Обратная сторона «Доступного жилья»: проблемы и пути решения
Тысячи семей по всему Казахстану ежегодно становятся обладателями льготных квадратных метров, реализуемых через операторов государственных программ.
Однако радость от обретения собственного жилья часто сменяется разочарованием.
Основное число жалоб людей приходится на качество стройматериалов, используемых при возведении и отделке зданий, и на проблемы с коммуникациями. Также участники госпрограмм указывают на затягивание сроков сдачи домов, огромные очереди на жилье в местных исполнительных органах, непрозрачность бюрократических процедур и недостаточный объем строительства доступного жилья в целом.
Кто так строит?
Жалобы на качество государственного жилья у жителей Казахстана начались еще при реализации Государственной программы развития жилищного строительства в РК на 2005–2007 годы.
— Качество домов оставляет желать лучшего, — говорит карагандинка Айгуль Сыздыкова, проживающая в доме по проспекту Шахтеров. — Конечно, я понимаю, что это жилье экономкласса, и застройщику пришлось использовать дешевые стройматериалы (квадратный метр по программе развития жилищного строительства оценивался в 450 долларов. — Прим. авт.), но почему бы тогда просто не сделать работу качественно? На момент вселения в квартиру у нас под подоконниками гулял ветер, из розеток дуло. На сегодняшний день стены дали трещины, обшивка дома облупилась. Это видно снаружи. На наш дом стало тоскливо смотреть. Иногда думаю, лет 10 хотя бы еще простоит или нет?
Шквал нареканий обрушился и на дома, возведенные по госпрограмме «Доступное жилье — 2020». Например, в Костанае дом, по словам жильцов, практически разваливается на глазах. После того как сроки сдачи несколько раз продлевались, в феврале прошлого года здание было наконец введено в эксплуатацию. Но даже после этого в нем обнаружились множественные недочеты. Уже весной затопило подвал, в кровле выявили дыры, по стенам пошли трещины и стал осыпаться фундамент. В связи с этим газовая компания отказалась подключать дом к газоснабжению.
Сотрудники ГАСК в регионах фиксируют многочисленные жалобы населения на качество строительных материалов, отделочных работ и функционирование внутренних инженерных коммуникаций.
В Алматы жильцы отметили отсутствие цементной смеси во внутренних перегородках между пеноблоками, частичную побелку в квартирах, незакрепленность подоконников и трещины на потолке. Строители умудрились даже почтовые ящики в подъездах повесить вверх ногами.
Дом, сданный перед Новым годом в Караганде, оказался не подключен ни к водоснабжению, ни к электроэнергии, при этом застройщик и акимат сваливают вину друг на друга.
А ведь за такое жилье людям приходится платить немалые взносы в течение многих лет.
Сотрудники ГАСК в регионах также фиксируют многочисленные жалобы населения на качество строительных материалов, отделочных работ и функционирование внутренних инженерных коммуникаций.
— Это связано с недостаточным финансированием строительства объектов и, как следствие, с применением дешевого строительного материала, — говорит руководитель департамента государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования по Карагандинской области Нурлан Толтай. — Средняя сметная стоимость на рынке жилья составляет 140-150 тысяч тенге за метр, тогда как по государственной программе жилья 1 квадратный метр строится из расчета 90-100 тысяч тенге.
Как решается вопрос качества?
— Конечно, первые дома, которые были построены для госслужащих, качеством не отличались, — соглашается депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, известный казахстанский общественник Мухтар Тиникеев. — Ответственность за это должны нести контролирующие органы, которые приняли такие дома в эксплуатацию. Но в данное время вопрос качества строительства взят на контроль.
Только за 8 месяцев 2014 года в Казахстане за нарушения по качеству строительства в отношении виновных возбуждено 256 административных дел. Судом заведено 13 административных дел, при этом 4 строительные организации лишены лицензии.
По информации Министерства национальной экономики, только за 8 месяцев 2014 года в Казахстане по итогам контроля, проведенного органами ГАСК, на всех строящихся объектах за некачественное строительство квартир в рамках госпрограммы «Доступное жилье» и нарушения государственных строительных нормативов к административной ответственности привлечена 371 подрядная организация. При этом за нарушения по качеству строительства по статье 231 части 1 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» в отношении виновных возбуждено 256 административных дел. Судом по статье 231 части 2 по протоколам инспекции ГАСК заведено 13 административных дел, при этом 4 строительные организации решением суда лишены лицензии.
Инспекторскую деятельность существенно затрудняют моратории, вводимые в государстве на проверки субъектов малого и среднего бизнеса, так как данные проверки касаются инспектирования строительных объектов органами ГАСК.
В начале прошлого года Жилстройсбербанк подвергся критике правительства за реализацию госпрограммы. В половине регионов страны не выполнялся план ввода жилья.
Срывы сроков строительства
Отставание от сроков сдачи либо вовсе приостановка строительства объектов, возводимых по программе «Доступное жилье — 2020», уже стали притчей во языцех. Причем происходит это чаще всего по вине строительных организаций.
В начале прошлого года Жилстройсбербанк подвергся критике правительства за реализацию госпрограммы. В половине регионов страны не выполнялся план ввода жилья. В Восточно-Казахстанской области сдано 75% от общего объема запланированных объектов, в Атырауской — 69%, в Алматы — 60%, в ЮКО — 39%, в Астане и Павлодарской области по 20%, а в Мангистауской и Жамбылской и вовсе 0%.
В Жилстройсбербанке создали общественный совет из числа журналистов и общественников, призванный принимать жалобы населения, контролировать строительство объектов и разбираться в возникших проблемах. В сентябре прошлого года темой одного из заседаний общественного совета стало обсуждение постоянного отодвигания сроков сдачи в эксплуатацию нескольких наиболее проблемных объектов. Таковых по Казахстану на 1 сентября 2014 года насчитывался 31 жилой дом. Больше всего проблемных объектов оказалось в Алматы и Мангистауской области — по 9, в Акмолинской области — 5, в Атырауской и Южно-Казахстанской областях по 3 таких жилых объекта, в Павлодарской и Северо-Казахстанской областях зафиксировано по одному такому дому.
К примеру...
Продолжение читайте на портале о недвижимости kn.kz