Что если реформы в стране настоящие и президент реально заинтересован в возрождении Казахстана?

Осторожно – много букв. Коротко – о чем текст? О реформах, о смене устаревших чиновников, о будущем казахстанской молодежи. Вам потребуется 15 минут времени (если вы обладаете средней скоростью чтения) и стакан чая (кофе), чтобы пробежаться по тексту. Какие вы сделаете выводы – решать уже вам.

ИТАК.

Что если реформы в стране настоящие и президент Токаев реально заинтересован в возрождении Казахстана?

30-летие Независимости Республики Казахстан – большинство казахстанцев восприняло этот праздник как очередной воскресный день, и дело не в отсутствии пышных церемоний или праздничных салютов. Общество уже явно осознало, что «казахстанское экономическое чудо» - это лишь красивое словосочетание в речах политиков. В реальности же массы казахстанцев ежедневно сталкиваются с хронической безработицей, постоянно растущее неравенство доходов и расслоение общества, прибавьте сюда демонстративное попрание национального законодательства «сильными мира сего» (Усеновщина), как итог – извращенные представления о ценностях, будущем и морали у растущего поколения.

Можно уверенно говорить, что это был 30-летний период упущенных исторических возможностей. Вместо грандиозного рывка в реальные лидеры постсоветского пространства, наша страна безвольно дрейфовала по историческому течению. Лишь количество розданных налево и направо медалей и орденов, приуроченных к этой дате, создавало у властей ложное ощущение достижений, порядка и сытости. От окончательного хаоса и затяжного падения страну спасли лишь наличие обширных природных ископаемых, гигантских запасов нефти и росшая на протяжении 25 лет цена за баррель, хоть и выгода от продажи природных ресурсов досталась ограниченному количеству. Есть такой анекдот: «я ем капусту, а мой сосед ест мясо, а в среднем мы едим голубцы». Этим и объяснялось, что на бумаге и различных докладах мы стремительно шли в тридцатку развитых стран мира, рос показатель ВВП на душу населения, а по факту растущее население страны стремительно беднело.

Трепет и эйфория 1991 года - от открывающихся, как тогда казалось, новых горизонтов развития и возможностей, за 30 лет сменились ощущениями апатии и бессилия. Поэтому январские события 2022 года стали долгожданным отрезвляющим ледяным душем.

Итак, Касым-Жомарт Токаев объявляет о предстоящих реформах. Попробую поразмыслить (как консультант по антикризисным коммуникациям и менеджменту) что будет происходить дальше.

В жизни государства, как и в бизнесе, неизбежна смена поколений руководства. Лидеры и управленцы «старой формации», сталкиваясь с системными кризисами и «стеклянным потолком» (когда прежние навыки и компетенции не позволяют системе расти дальше), встают на перепутье. Первый вариант развития – оставить вместо себя свой дубликат и попытаться повторить все сначала. Как пример, руководство СССР, неоднократно повторявшее данный фокус. Государственный механизм, построенный по традиционному принципу «твердой руки» и максимальной централизации, где ориентиром выступают лишь мнения и настроения небольшой группы людей, как показывает исторический опыт – обречен на провал.

Второй вариант – это путь реальных реформ и прогресса, но он потребует от президента сделать главный и болезненный шаг. Осознанно отказаться от устаревшей команды, убирать от управления чиновников прежней формации, с кем довелось работать долгие годы. Несмотря на возникшие за это время доверие, понимание или сработанность, они не будут бороться со своими внутренними установками, не попытаются сломать прежние убеждения, не встанут «на новые рельсы». Практический опыт демонстрирует, что ждет нас: явное или невольное саботирование процесса реформ и трансформационного процесса, замедление сроков реальных изменений, проволочки и бюрократизация. Как реальный и живой пример – это сегодняшняя ситуация с утилизационным сбором, когда Санжару Бакаеву чиновники профильного министерства «вставляют палки в колеса» и не дают возможность реально бороться за права казахстанцев в деле утильсбора.

Вместе с тем, я не предлагаю кардинальных мер – увольняя всех подряд. Практика трансформации и реорганизации коммерческих и корпоративных структур показывает, что лучшим решением является создание внешнего и независимого «Центра изменений», который, находясь под «прикрытием» и руководством президента, сможет набрать силу и влияние, необходимое для трансформации государственного механизма. Почему внешний? Для того, чтобы уберечь новую команду от прежнего токсичного влияния, чтобы «ценности и приоритеты» старой команды не перекочевали в новую структуру.

Сразу возникает вопрос – где взять новых лидеров, кто настроен на реальные изменения, кто будет руководствоваться интересами обычных граждан? Ответ прост - перестать их искать в 100-тысячной армии прежних чиновников и обратить взор на 19 миллионов граждан Казахстана. Если мы провозглашаем Меритократию, когда руководящие посты должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка, то их поиск максимально упрощается. Люди, достигшие успехов в повседневной и общественной жизни, сумевшие построить устойчивые бизнес-системы, обращенные к интересам потребителей: Алексей Ли - создатель Авиаты и Арбуз.КЗ, Михаил Ломтадзе - архитектор системы Каспи, Марат Баккулов - основатель Алматинского вентиляторного завода, Газиз Тортбаев - основатель компании Turan Investment, Александр Гарбер - основатель сетей «Magnum Cash&Carry», вышеупомянутый мною Санжар и многие другие.

Кого мы – Казахстанцы хотим видеть в госуправлении?! Точно не чиновников, кто молод по календарному возрасту, но уже отравлен бюрократией и коррупцией, кто привык плодить бумажки и боится ответственности и не может отстаивать идеи и интересы большинства. Обществу жизненно необходимы инноваторы, не боящиеся ответственности, ориентированные на общие достижения, а не зацикленные на персональные результаты. Кто реально ориентируется в международной системе координат эволюционного развития и ведет за собой, а не барахтается в астрологической карте политического небосклона, пытаясь примкнуть к тому или иному лагерю.

Возвращаясь к главному ориентиру новой модели госуправления, к интересам Казахстанцев, особо нужно выделить приоритет – интересы казахстанской молодежи. 3,5 миллионов молодых казахстанцев, которых прежняя государственная система образования, несмотря на все уверения о реформах и качестве, сделали максимально непривлекательными для отечественных компаний, не говоря уже о международном работодателе. Плохое образование, слабая теоретическая подготовка, отсутствие практических навыков – вот портрет среднестатистического выпускника вуза в Казахстане. Выпускники всех звеньев государственного образования: среднего, средне-технического, высшего – на сегодняшний день по сути не готовы ко взрослой и самостоятельной жизни.

Одновременно с этим, хочется предупредить о грядущей опасности ошибочного принудительного деления молодежи на кластеры или группы по признакам ума или способностей. Общеизвестно, что неравенство в доступе к качественному школьному образованию – это первые шаги на пути к расслоению общества. Дальнейшее разделение и отбор на умных и глупых, талантливых и неспособных (кто поедет зарубеж в лучшие вузы, а кто останется без высшего образования) ни к чему хорошему не приведет. Уже пройденный опыт сингапурской системы образования деления молодежи на потоки, демонстрирует ошибочность такого подхода. Сила любой цепи определяется слабым звеном. А значит, качественное образование должно быть доступно 100% казахстанской молодежи, иначе мы оставляем шанс на роптание и недовольства небольшой части населения. Вспомните результаты подготовки сельских ребят в школе IQanat High School of Burabay, которые получили приглашения сразу из более 40 топовых зарубежных вузов. Вот что значит – равные возможности! Вопрос лишь в мотивации детей и нашей с вами готовности бороться за них.

На протяжении 30 лет независимости Казахстана мы наблюдали, как перекочевавшая из советского прошлого плановая система образования, вместо модернизации под реалии современной рыночной экономики продолжает наступать на прежние грабли. Чиновники от образования пытаются планово и централизованно определять, какие именно индустрии должны развиваться, какие товары производиться и какие услуги оказываться населению – путем выделения количества грантов и специальностей. Эти попытки ручного управления обречены на провал.

Технологии и предпочтения потребителей меняются слишком быстро, чтобы за этим могли уследить любые контролеры от государства. Только по-настоящему свободные рынки позволяют быстро реагировать на все сигналы, и выдавать товары и услуги, пользующиеся наибольшим спросом. Посмотрите на рынок высшего образования США, которое не регулируется государством и ориентированно на свободный рынок. Есть ли такая свобода у казахстанских вузов?! Будем честными – нет. Декларируемая академическая свобода доступна лишь иностранным вузам или горстке выделенных университетов. Большая часть высших учебных заведений связана по рукам и ногам путами бюрократических государственных стандартов, квалификационных требований, главная цель которых лишь уберечь чиновников от ответственности.

Если молодежь почувствует реальную заботу о своем будущем, вместо декларативных заявлений «о социальных лифтах лишь для отдельных представителей», будут даны практические возможности для всех улучшить свое материальное положение в режиме «здесь и сейчас», то общество получит действенную прививку от революционных настроений. Государственная машина обретет реальную поддержку населения и неисчерпаемый человеческий ресурс и пресловутый человеческий капитал.

Источник: Нуркен Халыкберген