Алмасхан Ахметжанов: Все дороги ведут в Алматы
Алматы по-прежнему является центром притяжения для населения Казахстана. В Алматы ровно год назад было зарегистрировано 1 475 000 человек. К концу года мы пришли к отметке в 1,5 млн человек. Здесь хорошо развита сфера услуг, есть места приложения труда, социальный фактор поддерживается на уровне. Соответственно развивается транспортная инфраструктура города, которая имеет свои нюансы. Подробнее об этом журналу «Город Дорог» рассказывает заместитель главного архитектора города Алматы
Алмасхан Ахметжанов.
Вообще развитие транспортной инфраструктуры – это бич всех мегаполисов. Но каждый город решает этот вопрос по-своему. Мы обеспечиваем вводные коридоры, проходы внутри и вокруг города. Вот завершилось строительство внутреннего кольца – это Аль-Фараби – Восточная объездная дорога – Рыскулова – Саина. Теперь у нас своя кольцевая автодорога. Мы очень рады, что кольцо стало пользоваться огромной популярностью.
В Алматы сейчас зарегистрировано около 500 тысяч автомобилей. По идее, если подсчитать, что все эти машины одновременно выедут на территорию города – пробок быть не должно. Машина ведь не столб, она передвигается, едет. Но пробки есть, и мы сейчас рассматриваем новые варианты разгрузки дорог.
В разработке нового Генерального плана мы предлагаем развитие системы общественного транспорта. Для этого необходимо делать ограничения по въезду иногороднего транспорта в Алматы. При этом мы не должны ограничивать их в пересечении города, то есть необходимо обеспечить для них транзитные коридоры. Мы планируем, что БАКАД (Большая Алматинская кольцевая автодорога) будет осуществлять этот транзит без пропуска в город. В новом Генплане мы рассматриваем еще и дополнительное кольцо. Одна часть внутреннего кольца почти готова – это пробивка улицы Момышулы. Вначале, когда мы его открыли, машин можно было по пальцам пересчитать, а сейчас их уже много. Люди поняли, что по этому коридору можно обойти все те пробки, которые идут через центр. Почему люди едут в центр? Почему центр является транзитом? Многие едут на работу, студенты – на учебу, в центре развита сфера услуг – торговые центры, туристические офисы, административные здания, спортивные комплексы, места досуга. В новом Генплане Алматы все эти нюансы берутся за основу. Мы консультируемся с ведущими экспертами из Европы, Азии. В основном из Европы, так как там транспортная проблема решена давно. В Азии, в Южной Корее все дороги платные даже внутри города. На этих двух континентах доход от проезда по автодорогам идет на муниципальные нужды.
Все дороги и основные магистральные артерии Алматы будут выходить на БАКАД. А улица Момышулы будет уходить направлением на Астану. Алматинская область со стороны Большого кольца также будет иметь подъезды в Алматы. Дороги республиканского значения будут строиться за счет Министерства транспорта и коммуникаций РК, так как они утверждены не только в Генплане города, но и в Генеральной схеме расселения страны. Расширение города будет осуществлено поэтапно. В этом году мы планируем присоединить к территории Алматы 23 тысячи га – населенные пункты по всему периметру города – с северо-запада на северо-восток. Это те районы, которые уже практически слились с городом за счет расширения площадей застройки. Это решение было принято Главой государства. Приграничные районы города всегда считались уязвимыми территориями. С одной стороны, город контролирует свои границы, а область – свои. Но в определенный момент появляются некие нестыковки. Поэтому, чтобы их устранить, будет присоединение территорий к черте города. К системе автотранспорта надо относиться очень серьезно. Все службы города должны ориентироваться на Генплан Алматы. Это прописано и в законодательстве РК. Это основа основ для развития не только транспортной инфраструктуры, но и всей территории города вплоть до строительства жилья. Генеральный план просчитывает все эти условия. Официально осуществление Генплана города у нас намечалось к концу 2014 года. Но в связи с тем, что мы взяли дополнительные 23 000 га, дату сдачи мы передвинули на середину 2015 года. Это очень важный документ, который будет диктовать потом политику развития всей территории города. И дело не только в том, сколько домов и дорог надо построить. Мы должны рассчитать уровень потока транспортных средств. То есть какое количество автомобилей эти дороги смогут пропустить через себя. Мы смотрим, что каждая семья имеет примерно по автомобилю, и из этого идет расчет ширины дороги, ее длины и так далее. Помимо дорог мы должны просчитать, сколько должно быть автопаркингов, парковок. Главным вопросом, который должен решить Генплан Алматы, являются транспортные проблемы. Чтобы иногородний транспорт сюда не заезжал, с этого года начинается программа развития общественного транспорта. Человек может приехать в Алматы в любое время, но не на своей машине, а на автобусе. Большая проблема и с парковками. Человек приехал на работу, припарковал машину вдоль дороги, она стоит там весь день, а дороги у нас перегружены личным и общественным транспортом. Крупногабаритным машинам и общественному транспорту приходится объезжать их, что создает дополнительные помехи на дороге. Эти моменты мы пытаемся решать. В этом году мы планируем сделать платные автопарковки, они начнут работать практически по всему городу. Отводы этих территорий уже выполнены, все условия уже обговорены и утверждены акиматом города Алматы.
С 2014 года заработает сайт управления архитектуры города Алматы, мы его разработали, остались кое-какие технические нюансы, так как мы используем графические материалы. Это позволит нам быть ближе с общественностью города. В будущем мы хотим полностью перейти на электронный формат обслуживания населения, вплоть до того, чтобы все разрешения и документы выдавать в электронном формате. Как сайт egov, и все свои проекты мы будем выставлять туда для обсуждения. Мы хотим создать такие условия, чтобы горожане могли участвовать в развитии территории города Алматы. Основная идея акима города сделать его привлекательным для туризма, сделать его городом-парком. В этом году мы начнем разработку создания трех крупных парков, будут выбраны именно те зоны, где наиболее остро стоит вопрос с экологией, загазованностью или слабой проветриваемостью. Конечно, ограничительные меры по автомобилям – они вынужденные. По последним статданным, среди детей, рожденных и проживающих на территории Алматы, стало больше аллергиков. Поэтому основная идея по Генплану города – экологическое оздоровление Алматы. Мы собираем данные, определяем «розу ветров». Недавно к нам приезжал архитектор из Дании. После встречи с ним аким Алматы распорядился проработать вопрос по созданию пешеходных зон, свободных от транспорта. Вообще в Европе можно найти много передового, чем мы и стараемся воспользоваться. Так, в Праге есть система контроля дорожного движения, что меня вдохновило на создание такого же в Алматы. Чуть позже у нас стали появляться камеры видеонаблюдения на дорогах, которые фиксируют стоп-линию, ранний старт, превышение скорости. А в Турции вообще целый институт работает над проблемой транспортного движения. Они рассчитывают все, вплоть до скорости машин, причин возникновения пробок. Предположим, какой-то светофор отключился, машины остановились, создаются проблемы с потоком. В принципе, один перекресток можно отрегулировать, а когда их сотни – за этим должна следить целая система. Вообще, регулируемое дорожное движение можно определить по компьютерным системам. Сидит человек за компьютером, смотрит на экран, у него датчик моргает красным там, где перекресток переполнился машинами, и он выправляет ситуацию на компьютере, регулируя перекрестки. И не просто закрыл один перекресток, а на 4 квартала раньше отсекает, чтобы поток распределился правильно, чтобы к этому моменту подошло определенное количество машин. На самом деле это несложно, главное выявить проблему. В Генплане мы отразили эту ситуацию и будем дальше решать ее градостроительными мерами.
Автор статьи: Динара Турсунова, выпускающий редактор журнала "Город Дорог"
Алматы, 2013 год