5 апреля 2021 года заместителя гендиректора ТОО «Национальный центр аккредитации» (НЦА) Комитета технического регулирования и метрологии МТИ (министерство торговли и индустрии) РК Кайнара Тайжанова, за последние три года число разработанных ГОСТов увеличено в РК в 5,5 раз. Это связано с возросшими потребностями бизнеса и необходимостью принятия доказательной базы под технические регламенты.
При этом межгосударственные стандарты имеют такой же статус, как государственные стандарты. Это предусмотрено законом «О стандартизации.
Речь идет о стандартах СНГ и ЕАЭК. По его словам, наибольшую активность в этом вопросе демонстрируют Беларусь, Казахстан и Россия. Напомним, решение по всем этим стандартам принимается на основе консенсуса и имеют одинаковую правовую силу на территории страны. При этом в СНГ (12 стран) для страны-члена стандарты обязательны только в тех сферах, в которых она добровольно принимает участие. В ЕАЭК (5 членов) стандарты носят универсальный характер, если решение уже принято.
В этой сфере мы сильно отстаем от лидеров альянса. Для сравнения: за последние три года разработано РФ 3 860 стандартов, Беларусью - 725, Казахстаном лишь 169. То есть РК разработал в 22.8 раза меньше стандартов, чем РФ и в 4.278 раз меньше, чем РБ.
С 1 июля 2021 года все госстандарты реализуются бесплатно на территории Казахстана.
«С 1 июля вступает в силу Закон «О техническом регулировании», который принят в новой редакции. Министерством торговли и интеграции (МТИ) осуществляется разработка более 52 нормативно-правовых актов, в том числе по линии государственного контроля – 11 актов, по техническому регулированию – 21 акт, в сфере сертификации и аккредитации – 9 нормативно-правовых актов, а также еще 11 нормативно-правовых актов по метрологии и государственным услугам», - отметил спикер.
По мнению экспертов, данные правовые акты направлены на совершенствование процедур аккредитации.
В частности, вводится практика отбора образцов небезопасной продукции, регламентация механизмов изъятия и отзыва продукции, введение института надзора за рынком, а также оцифровка процессов контроля и надзора. Также делается акцент на борьбу с «серой» и «черной сертификацией», - пояснил он.
В рамках этой задачи в текущем году планируется внедрение реестра опасной продукции по аналогии с европейской системой RAPEX, внедрение e-системы безопасного контроля, запуск нового интернет-магазина стандартов.
Напомним, RAPEX (Система быстрого оповещения об опасных непродовольственных товарах) создана в 2004 году. Это средство оперативного обмена информацией между членами ЕС и Комиссией о превентивных и ограничительных мерах, принимаемых в отношении потребительских товаров, представляющих серьезную опасность для здоровья и безопасности потребителей.
Кроме того, государства-члены ЕС информируют Комиссию о результатах ответной деятельности.
Большое внимание уделяется оцифровке процесса разработки и планирования экспертизы стандартов. Это позволит больше интегрироваться производителям и бизнес-сообществам при разработке стандартов и отстаивать свои интересы еще на этапе разработки и внедрения тех стандартов», пояснил спикер. При этом ряд видов работ требуют непосредственного участия и предпринимателей, и производителей.
Оцифровка процессов сертификации и декларирования позволит предпринимателям ускорить процесс выпуска в обращение продукции.
Как сообщает НЦА, ежегодно в стране сертифицируется около 200 тысяч партий. Однако в этом году из-за пандемии показатель снизился. При это сегодня многие производители Казахстана, поставляющие товары на экспорт в страны СНГ, в первую очередь используют межгосударственные стандарты.
По данным МТИ, на сегодня в Едином государственном фонде имеется 73 000 стандартов, из которых 10011 национальные стандарты (СТ РК), более 25 000 межгосударственные стандарты (ГОСТ).
«Качественный Казахстан»
В 2019 году правительством РК был принят комплексный план повышения качества отечественной продукции «Сапалы Казахстан» («Качественный Казахстан») на 2020-2025 годы. Главный тренд документа - внедрение отечественных стандартов, технических регламентов и норм, которые соответствуют международному уровню.
Глава МТИ Бахыт Султанов, считает, что совершенствование стандартов повысит конкурентоспособность нашей продукции и обеспечит свободный выход казахстанских товаров на внешние рынки.
На повышение качества в РК в ближайшие три года выделят 5,3 миллиарда тенге, еще вдовое меньшая сумма пойдет на разработку свыше 1500 новых отечественных стандартов. Приоритетными выбраны отрасли, которым оказывается господдержка в рамках «Экономики простых вещей» - строительство, легкая и пищевая промышленность и производство мебели.
Стоит отметить, в нынешнем году будут впервые разработаны и усовершенствованы более 450 стандартов. Из них по программе «Экономика простых вещей» - более 30, по плану «Сапалы Казахстан» - свыше 20.
В частности, впервые появится национальные стандарты «Кожа», «Одежда защитная, используемая при сварочных и аналогичных работах» и др.
Кроме того, план «Сапалы Казахстан» предусматривает создание современной лабораторной базы с привлечением Astana Business Campus и Международный технопарк ИТ-стартапов Astana Hub.
Конечная цель программы - переход от простого контроля сопроводительных документов на продукцию к фактическому и оперативному контролю установленных требований к объекту регулирования.
А для снижения коррупционных рисков в это сфере, вежливо именуемой эвфемизмом «человеческий фактор», предлагается полностью автоматизировать систему госконтроля и надзора через единую цифровую платформу.
Кстати, в советские времена балхашская медь считалась мировым эталоном качества – 99,999%.