Причины того, зачем министерства создают подведомственные организации?

Зачем наши министерства и акиматы создают различные подведомственные организации, которые зовутся квазигосударственным сектором (хотя он и есть государственный)?

Я вижу на это несколько причин: 1. Не надо государственных закупок – все можно делать через увеличение уставного капитала и распоряжения 2. Можно получить дополнительный штат с высокой зарплатой, который будет работать на ведомство и не надо просить лимиты. 3. Можно трудоустроить людей, которых не хочешь видеть в ведомстве, но не можешь выгнать. Ну или просто трудоустроить. 4. До недавнего времени в квазигосударственном секторе ответственным за коррупцию мог быть только первый руководитель, а его замы нет. Очень удобно – для коррупционеров. 5. Большое количество ресурсов, которые можно использовать без такой строгой отчетности как в ведомстве 6. Удобно вести бизнес – можно прогнуть рынок под себя, прибыль оставлять в компании, а все убытки вешать на государство. Так что подведомственные организации как мышцы – чем больше их стараются сокращать, тем лучше они растут