Чего ожидать казахстанским абонентам от Mobile Number Portability?
Два года назад в Казахстане власти объявили о том, что в 2015 году в стране будет внедряться система Mobile Number Portability, которая позволит абонентам менять оператора связи, сохраняя свой телефонный номер, включая префикс. Планировалось, что уже в этом году MNP в тестовом режиме апробируется в Астане. Правда, до конца года осталось всего ничего, 2 месяца, скорее всего ввод перенесут еще на некоторое время. Запрос по ситуации с планами по вводу «переносимости номеров» в Комитет связи, информатизации и информации я отправила, сейчас жду официальных комментариев. А пока вашему вниманию интервью с российским телеком-экспертом, главным редактором портала MForum Алексеем Бойко.
- Алексей, сколько времени понадобится Казахстану для внедрения MNP? Подготовлены и заинтересованы ли поставщики связи во введении системы? (сами операторы заявляли, что готовы, сетуя лишь на затраты и необходимость должной регуляторики)?
АБ: Степень готовности определяется той схемой, которая будет выбрана для внедрения MNP. Существует несколько схем, подразумевающих различные требования к операторам. Некоторые внедрить легко, некоторые требуют немалых затрат. В принципе, мировая практика показывает, что принципиальных технологических проблем при внедрении нет, если будет воля регулятора, процесс внедрения может пройти в достаточно сжатые сроки - от нескольких месяцев до года, например.
- Сегодня на рынке 2 основных провайдера, скажем так, монополисты – Kcell, Beeline, а также сравнительно новые демпингующие игроки на рынке – Теле2 и Алтел. Как, по-вашему, скажется ввод NP на позициях операторов связи? Изменятся лидерские позиции у операторов?
АБ: Ввод MNP не должен сказаться на позициях лидеров. Безусловно, многое зависит от схемы реализации. Если будет реализован сценарий оперативной и бесплатной смены номера, доля пользователей MNP будет намного больше, чем при сценарии платном, а если время перехода будет составлять несколько дней и требовать оплаты, то услуга не будет пользоваться особенным спросом, особенно в первый год ее существования. Число переходов может оставаться менее 1%.
- Кстати, Kcell по этому поводу не особо переживает, ссылаясь на мировую статистику, которая показывает, что после ввода MNP только 2-3 % абонентов меняют связь, тогда как Теle2 уверены, что переносимость номеров, позволит изменить ситуацию на рынке.
АБ: Думаю, что в Kcell реалистично оценивают ситуацию. Для Tele2 ввод MNP, скорее всего, окажется выгодным и обеспечит прирос абонентской базы, но расстановку сил на рынке MNP не поменяет в ближайшей перспективе.
- Согласно мировой практике, переносимость номеров производится как на платной, так и бесплатной основе? Какой опыт наиболее приемлем для Казахстана?
АБ: Смотря какие цели ставит перед собой регулятор. Если услуга вводится "для галочки", только для того, чтобы показать "что мы либеральны, мы современны, несмотря на запоздание в несколько лет относительно стран западного блока и даже ряда стран СНГ", тогда она может быть платной и неудобной. Если чиновники почему-то озаботились отменой "мобильного рабства", услугу следует делать бесплатной и удобной. Единственно, стоит предусмотреть какие-то ограничения, которые бы препятствовали множественным перебеганиям абонентов из компании в компанию. Например, ограничить число переходов на уровне "раз в квартал". В остальном процедура должна быть как можно более удобной для абонента, не занимать его времени, не требовать от него заполнений документов - клиент должен только поставить несколько подписей на заготовленных компаниями документах, не более.
- С какими трудностями столкнуться операторы при внедрении NP?
АБ: В основном, сложности касаются интерфейса, с которым должен работать оператор, интеграции системы с существующими решениями оператора, обеспечение поддержки тех дополнительных услуг, которыми привык пользоваться абонент, например, мобильного банкинга.
- Как внедрение MNP скажется на конкуренции?
АБ: Если число переходов будет ничтожным, то никак. Если число переходов от оператора будет заметным для оператора, он начнет анализировать причины и, возможно, улучшит свое предложение с тем, чтобы минимизировать отток по MNP.
- А на качестве связи и снижении тарифов?
АБ: На качестве не должно никак сказаться. На тарифах вряд ли скажется. Разве что, если переходы MNP станут массовыми, скажем, более 10% в год.
-Какая роль в этом вопросе будет у госрегулятора?
АБ: Принятие решения и соответствующих законодательных актов и других необходимых изменений в законодательстве.
- Из чего формируется стоимость введения MNP?
АБ: Много составляющих, например, затраты на обработку запросов клиентов о переходе. Затраты на выдачу новых SIM-карт. Затраты на пользование услугами базы данных перенесенных номеров. Затраты на интеграцию базы данных MNP с другими решениями оператора. И т.п.
- Предусматриваются ли дополнительные расходы на внедрение технологии?
АБ: Скорее всего регулятор посчитает, что эти затраты должны нести участники рынка. Если речь про операторов, то расходы не настолько велики, чтобы под них что-то за годы вперед резервировать. Если им, скажем, дадут год на реализацию, то все будет сделано, что называется "в рабочем порядке", Инвестиции, безусловно, потребуются, как и последующие операционные затраты. Но не гигантские, с другой стороны.
- Спасибо, за беседу.
Итак, какую схему внедрения выберет Комсвязи Казахстана общественности еще не известно, более того, неизвестно, когда начнется обещанная работа по отмене «мобильного рабства». Зато среди абонентов мобильной связи внедрение MNP событие достаточно ожидаемое. Абоненты ожидают простого механизма сохранения номера
По результатам моего мини-опроса в Facebook (https://www.facebook.com/groups/cckaz/permalink/848343165209747/), в котором приняли 20 человек, 45% давно ждут внедрения переносимости номеров, 30% не планируют менять оператора, 15% склоняются к тому, что воспользуются MNP и 10% еще не определились с решением.
Ниже можно ознакомиться с комментариями, оставленными под опросом.
