Нехватка квалифицированных кадров в аграрной отрасли угрожает продовольственной безопасности Казахстана, считает мажилисмен
Депутат Мажилиса Темір Қырықбаев предлагает ряд мер законодательных мер для решения это проблемы, сообщает Yvision.kz
Депутат нижней палаты Парламента РК направил депутатский запрос вице-премьеру – министру национальной экономики, в котором проанализировал актуальные проблемы развития агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности страны.
В документе подчеркивается, что в Послании Главы государства Касым-Жомарта Токаева особое внимание уделено необходимости снижения зависимости внутреннего продовольственного рынка от импорта. В условиях глобальной нестабильности, роста цен на продовольствие и увеличения численности населения обеспечение устойчивого внутреннего производства продуктов питания становится одним из ключевых факторов экономической и национальной безопасности.
По мнению депутата, обеспечение продовольственной независимости невозможно без комплексного развития сельского хозяйства, включая модернизацию производственных процессов, совершенствование логистики и, прежде всего, укрепление кадрового потенциала отрасли.
В рамках рабочих поездок в регионы в начале года депутат провел встречи с сельскими жителями и представителями аграрного сектора, где были выявлены наиболее острые проблемы. Одной из главных системных трудностей остается кадровый дефицит. В сельской местности наблюдается острая нехватка квалифицированных специалистов, таких как пастухи, доярки, механизаторы, ветеринары, агрономы и зоотехники.
Причинами сложившейся ситуации являются низкий уровень заработной платы, ограниченные социальные гарантии, слабая инфраструктура и в целом невысокий уровень жизни в сельской местности. Это приводит к оттоку населения, особенно молодежи, в города, что дополнительно усугубляет кадровую проблему.
Дополнительную обеспокоенность вызывает информация, отраженная в отчете Высшей аудиторской палаты, согласно которой значительное количество граждан не охвачено системой обязательных пенсионных отчислений. Это свидетельствует о нарушениях трудового законодательства и недостаточной эффективности механизмов контроля со стороны государственных органов и работодателей.
Депутат отмечает, что кадровый дефицит напрямую влияет на производительность труда, эффективность сельскохозяйственного производства и устойчивость агропромышленного комплекса в целом. В долгосрочной перспективе это создает риски для достижения стратегических целей государства в сфере продовольственной безопасности.
В настоящее время Правительство Республики Казахстан ставит задачу достичь полной самообеспеченности по основным видам продовольственной продукции к 2028 году. Однако, по мнению автора запроса, без решения кадровых вопросов реализация данной цели может оказаться затруднительной.
В связи с этим депутат предлагает принять ряд комплексных мер, направленных на поддержку работников аграрного сектора и повышение привлекательности сельскохозяйственных профессий.
В частности, предлагается:
• предусмотреть дополнительные государственные выплаты и внедрить специальные программы субсидирования заработной платы работников сельского хозяйства за счет местных бюджетов;
• рассмотреть возможность установления сниженных ставок индивидуального подоходного налога для граждан, занятых в аграрной сфере, с целью повышения их реальных доходов;
• увеличить количество целевых образовательных грантов в аграрных колледжах и высших учебных заведениях, а также повысить размер стипендий для студентов, обучающихся по профильным специальностям.
Отмечается, что реализация указанных мер позволит не только привлечь новых специалистов в сельское хозяйство, но и закрепить уже работающие кадры, повысить престиж аграрных профессий и обеспечить устойчивое развитие отрасли.
Таким образом, решение кадровой проблемы рассматривается как один из ключевых факторов достижения продовольственной независимости Казахстана и повышения качества жизни населения.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
В прошлогоднем Послании Глава государства Касым-Жомарт Токаев отметил: «Стратегическая задача Правительства – до минимума сократить зависимость национального продуктового рынка от импорта». Обеспечение продовольственной безопасности – это стратегическая задача Казахстана, которая должна решаться через развитие отечественного сельского хозяйства, оптимизацию логистики поставок продукции и сокращение импортозависимости. Стабильное производство и качественная продукция являются ключевым фактором повышения благосостояния населения. В условиях глобального продовольственного кризиса и роста численности населения способность к самообеспечению становится важнейшим фактором Независимости и устойчивости. Работа в данном направлении составляет основу социально-экономического развития страны.
Как депутат Мажилиса Парламента, в начале года я выезжал в регионы, провел встречи с избирателями и ознакомился с актуальными проблемами сельских территорий.
Фермеры в сельской местности одной из наиболее острых и сложных проблем аграрного сектора называют кадровый дефицит. В частности, ощущается нехватка таких специалистов, как пастухи, доярки, механизаторы, ветеринары, агрономы и зоотехники. Данная ситуация напрямую связана с низким уровнем жизни в сельской местности, недостаточным уровнем заработной платы и слабостью механизмов социальной поддержки.
Указанные системные проблемы также нашли отражение в отчете Высшей аудиторской палаты. В частности, вызывает обеспокоенность значительное количество граждан, за которых не производятся пенсионные отчисления. Это свидетельствует о серьезных пробелах в соблюдении трудового законодательства. Такая ситуация может быть обусловлена либо невыполнением обязательств со стороны работодателей, либо слабостью механизмов контроля.
Наличие кадрового дефицита напрямую угрожает устойчивому развитию агропромышленного комплекса, росту производительности труда и продовольственной безопасности страны.
В этой связи считаю необходимым внедрение комплексных и системных изменений, направленных на привлечение и закрепление специалистов в сельском хозяйстве.
На сегодняшний день Правительство планирует перейти к полной самообеспеченности по основным видам продовольственной продукции к 2028 году. Однако, по моему мнению, без полноценного решения кадровой проблемы, поднимаемой сельскими тружениками, достижение полной продовольственной самообеспеченности страны к 2028 году невозможно.
В связи с этим прошу рассмотреть решение следующих вопросов:
1. Предусмотреть дополнительные выплаты со стороны Правительства и внедрить специальную программу субсидирования за счет местных бюджетов для повышения заработной платы работников сельского хозяйства;
2. Установить сниженные ставки индивидуального подоходного налога для граждан, занятых в аграрной сфере;
3. Увеличить количество целевых грантов в аграрных колледжах и высших учебных заведениях, а также повысить размер стипендий.