МОТ: восстановление занятости молодежи
Пандемия COVID-19 нанесла молодежи больший ущерб, чем любой другой возрастной группе, усугубила проблемы на рынке труда, с которыми сталкиваются лица в возрасте 15 - 24 лет. Число безработных молодых людей в мире оценивается в 73 млн человек (2022) и 75 млн (2021), что на 6-8 млн выше допандемического уровня (2019). Доля молодежи, не работающей, не обучающейся и не прошедшей профессиональную подготовку (NEET) достигла 23,3% (2020), что на 1,5 процентных пункта выше уровня предыдущего года и не было за последние 15 лет. Эта группа молодых людей особенно подвержена риску ухудшения своих возможностей и результатов на рынке труда в долгосрочной перспективе.
Молодые женщины находятся в худшем положении, чем мужчины, демонстрируя более низкое соотношение занятости к численности населения (EPR). По прогнозам, 27,4% молодых женщин во всем мире будут иметь работу против 40,3% молодых мужчин (2022), т.е. вероятность трудоустройства мужчин почти в 1,5 раза выше, чем у женщин. Гендерный разрыв, который почти не сокращался два десятилетия, стал самым большим в странах с уровнем дохода ниже среднего (17,3 процентных пункта) и самым низким в странах с высоким уровнем дохода (2,3 процентного пункта). По прогнозам восстановление уровня безработицы среди молодежи будет различаться между странами с низким и средним уровнем дохода, с одной стороны, и странами с высоким уровнем дохода, с другой. К концу 2022 года этот показатель достигнет уровня, близкого к уровню 2019 года, только в странах с высоким уровнем дохода, а в других группах стран уровень дохода останется более чем на один процентный пункт выше докризисных значений.
В Европе и Центральной Азии уровень безработицы молодежи в 2022 году прогнозируется на 1,5 процентных пункта выше, чем в среднем по миру: соответственно 16,4% против 14,9%. Хотя достигнут прогресс в снижении безработицы, но из-за войны в Украине могут быть негативные результаты. Ситуация в других регионах мира такова. Уровень безработицы среди молодежи в Азиатско-Тихоокеанском регионе достигнет 14,9%, что соответствует среднемировому уровню, хотя между субрегионами и странами имеются различия. Уровень безработицы в Латинской Америке вызывает тревогу (20,5%), а в Северной Америке он будет ниже среднемирового уровня (8,3%). В Африке составит 12,7%, но за этим скрывается факт того, что многие молодые люди уходят с рынка труда. В арабских странах самый высокий, быстрорастущий уровень безработицы в мире (24,8%). Здесь хуже обстоит дело с молодыми женщинами: среди них безработица составит 42,5%, что почти в три раза выше, чем в мире (14,5%).
Молодёжь имеет хорошие шансы получения выгоды от расширения «зеленой» и «голубой» (морские ресурсы) экономики. К 2030 году за счет реализации «зеленых» и «голубых» мер политики может быть создано дополнительно 8,4 млн рабочих мест для молодежи. При этом подавляющая часть этих рабочих мест придется на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, что хорошо видно на рисунке. Инвестиции в цифровые технологии также могут привлечь больше молодых работников. Достижение всеобщего охвата широкополосной связью (2030) приведет к чистому росту занятости на 24 млн новых рабочих мест во всем мире, из которых 6,4 млн будут заняты молодыми людьми.
Инвестиции в секторы ухода (здравоохранение, образование) приносят пользу молодым людям в четырех аспектах:
· улучшают перспективы их трудоустройства;
· облегчают молодым женщинам и мужчинам с семейными обязанностями оставаться на рынке труда;
· способствуют благополучию молодежи, расширяя возможности образования и профессиональной подготовки, заботясь об их здоровье;
· помогают снизить показатели NEET среди молодежи.
По оценкам экспертов МОТ, инвестиции в секторы ухода позволят создать для молодежи 17,9 млн дополнительных рабочих мест (2030), в секторах ухода (14,4 млн) и в других секторах (3,4 млн).
Вывод: совместные меры по защите окружающей среды, цифровым технологиям и уходу повысят глобальный ВВП на 4,2%, создадут дополнительные 139 млн рабочих мест для работников всех возрастов, из которых 32 млн будут для молодежи. Инвестиции должны сопровождаться созданием достойных условий труда для молодых работников: обеспечение возможности реализации и защиты своих прав, включая свободу ассоциации, право на ведение коллективных переговоров, равную оплату за труд равной ценности, свободу от насилия и домогательств на работе.
«В чем больше всего нуждаются молодые люди, так это в хорошо функционирующих рынках труда с достойными возможностями трудоустройства для тех, кто уже участвует в рынке труда, а также в качественном образовании и возможностях профессиональной подготовки для тех, кто еще не вышел на него», считает заместитель Генерального директора МОТ по вопросам политики Марта Ньютон.
Пресс-релиз https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_853078/lang--en/index.htm Доклад: https://www.ilo.org/global/publications/books/WCMS_853321/lang--en/index.htm
#МОТ #молодежь #работа #трудоустройство #занятость #труд #рынок #безработные #безработица #NEET #женщины #мужчины #гендер #страны #экономика #Европа #ЦентральнаяАзия #работники #здравоохранение #образование #инвестиции #уход #секторы #технологии #ВВП #Казахстан #KZ