Выйти из инфраструктурного тупика – задача не из легких
27 июня на заседании республиканского парламента президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков заявил, что из числа долгосрочных проектов руководство республики придает особое значение планам по строительству железной дороги Китай , Кыргызстан и Узбекистан.
Во время своего недавнего государственного визита в КНР, Жээнбеков обсуждал этот вопрос как с руководством России, так и с руководством Китая.
«Нам необходимо выйти из инфраструктурного тупика и стать транзитной страной, берущей начало с Китая и достигающей морских портов Евразии. Поэтому мы будем активно участвовать в международных проектах в рамках «Великого шелкового пути» — подчеркнул президент Кыргызстана. Помимо этого, железная дорога Китай, Кыргызстан и Узбекистан повысит экспортный потенциал стран ШОС.
В список среднесрочных и долгосрочных инфраструктурных проектов, способных дать толчок развитию экономики страны и улучшению уровня жизни граждан, входят также: альтернативная автотрасса между севером и югом Кыргызстана, кольцевая дорога вокруг озера Иссык-Куль, дорога Суусамыр -Талас — Тараз, трасса Джалал-Абад — Маданият и проекты восстановления внутренних авиарейсов.
Еще в 2002 году китайские власти представили свой проект железной дороги через Кыргызстан, протяженность которой по территории республики должна была составить 268 км. При этом маршрут пролегал бы через Торугарт, джайлоо Арпа, Узгенский и Кара-Сууйский районы — вдали от населенных пунктов, но вблизи различных месторождений. В рамках этого проекта предполагалось строительство 95 мостов и 48 тоннелей.
В ходе рассмотрения вопроса, правительство Кыргызстана посчитало данный проект нецелесообразным и в 2012 году предложило Китаю свой вариант, в соответствии с которым маршрут будет пролегать через Торугарт, Ат-Башинский, Ак-Талинский, Тогуз-Тороузский и Сузакский районы. При этом протяженность железной дороги по территории Кыргызстана составила бы уже 380 км, но стоимость проекта была бы значительно ниже, чем у китайского проекта, за счет меньшего числа мостов и тоннелей. Есть вопросы и по стоимости строительства железнодорожной магистрали, которая пройдет по высокогорным труднодоступным районам, и ее маршруту. Собственно говоря поэтому Китай и Кыргызстан до сих пор не пришли к единому мнению.
Поскольку у Кыргызской Республики нет собственных источников финансирования для реализации этого проекта, то предполагается, что строительство будет вестись на деньги КНР. Впоследствии, Китай может потребовать месторождения КР под разработку. По мнению многих экспертов, обсуждаемый более 10 лет проект железной дороги Китаю особо не интересен. Однако как часть регионального проекта, связывающего Китай с Ираном, эта магистраль представляет дополнительный интерес к существующим маршрутам.
Необходимо отметить, что КНР заинтересована в своих проектах, но что касается Кыргызстана, их деятельность касается лишь отдельных элементов, которые не влияют на общие результаты республики. Да, Китай вкладывает большие деньги в реализацию проектов. Выгода в денежном эквиваленте кажется Кыргызстану весьма серьезной, тогда как для Китая это небольшие затраты, которые компенсируются более важными нематериальными бонусами.По сути, то, что в Кыргызстане оценивают как «долго» и «дорого», в Китае воспринимают как «быстро» и «дешево».
В долгосрочной перспективе целью вышеперечисленных проектов является лоббирование интересов КНР на всех уровнях власти и гражданского общества, а также подготовка собственных кадров для работы на территории Кыргызстана.
Можно сделать вывод, что Кыргызстан для Китая — один из многих источников ресурсов и буферная зона в случае возникновения военных конфликтов. Китай же для Кыргызстана — один из важных источников доходов и кредитов. Кроме того, китайские проекты в краткосрочной перспективе составляют основу бюджета страны. А в среднесрочной и долгосрочной — финансовую зависимость от Китая и связанное с этим экономическое и политическое давление.