Правительство поддержало предложение по созданию в структуре акиматов регионов Управлений по охране прав детей
Уважаемые друзья! Самая главная новость для защиты детей - в областях будут создаваться Управления по охране прав детей, а также отделы в районах!
Над данной инициативой в соответствии с поручением Главы государства по укреплению системы защиты детства мы работали практически год при поддержке Государственного Советника Е.Т. Карина, Администрации Президента, совместно с Отделом внутренней политики, Комитетом по охране прав детей.
Вчера Правительство поддержало наше предложение по созданию в структуре акиматов регионов Управлений по охране прав детей.
Создаются новые управления за счет вывода органов опеки и попечительства из структуры Управления образования в Акиматах (согласно новой норме закона о нормативе «1 сотрудник на 5 тыс.детей» теперь на полмиллиона детей - 100 сотрудников, а не 5-8 как было ранее)
В этой связи, не потребуется выделение дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета.
Почему это важно?
- В настоящее время в структуре местных исполнительных органов - Акиматов областей, районов, нет отдельного органа, который бы занимался вопросами охраны прав детей, при этом в стране треть населения - дети.
- В настоящее время вопросы охраны прав детей - одна из функций, осуществляемая на практике управлением образования, что не эффективно. Во-первых, исполнение функций в рамках управлений образования не дает возможность осуществлять межведомственную координацию в области охраны детства. Во-вторых, возникает конфликт интересов, так как школы являются частью системы образования, и, зачастую, опасаясь подорвать авторитет учреждения, скрывают факты нарушения прав детей.
- На сегодняшний день органы, осуществляющие профилактику нарушений прав детей, а именно комиссии по делам несовершеннолетних, показали свою неэффективность в вопросе координации деятельности органов и учреждений системы профилактики. Это связано с тем, что данная деятельность является дополнительной функцией к основной работе членов КДН - представителей различных управлений Акимата.
Таким образом, сложилась практика, при которой вопросами защиты прав детей занимались все, а по факту конкретного исполнителя не было, и, как следствие, детальная и качественная работа по профилактике, реагированию и недопущению нарушения прав детей не проводилась.
В настоящее время мы готовим законопроект о системе защиты прав детей, в котором будут прописаны все права, статус, функции органов профилактики, в первую очередь -
Управлений по охране прав детей, включающих координацию всех существующих мер профилактики, предотвращения различных форм нарушения прав детей, насилия, буллинга; реагирование на каждый сигнал, в том числе поступающий в полицию, психологам школ, гражданам, с выездом на место. Кроме того, в функции входит регулярное посещение детей в семьях, состоящих на учете полиции, неблагополучии, в трудной жизненной ситуации; сопровождение несовершеннолетних в рамках уголовного процесса и организацию помощи с привлечением центров поддержки семьи и центров психологической поддержки. Это качественно повлияет на эффективность реализации всех законов, программ, которые направлены на обеспечение социальной и правовой защиты детей в регионах.