«Человеческий капитал» Центральной Азии. Как США усиливают влияние в регионе

Сегодня одним из фокусов внешней политики США продолжает оставаться Центральная Азия. Политика США в регионе направлена на противостояние Китаю и России.

Стоит отметить, что США сложнее конкурировать в регионе с этими странами в политической, экономической и военной сферах. Прежде всего это связано с тем, что Китай и Россия являются соседями для центральноазиатских стран, с которыми первые поддерживают регулярные контакты.

Тем не менее Всемирный банк, Азиатский банк развития и Европейский банк реконструкции и развития (крупнейшими акционерами которых являются США) со времени обретения центральноазиатскими республиками независимости предоставили им займы и гарантии на сумму свыше $50 млрд.

США не перестают инвестировать значительные средства в коммерческие предприятия, предоставлять кредиты и поддерживать проекты развития региона. Американское финансирование затрагивает наиболее важные сферы жизни республик. Кроме того, американская помощь предоставляется через различные фонды, НПО, включая Фонд Сороса, Агентство США по международному развитию, Ассоциацию развития гражданского общества и др.

Но основное внимание США сосредоточили на сфере формирования «человеческого капитала», в частности на образовании. Особенно эффективно влияние на общество центральноазиатского региона осуществляется через образовательные учреждения и дипломатические структуры. Это создает необходимое информационное пространство, которое обеспечивает экспорт американских идей и сближение стран региона с США.

США рассматривают участие в образовательной политике как наиболее важный этап в подготовке будущего политического руководства в странах, представляющих интерес для США. «Образовательное присутствие» в основном осуществляется через университеты, деятельность американских посольств, программ обмена и образовательных грантов.

Так, деятельность отделов по связям с общественностью посольств США в республиках Казахстан и Кыргызстан направлена на предоставление возможности обучения английскому языку, создание более профессиональной, независимой и свободной прессы, способствующей «развитию демократии». Кроме того, в американских посольствах вышеназванных стран объявили о предоставлении грантов за проекты, укрепляющие связи и подчеркивающие общие ценности между США и странами Центральной Азии. Проекты должны передавать элементы американской истории и культуры.

Главной составляющей американского образовательного присутствия в регионе являются три университета – Американский университет в Центральной Азии (АУЦА, Бишкек), Казахстанско-Американский университет (КАУ, Алма-Ата) и Казахстанский институт мировой экономики и предпринимательства (КИМЭП, Алма-Ата).

Важно заметить, что Американский университет в Бишкеке не подотчетен Министерству образования и науки Кыргызстана, имеет американский совет попечителей, в настоящее время его главой является известный ученый Эндрю Качинс. Не менее интересным фактом является то, что с февраля 2018 по май 2020 года ректором одного из ведущих вузов Казахстана - Университета Нархоз был профессор Эндрю Вахтель, американский исследователь, член Американской академии наук. Полномочия Эндрю Вахтеля на посту ректора были прекращены из-за многочисленных жалоб на его высказывания о ненужности казахского и русского языков для сферы экономики Казахстана, его пренебрежении к истории казахского народа, открытым неуважением к преподавателям вуза.

Образовательные проекты США в Центральной Азии, как и других регионах, направлены на достижение американских внешнеполитических и внешнеэкономических целей. Работающий в этом направлении Американский совет по сотрудничеству в области образования и изучения языка призван продвигать положительный имидж США и американскую образовательную систему.

Выступающие в университетах региона американские сотрудники посольств проявляют заинтересованность к судьбам будущих руководителей ведомств и лидеров стран Центральной Азии, что несомненно положительно оценивается молодежью и еще сыграет свою роль в будущем.

Политика Соединенных Штатов Америки по формированию лояльного к ним отношения эффективно осуществляется через сферу образования. Целевой аудиторией американского образовательного присутствия в регионе и основным пунктом финансирования является активная молодежь. Результатом получения молодежью хорошего образования, спонсирования со стороны США программ обменов и других учебных проектов, финансируемых при участии американского бизнеса, станет пожизненная признательность будущих лидеров. Нужно понимать, что даже, если они не согласны, например, с внешней политикой США, их круг общения и профессиональное становление будут сформированы в ходе получения американского образования. А это в свою очередь и является одной из основных задач усиления американского влияния в центральноазиатском регионе.