Инклюзивное образование: «Особенные» среди равных
В Казахстане по данным МОН на 2021 насчитывалось свыше 161 тыс. детей с особыми образовательными потребностями (ООП).
РК намерен поэтапно развивать инклюзивное образование по международным стандартам, но исходя из своих экономических возможностей. И уже сегодня, 90% наших детей с ООП получают инклюзивное образование.
Мы вместе
Суть инклюзии состоит в том, чтобы рассматривать всех детей без исключения частью единой системы образования. И любая школа должна быть готовой принять детей с различными возможностями. Этот справедливый подход требует серьезного изменения мировоззрения педагогов и общества в целом.
Главные элементы инклюзии: 1) принимать всех детей с различными возможностями в обычную среднюю школу. 2) очень важно, чтобы дети с особенностями непременно учились в смешанных группах, причем со своими сверстниками. Зачем это нужно? По мнению ученых, именно такое равноправное общение и обучение со своими «обычными» сверстниками дает лучшие плоды как в освоении учебной программы, так и в налаживании социальных навыков.
Понятно, что такой метод усложняет работу учебных заведений и требует значительно больших затрат. А также внедрения прогрессивных методов обучения.
Особенным детям предстоит жить и работать в мире здоровых людей. И они не должны ощущать себя ни изгоями, ни привилегированными, а равными, обычными с детства. В этом методе особенно ответственна роль педагога, который обязан быть добрым человеком и хорошим психологом, способным деликатно прививать детишкам уважение к отличающимся от привычных канонов.
«Ни один ребенок не останется вне закона»
Сегодня «включенное» образование официально принято полноправной частью системы специального образования в 75% странах-членов ООН.
В США эта сфера на федеральном уровне с 2001 года регулируется документом «Ни один ребенок не останется вне закона» («No Child Left Behind Act» – NCLB). Он гарантирует право детей с ООП на обучение вместе со всеми, но при условии, что родители сами желают этого и не ущемляются интересы других детей. Так воспитываются толерантность, равноправие и уважение к свободе личности в широком смысле слова.
Некоторые дети нуждаются в специальной помощи и в 2003 году Департамент образования США выпустил новую программу действий, где повышены стандарты преподавания и усиления партнерских отношений между детьми, родителями и попечителями.
В либеральной Дании численность детей, посещающих государственные дошкольные учреждения (ДОУ), близка к 100%. Там действуют строгие правила, поощряющие инклюзии и одновременно требующие целенаправленной работы над персональными компетенциями подобных детей и развитием их способности к самоконтролю. Появился даже новый пункт: «нормализовать ребенка»: чтобы ребенок научился контролировать себя сам.
По мнению ученых, в этом вопросе датские ДОУ считаются одними из наиболее продвинутых. Отмечается качество датской инклюзивной педагогики этой страны, обращенной к «поискам равенства, социальной справедливости, участия в жизни сообщества и ликвидации всех форм условий и практик неравенства».
Садик начинается с пандуса
В прошлом году Президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил обновить действующие нормы по функционированию специализированных организаций для детей с ООП, с учетом специфики регионов и современных стандартов.
26 июня 2021 года был подписал закон «О внесении изменений и дополнений по вопросам инклюзивного образования». В целом они привели законодательство РК в соответствие с принципами Всеобщей декларации прав человека и положениями Конвенции о правах инвалидов.
Новеллы коснулись четырех законов: «Об образовании»», «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями». «О социальной защите инвалидов в Казахстане» и «О правах ребенка в Казахстане».
Так, Закон устанавливает госгарантии по обеспечению лиц с ООП необходимыми условиями, на всех уровнях образования. В частности, в детсадах, школах и колледжах специальный коэффициент подушевого финансирования (КПФ) вдвое выше нормы. Теперь учебные заведения смогут на эти дополнительные финансы нанимать «узких специалистов» и создавать реальную безбарьерную среду.
Важным считают эксперты формирование службы психолого-педагогического сопровождения (СППС) – это целая комплексная команда: педагог-ассистент, психолог, социальный педагог, специальный педагог и «предметники». Четко приписано создание специальных условий по психолого-педагогической поддержке детей с ООП.
При этом кабинеты психолого-педагогической коррекции и реабилитационные центры обязаны разрабатывать и внедрять коррекционно-развивающие программы.
Эксперты отмечают важный момент – закон разрешает и поощряет вариативность и гибкость программ, исходя из индивидуальных особенностей ребенка.
К слову, директоров школ, в которых не будут созданы аутентичные условия для особых детей, будут наказывать. А с 1 сентября этого года стартует размещение образовательного госзаказа на СПП особенных детей.
Цели поставлены конкретные и амбициозные – к 2025 году все школы и детсады и 70% колледжей и вузов обязаны соответствовать условиям для инклюзивного образования. А первым делом должна быть создана нормальная безбарьерная среда. Отыне театр, школа, детсад, университет должны начинаться не с вешалки, а с пандуса.
Таким образом, по мнению специалистов и международных организации в этой сфере, создано современное законодательство для продвижения инклюзивного образования в РК. А главное, сегодня большинство наших соотечественников воспринимает детей с особенностями в школах и других учебных заведениях как обычных ребятишек. Нет, даже с бОльшим уважением.