МЫ ДЕЛИЛИ АПЕЛЬСИН…
СЛЕДИ ЗА ЕДОЙ, БУДЬ ОСТОРОЖЕН!
По мнению вице-министра сельского хозяйства Армана ЕВНИЕВА у нас в стране уже давно назрела объективная необходимость определения единого государственного органа по вопросам обеспечения безопасности продовольствия.
- Вопросы защиты внутреннего рынка это приоритетная задача для контрольно-надзорных органов, которые осуществляют контроль за осуществлением требований технических регламентов, - считает он. - Мы должны признать, что не используем в полной мере, данный механизм, в качестве защиты внутреннего рынка от опасной, фальсифицированной импортной продукции.
Негативный результат такой политики можно, увы, наблюдать в любом продуктовом магазине. Так замороженное мясо птицы столько раз перезаморживается, и накачивается водой и препаратами, что в ней и домашнюю птицу-то потом трудно опознать. По крайней мере, если глянуть на ценник – написанной там суммы должно хватить на покупку горного орла, а то и южноамериканского кондора.
Страдает и сливочное масло – вместо положенных по стандарту на производство 1 килограмма продукта 22 литров молока, производители сливают туда то, что не жалко. Не жалко им обычно эрзац-заменители жира, вроде кокосового и пальмового. В результате страдает качество масла, его вкус, и, как следствие, здоровье казахстанского потребителя. И внутренний рынок, так как некачественно масло сплавляется в Казахстан по дешевке.
- В результате из-за слабого контроля, такая продукция снижает конкурентоспособность продукции отечественного производства, - считает Евниев. – В итоге все меры государственной поддержки это делает малоэффективными.
Со своей стороны Министерство сельского хозяйства предлагает организовать серьезную слежку за едой, то есть отслеживать ее путь от начала и до конца, от выращиваемого на ферме сырья и до стола, (а, как предполагают злые языки, то и до желудка) казахстанского гражданина.
- Единым уполномоченным органом предполагается определить Министерство сельского хозяйства, - отметил вице-премьер, сославшись на международный опыт. - Предлагаемые меры потребуют внесения изменения в законодательство, в части передачи функций и в случае одобрения Правительства, мы готовы инициировать данные изменения.
КОНТРОЛЬ И ФАКТ
Впрочем, готовность передать Минсельхозу данные полномочия готовы отказались не все. Так министр здравоохранения Елжан БИРТАНОВ непрозрачно намекнул, что действующая сейчас в Казахстане система проверки при его ведомстве тоже неплохо справляется со своими обязанностями. По словам главы Минздрава в стране ежегодно проводится порядка 500 тысяч исследований продукции, а так же взимается более 4500 проб на безопасность и соответствие техническим регламентам. На контроле медиков состоит более 3000 предприятий пищевой промышленности и торговли. По итогам трех лет идет снижение количества не соответствующей стандартам продукции, от 26 процентов в 15 году до 10 процентов в 2017 году. При этом нормам безопасности не соответствует примерно пятая часть проверенной продукции. Большая часть претензий основана на введении потребителей в заблуждение и несоответствие продукта маркировке.
- Сформированная на сегодняшний день система безопасности продукции, с четким законодательным распределением функций госорганов, проверенна временем, - утверждает Биртанов. – Она не привела к каким-то чрезвычайным ситуациям, а так же исключает дублирование функций и направлена на снижение давления на бизнес.
Завершая спич, министр напомнил, что главная цель контроля здесь, это обеспечение здоровья граждан и профилактика том числе неинфекционных, хронических заболеваний, которая основана на здоровом питании.
- Вопрос передачи функций от Минздрава Минсельхозу, мы предлагаем дополнительно изучить и рассмотреть с точки зрения безопасности здоровья населения, - подытожил Биртанов.
Глава НПП «Атамекен» Аблай МЫРЗАХМЕТОВ так же отнеся к предложению Евниева с настороженностью. Хотя существующую систему тоже раскритиковал. По его словам она «в первую очередь угрожает не только здоровью и жизни граждан, потребителей, но, что самое главное, позволяет дешевой небезопасной продукции вытеснять с рынка добросовестных производителей». Так что сразу стало понятно, в чьих интересах старается председатель палаты. При этом он так же призвал наказывать чрезмерно злоупотребляющих участников рынка, но в меру.
- Мы, единственно, что предлагаем, чтобы была соразмерность для малого, крупного, среднего бизнеса, по степени их нарушения, - уточнил он. - А в целом поддерживаем, что нужно ответственность в этой сфере повышать.
Передачу контролирующих функций МСХ Мырзахметов назвал логичным, слежку «от фермы до стола», а так же непримиримую войну с контрафактом одобрил, однако предложил дополнительно проработать ряд рабочих вопросов. Чтобы в итоге не получилось, что производителей контролирует Минсельхоз, Минздрав, и другие желающие, причем одновременно, по принципу семерых с ложкой на одного фермера, вооруженного только древним орудием землепашца.
- Мы просили бы еще раз на площадке с бизнесом обсудить и лишь потом принимать какие-то уже окончательные решения., - резюмировал он.
Премьер-министр Бакытжан САГИНТАЕВ предпочел взглянуть на проблему с другой стороны. Так отслеживать продукты, по словам премьера, следует все. Включая и ту еду, которую не пускают на казахстанские прилавки.
- Мы изымаем продукцию, что дальше с этой продукцией? – риторически вопросил он. - Уничтожается или через задний двор по новой на полки заходит? Никто же не знает об этом. Какие штрафы, какие меры принимаются? На словах все остается! А если точно все уже доказано по результатам госконтроля, то надо уже меры принимать, чтобы это на полки по-новой не попадало.
Глава Правительства напомнил, что идея передачи полномочий обсуждается уже не первый год, да и что там говорить, чем дальше, тем все больше напоминает переходящий флажок эстафеты.
- Если контроль будет переходить из одного госоргана в другой, ситуация не изменится, - считает премьер. – Надо понять вначале, что нам мешает принимать соответствующие меры. Почему контроль не осуществляется? А так это, наверное, самый легкий метод – передать контрольные функции из одного госоргана в другой госорган.
Автор: Маргарита НИКИТИНА
Источник: Rezonans.kz