Реформы для справедливости

Когда-то, на заре независимости, когда в страну хлынула голливудская продукция, одной из странностей казалась частая аппеляция многих героев к суду и своему адвокату. Все эти фразы  «встретимся в суде», «мой адвокат свяжется с вами», «я подам иск», «меня засудили» и т.п., казались довольно забавными и из какой-то параллельной реальности. Однако сейчас, судебная практика прочно вошла в нашу жизнь. Известные адвокаты пиарятся с социальных сетях, СМИ транслируют громкие судебные тяжбы, а количество казахстанцев решающих свои проблемы не кулаками и «братками», а в залах суда стало однозначное большинство.

Поэтому, судебная реформа привлекает внимание не только специалистов в юрисприюденции, но и простых граждан. Неоднократно замечаю, что в разговорах в «курилке» все больше людей не имеющих юридического образования легко оперируют многими фактами. Это стало лейтмотивом понять, как и куда идет судебная реформа.

Даже беглый взгляд показывает направление реформ: главная задача укрепить беспристрастность судебной системы. Это и понятно, основа любого суда это беспристрастность и справедливость. На этих китах базируется доверие ко всей судебной системе. Собственно само слово «юстиция» так и переводится «справедливость». Так что Министерство юстиции это прежде всего Министерство «справедливости».

Но самое главное, что сам институт государства заинтересован в беспристрастном и справедливом суде. Ведь по настоящему развитая экономика невозможна без развитой судебной системы. Так как инвестор, неважно отечественный или зарубежный, заинтересован в четких правилах игры для всех и каждого. Поэтому взаимосвязь между качественным экономическим ростом и реформой судебной системы очевидна.

Исходя из этого неудивительно, что судебная реформа заложена не только внутри самой системы, а включена в план государственного развития «100 шагов» по реализации 5 институциональных реформ укрепления государственности, озвученных Главой государства Н.А. Назарбаевым. То есть, судебной реформе придается внимание на самом высшем государственном уровне.

Интересно посмотреть, что же заложено в этих «Ста шагах» для судебной реформы. Давайте ознакомимся с несколькими основными моментами:

Оптимизация инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию. В этом плане запланирован переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная). Тут смысл ясен, чем меньше ступеней, тем проще и легче. Быстрее будет выноситься окончательное решение, меньше будет возможностей для излишних судебных тяжб.

Ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности. В реформу заложена обязательная норма – 5 лет стажа работы в судах и внедрение системы ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений. Тем самым, должна будет повысится квалификация судейского корпуса и будет исключена возможность попадания в суды неподготовленных специалистов.

Внедрение новых технологий. А именно аудиовидеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке, причем судья не должен будет иметь возможностей для приостановки записи или редактирования материалов аудиовидеофиксации. Может быть, скоро придем и к контролю за судебными решениями в онлайн режиме. Кто знает, прогресс не стоит  на месте. Главное чтобы вовремя использовать все его возможности.

Защита инвесторов. Для этого планируется создание отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам. Также, планируется организация в Верховном Суде инвестиционной коллегии для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов. Это решение должно повысить инвестиционную привлекательность и улучшить бизнес-климат, что немаловажно во время мирового кризиса и падения цен на нефть.

Сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса. Собственно, это шаг помимо упрощения, говорит о шагах к гуманизации судебных решений, ведь все-таки прокурор это сторона обвинителя.

Ну и конечно борьба с коррупцией. Для этого разработан комплекс мер, по выявлению и профилактике коррупционных рисков, включающие в себя:

• диагностику морального состояния кадрового состава судов (методом анонимного анкетирования судей, работников, заявителей),
• использование результатов социологических исследований, проводимых в судебной системе,
• использование результатов внутреннего финансового контроля,
• экспертиза обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в них
• диагностика административных функций руководящего состава судов.

Понятное дело, что в целом мер значительно больше. Есть и создание механизма привлечения зарубежных экспертов для внедрения мировых достижений юриспруденции, реформа образовательного процесса, причем не только базового, но системы непрерывного повышения квалификации, расширение области применения суда присяжных и многое другое, о которых можно написать, если будет интерес у читателей.

Представители судебной системы  подчеркивают, что задача реформ одна – упростить процесс правосудия, сделать его открытым и доступным, а также создать механизмы для сведения к минимума любых субъективных факторов.

Но важно не забывать, что прозрачность судебного процесса делается, прежде всего, для возможности контроля общества над судебной системой, а также понимания принципов работы судов и судей. Таким образом, успех реформы зависит и от каждого из нас. Поэтому не стоит оставаться равнодушным.