КАЗАХСТАН: президент кризисного центра «Подруги» Надежда Гладырь: «Необходимо менять взгляд общества на проблему бытового насилия».

Каждая третья женщина в мире сталкивается с физическим или сексуальным насилием, в основном со стороны своего партнера. Как сегодня обстоит ситуация с бытовым насилием в Казахстане, нам поведала Надежда Гладырь, Президент кризисного центра «Подруги».

- Надежда Степановна, какова общая статистика по насилию над женщинами в Казахстане за последние годы? Какова статистика обращений женщин в кризисные центры?

- С начала года к нам за помощью обратилось 888 человек, среди которых 857 – женщины, в прошлом году число обращений достигло до 1154, где 1008 – женщины. Основными причинами звонков послужило психологическое насилие, второе место по количеству обращений заняло – физическое насилие, на третьем месте – экономическое, затем следует – сексуальное. Отличительно от прошлого периода в этом году встречались случаи насилия в отношения детей – около 4%.

Возрастная категория пострадавших от насилия: от 16 и старше, где чаще всех обращались граждане возрастом от 31-40 лет, на втором месте среди обратившихся граждане от 41-50, на третьем месте – 21-30 лет, далее следует возраст – старше 50 лет, и на последнем месте – 16 лет. И 1% тех, кто не достиг 16-ти лет.

В свою очередь хочу отметить, что жертвами насилия становятся граждане всех социальных категорий и национальных принадлежностей. Среди обратившихся к нам за помощью можно встретить граждан как с высшим образованием и постоянной работой, так и со средне-специальным образованием, встречаются и пенсионеры.

- Могли бы вы охарактеризовать ситуацию с насилием, его становится больше или меньше и каким образом меняется отношение к нему самих женщин сегодня?

- Сложно установить определенную тенденцию: когда-то обращений поступает больше, когда-то меньше. Как показывает опыт, есть такая категория женщин, которая чувствует в себе силу и может заговорить вслух о случившемся, но таких не много. Причина в том, что сама проблема многогранна и несет за собой много последствий... Женщина, которая пытается поведать своей подруге о том, что ее бьет дома муж, и то стесняется, боится, а вдруг этот разговор может быть передан третьему лицу.

Еще один фактор: общество, которое спрашивает, почему женщина остается в этих отношениях, почему терпит это насилие? Общество не спрашивает у того человека, который является исполнителем насилия. При таком подходе самого общества женщины будут молчать еще долго.

Менять взгляд нашего общества на эту проблему надо всем нам, проблему надо решать сообща. Государство дает такой механизм решения, как Закон «О профилактике бытового насилия», призывающий женщин, которые боятся говорить об этом, обращаться в организации по оказанию помощи, в правоохранительные органы за защитой. Чтоб разрывать этот круг, женщинам необходимо знать, что в этом законе есть такой механизм, как защитное предписание, о котором необходимо информировать женщин. Поэтому еще одна из наших задач – чтобы женщины знали и помнили, что сегодня есть такой закон.

С юридической точки зрения мы гордимся, что у нас есть такой закон, а вот что касается социальной помощи, которую необходимо получать женщинам, пострадавшим от бытового насилия, здесь недоработано очень много моментов, например, отсутствие стандартов, в связи с чем женщина может столкнуться с рядом проблем: непредставление безопасного места, не оказана юридическая помощь, правовая поддержка и ряд других социальных услуг, которые требуются в разрешении как раз таких ряда проблем, касающихся проблем бытового насилия.

- Какие мероприятия были проведены для самих женщин, для правоохранительных органов и представителей других ветвей власти в этом году?

- Для женщин тренинги не проводятся, ведется больше работа по оказанию психологической и юридической помощи.

Одним из первых тренингов, проводимых для представителей органов власти, был тренинг с Министерством внутренних дел при поддержке ОБСЕ. Это 5 пусковых тренингов для участковых инспекторов полиции, инспекторов подразделения по защите женщин от насилия в нескольких регионах Казахстана и Астане. Тренинги были направлены именно на тех полицейских, которые непосредственно работают с проблемой бытового насилия. Еще были проведены тренинги для 56 прокуроров практически по всем регионам Казахстана, здесь были сотрудники, начиная от начальников Управлений и представителей разных областных, районных прокуратур. Обучение было направлено на то, чтоб совершенствовать профессиональные навыки прокуроров надзорной и организационно-распределительной деятельности.

Также были проведены тренинги для судей при поддержке Верховного суда, которые проходили повышение квалификации в Академии гос. Управления при Президенте РК в Астане, где присутствовало 34 судей. Основная же цель обучения – повышение профессиональных навыков судей по осуществлению правосудия и судебного контроля в сфере предупреждения и профилактики бытового насилия.

Предложенные программы разработаны нами на основе действующего законодательства и вступления нового кодифицированного законодательства с 1 января 2015 года, регулирующего общественные отношения в сфере уголовного, административного, уголовно-исполнительного и уголовно процессуального права. Наша обучающая и сама тренинговая программа направлена на субъектов профилактики бытового насилия – это полиция, суды, прокуратура, организации здравоохранения и оказанию помощи. В рамках обучения бенефициары больше узнают о динамике бытового насилия, также стремимся найти формы и методы работы по взаимодействию, разработать определенные механизмы по эффективной взаимопомощи со стороны полиции, организаций здравоохранения и ряда других организаций, с которыми сотрудничаем, как государственными, так и не государственными.

- Есть ли примеры успешных историй по результатам ваших мероприятий?

- Не могу сейчас привести какую-то историю, но изменения видны. Если 10 лет назад, когда организация начинала работать, было сложно и трудно взаимодействовать, например, с представителями правоохранительных органов, так как к самой проблеме они относились, как надуманной, то сегодня государственные организации открыты, с удовольствием сотрудничают с нами, мы совместно ищем и обсуждаем различные механизмы взаимодействия. Мы сделали рывок в правовом плане: у нас есть закон, но мы отстаем в плане социальных услуг и пока не имеем стандартов специальных социальных услуг.