А пока про АПК…
Сложившаяся на сегодняшний день обстановка в АПК свидетельствует о неустойчивости и нарушении производственно-хозяйственных связей между его звеньями. Таков итог состоявшегося в Мажилисе круглого стола, в ходе которого были обсуждены проблемы финансирования АПК.
Между тем, сегодня при увеличении финансирования АПК, банки второго уровня сокращают кредитование сферы. Об этом заявил вице-министр сельского хозяйства Рустем Курманов - за последние годы сокращение составило с 448 млрд тг до 112 млрд тг, или почти в 4 раза.
При этом кредитующие дочерние организации «КазАгро» кратно этому увеличили объемы кредитования, - отметил он.
Вице-министра МСХ поддержал заместитель спикера Мажилиса Владимир Божко.
- На фоне активизации «КазАгро» наши «несравненные» банки, мягко выражаясь, уходят с рынка кредитования. Финансирование сельского хозяйства банки второго уровня сократили до 8%, они практически ушли с рынка кредитования АПК, несмотря на то, что «КазАгро» их поддерживал и поддерживает. И они вообще постоянно поддерживаются государственными деньгами. Значит где-то есть неотработанный механизм гарантирования займов банков второго уровня, - сказал вице-спикер Мажилиса.
При этом он также отметил, что, несмотря на рост финансирования АПК, отрасль все еще нуждается в более значительных средствах.
- Те 400 миллиардов тенге, которые «КазАгро» выделил в прошлом году, это вообще беспрецедентно, это гигантский рост. Но этого все равно недостаточно. Россия финансирует сельское хозяйство на 10%, Беларусь официально на 18%, а мы стоим всего на 4,5% от ВВП сельского хозяйства. И сколько мы в Парламенте не озвучиваем, воз и ныне там, - сказал Владимир Божко.
По его мнению, отрасли не хватает дешевых и так называемых длинных денег. Вторая проблема - неэффективная деятельность сельхозпроизводителей, а также рост цен на ресурсы, поддерживающие сельскохозяйственную инфраструктуру.
- Мы 10 лет сидим на средней урожайности – 12 центнеров с гектара. Но какая экономика может быть с 12 центнеров с гектара? На 80% подорожали ГСМ, а если солярку брать по ценам этого года, это вообще «цирк с конями»! Настолько подорожало. Убрали ночной тариф энергетики, подорожал бензин. То есть по всем направлениям идет удорожание, а эффективность, производительность труда в сельхозпроизводстве не всегда растет. И вот этот клин между эффективностью и дорогими финансами, в том числе и дорогими составляющими, приводит к тому, что мы имеем то, что имеем, - заключил мажилисмен.
Однако, отметил депутат Сергей Звольский, для того, чтобы БВУ стали принялись кредитовать сельхозтоваропроизводителей, необходимо создать определенные условия. А для этого нужно решить ряд вопросов. Например, назрела проблема отсутствия ликвидной залоговой базы у сельхозтоваропроизводителей.
- Если говорить о земле, банки, приняв в залог право временного землепользования, не имеют возможности получить удовлетворение своих требований за счет реализации залога, - пояснил депутат.
Высокие процентные ставки по кредитам и лизингам также препятствуют развитию сферы. МСХ с прошлого года ведется работа по субсидированию процентной ставки. Однако, в регионах выделяемые субсидии выплачиваются несвоевременно.
- Электронный вариант не интегрирован с другими базами. Есть моменты необоснованного отказа в выплате денежных средств. Рефинансированные проекты по процентной ставке не субсидируются, есть случаи, когда по этой программе создается искусственный дефицит денег для того чтобы пришли и попросили, - рассказал депутат.
Также отсутствуют гарантированные рынки сбыта сельхозпродукции, что как правило является «узким горлышком» платежеспособности заемщика и высокие риски, связанные с гибелью урожая и массовым заболеванием животных. При этом действующий механизм обязательного страхования в растениеводстве не обеспечивает должный уровень управления рисками, а в животноводстве он вообще отсутствует.
Прозвучали на заседании критические замечания и в адрес холдинга «КазАгро». Наиболее категоричное мнение высказал депутат Мажилиса Роман Ким, который без обиняков заявил, что деятельность холдинга «КазАгро» ориентируется лишь на получение прибыли.
- На мой взгляд, самая большая проблема – в самой структуре «КазАгро» и его работе. Создается такое впечатление, что структура «КазАгро» только на себя и ради себя и ориентируется на конечный результат – получение прибыли. Они тупо размещают деньги, выделенные государством, размещают в БВУ и получают за счет процентов прибыль, - констатировал мажилисмен.
Он напомнил, что холдинг создавался для повышения эффективности работы АПК.
- Сегодня валовая продукция сельского хозяйства в общем объеме валовой продукции составляет всего 4,7%. А было более 25%. Вот сегодня нам докладывали о доступности кредитования, и фондирования и прочее. Что толку? Дали кредиты каждой области. Мы выезжаем в регионы, откормочные комплексы – это многомиллиардные расходы. Мясоперерабатывающие предприятия, которые сегодня построили, загружены на 36-40%. Я не говорю о тех прожектах, где самолетостроение для АПК в Караганде, на выставке показывали. Где они? Вот вам и доступное кредитование. Вот вам эффективность работы холдинга «КазАгро», - обрисовал картину Роман Ким.
При этом есть вопросы у депутата и к структуре и штату холдинга, который, по мнению Романа Кима, чрезмерно раздут и неэффективен.
- Сегодня, по предварительным данным, которые у меня есть, штат холдинга более 2 тысяч человек. Более 2 тысяч! Административные расходы исчисляются в миллиардах. У «КазАгро» – 7 дочек! И никто не знает, чем эти дочки занимаются! Зачем такая структура нужна – громадная и неуклюжая, которая использует только государственные деньги. Если бы они еще эффективно их использовали, но ведь должен же быть какой-то результат. Но его нет. Поэтому, на мой взгляд, нужно рассмотреть целесообразность – нужна ли нам вообще такая структура, которая тратит столько государственных средств! Результата ведь нет, - сказал мажилисмен.
Участники круглого стола отмечали, что в стране нет четкого понимания системы государственного регулирования процесса оздоровления сферы, при том что объемы средств, направленных на финансовое оздоровление отрасли растут.
Читайте на сайте Rezonans.kz