Тюркский совет - центр турецкого влияния в Центральной Азии
Принято считать, что Центральная Азия (ЦА), куда входят Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, находится в более тесном сотрудничестве с такими странами-соседями как Китай и Россия. В основном это касается военной сферы и сферы экономики.
Вместе с этим, в географической близости к данному региону находится государство, взаимодействие с которым обусловлено его ощутимым культурным влиянием.
Турция сохраняет свое влияние в Центральной Азии в течение нескольких столетий благодаря религии и турецкому языку. В то время как Пекин сейчас является первым экономическим партнером стран региона, а Москва контролирует их безопасность, Анкара обладает значительной мягкой силой, воздействие которой Эрдоган пытается укрепить через Совет сотрудничества Тюркоязычных государств (Тюркский совет).
Создание организации
Тюркский совет – это международная организация, основанная 3 октября 2009 года в Азербайджане, в состав которой входят страны, которые являются тюркоязычными или имеют тюркское происхождение, а именно – Турция, Узбекистан, Азербайджан, Казахстан и Кыргызстан.
Примечательно, что идея создания Совета исходила не от Турции, которая в то время была в основном сосредоточена на интеграции в ЕС, а от президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в 2006 году.
В то время предпосылка была достаточно простой. Таким странам, как Казахстан, необходимо было найти способ быть связанными с остальным миром. В то время как Евразийский союз мог бы расширить экономические и военные отношения с Россией, Тюркский совет представлял бы культурные и религиозные интересы стран Центральной Азии. Проекты Евразийский союз и Тюркский совет продвинулись вперед.
Тюркский совет сегодня
Совет является одной из самых быстрорастущих международных организаций. В 2018 году Венгрия получила статус наблюдателя и потенциально может подать заявку на полноправное членство, в 2019 году в Совет вступил Узбекистан.
В 2020 году заместитель министра иностранных дел Украины Эмине Чеппар заявила, что Украина, как и Венгрия, хочет быть наблюдателем. 3 мая 2021 года Афганистан официально подал заявку на получение статуса наблюдателя. В целом потенциал впечатляет, поскольку турецкое влияние в мире остается значительным и может заинтересовать некоторые страны с тюркскими меньшинствами, такие как Молдова и Германия.
Проекты Тюркского совета сгруппированы по шести направлениям сотрудничества: экономика, культура, образование, транспорт, таможня и диаспора. Примеры проектов включают создание союза турецких университетов и разработку общего учебника истории. Тюркский совет также работает над способами стимулирования экономического развития и функционирует в качестве зонтичной организации для механизмов сотрудничества, таких как:
– Парламентская ассамблея тюркоязычных стран (ТЮРКПА) в Баку;
– Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) в Анкаре;
– Международная Тюркская академия в Нур-Султане;
– Фонд Тюркского культурного наследия;
– Центр кочевых цивилизаций в Бишкеке;
– Тюркский деловой совет в Стамбуле.
В отличие от многих других международных организаций, Совет подчеркивает разницу с западным миром.
Рассматривая все элементы, можно утверждать, что Турция является главной страной, заинтересованной в Совете, поскольку она остается там крупнейшей военной, экономической и демографической державой. Более того, это усиливает турецкое влияние, поскольку вступление в Европейский союз сейчас не является целью для Анкары.
Вместе с тем, с точки зрения государств Центральной Азии, Совет представляется скорее казахстанским проектом, поскольку он избегает сдерживания Центральной Азии и сотрудничает с Москвой и Пекином. Сегодня центральноазиатские страны, укрепляющие свои связи с Турцией, стремятся развивать новые партнерские отношения и обеспечить уважение мусульманских ценностей.
Интересно, что Тюркский совет продвигает другой взгляд на ислам, который можно рассматривать как «мягкий» ислам. Государства-члены Тюркского совета менее фундаменталистичны, чем страны Ближнего Востока: нет запрета на употребление алкоголя, многие семьи моногамны. Это, в свою очередь, может оказать влияние на практику ислама среди потенциальных новых государств-членов. Ислам Тюркского совета разделяет те же религиозные убеждения, что и другие направления ислама, но является более мягкой версией.
Несмотря на свои амбиции, Совет остается дополняющим альянсом и не может заменить организации безопасности (НАТО для Турции и ОДКБ для государств Центральной Азии).
В целом, Тюркский совет является ценным инструментом для укрепления турецкого религиозного подхода и мягкой силы в Центральной Азии, но экономика и внедрение передовых технологий, скорее всего, останутся в руках Китая, в то время как Россия и Евразийский экономический союз дополняют друг друга и могут способствовать возникновению триполярного порядка в регионе.
Турция за счет Тюркского совета стремится стать еще одним центром влияния в регионе Центральной Азии наравне с Россией и Китаем. Тюркский Совет имеет серьезный потенциал для развития, что может приблизить Центральную Азию к Ближнему Востоку, позволив Турции воссоединиться со славной историей Османской империи.