Наркомафия в Центральной Азии
12 марта 2018 года в Вене в рамках 61-го заседания Комиссии ООН по наркотическим средствам (КНС) состоялось специальное мероприятие под названием «ООН и ШОС в борьбе против наркотиков: новые угрозы, совместные действия». В нем приняли участие около 200 делегатов и гостей КНС.
Ежегодно в результате передозировки наркотиков, в основном опиоидов, погибают, как минимум, 190 тысяч человек. Большая часть из них – это молодые люди. По последним данным ООН, больше всего людей, страдающих наркотической зависимостью, живут в США – 28,6 млн. человек в возрасте 12 лет и старше.
Согласно содержанию доклада, представленного на рассмотрение Комиссии ООН по наркотическим средствам, на сегодняшний день примерно четверть миллиарда человек хотя бы один раз, но употребляли наркотики. Среди них – 12 процентов наркозависимых лиц, которые нуждаются в помощи и лечении. 17,4 млн человек употребляют наркотики путем инъекций и почти каждый восьмой наркоман живет с ВИЧ.
Проблема наркопотребления по-прежнему остается серьезной угрозой и для стран центрально-азиатского региона. Там ситуация во многом определяется влиянием Афганистана, который уже давно занимает первое место в мире по производству опиатов (опия, морфина и героина), а в последние годы превратился в ведущего мирового производителя наркотиков марихуаны и гашиша. Одним из главных векторов афганского наркотрафика стал “северный маршрут” (Афганистан – Центральная Азия – Россия – Европа).
Общей проблемой многих стран становятся все возрастающие объемы нелегального транзита и сбыта афганских наркотиков, высокие темпы распространения наркомании, заболеваемости ВИЧ и рост уровня преступности. Данные Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) свидетельствуют о том, что деятельность международных преступных группировок по использованию территории центральноазиатских стран в качестве транзитного коридора активизируется. Этому способствует и наличие развитых трансграничных и трансконтинентальных наземных путей сообщения, воздушных трасс. Бедность и высокий уровень безработицы также способствуют незаконному обороту наркотиков в регионе.
Следует отметить, что рост наркомании во всех странах привел к увеличению количества преступлений. Таким образом, наркотрафик для региона Центральной Азии имеет многочисленные негативные социальные и политические последствия, главные из которых – развитие коррупции, формирование теневой экономики и криминализация общества. “Грязные деньги” от наркотрафика криминализируют и подрывают экономику.
В последнее время районы незаконного производства и транзита наркотиков совпадают с зонами конфликтов, поскольку наркопроизводители заинтересованы в поддержании режима нестабильности центрально-азиатского региона.
Некоторые эксперты Центральной Азии говорят уже о сращивании транснациональных преступных группировок, контролирующих поставки наркотиков, с террористическими группировками, существующими в Центральной Азии. Нельзя исключить тот факт, что в перспективе террористические группировки попытаются взять центрально-азиатский наркотрафик под свой полный контроль.
Таким образом, наркотрафик из Афганистана через территорию Центральной Азии оказывает все более серьезное негативное воздействие на региональную ситуацию:
1. В него вовлекаются широкие слои населения, которые вынуждены им заниматься в связи с бедностью и отсутствием работы, причем в преступном бизнесе все активнее участвуют женщины и молодежь.
2. На территории центрально-азиатского региона зафиксирован высокий уровень наркомании, заболеваемости ВИЧ/СПИД и преступлений на почве наркотиков, что ведет к социальной деградации населения.
3. Для создания оптимальных и безопасных условий транзита, наркомафия прибегает к проверенному способу – подкупу должностных лиц, что приводит к коррупции государственных и правоохранительных структур, которая системно ослабляет государство.
4. Наркомафия ответственна за поддержание региональной нестабильности и заинтересована в дестабилизации ситуации в зоне своих экономических интересов.
5. Наркобизнес в странах Центральной Азии тесно переплетается с экстремистскими исламистскими организациями.
Поэтому деятельность местных преступных группировок, занятых транспортировкой и сбытом наркотиков, несет угрозу не только внутренней безопасности стран Центральной Азии, но стабильности всего региона и соседних с ним стран.