Узнав о дефиците идей в партии «Акжол» в области строительство партийной программы, решил выдвинуть несколько предложений. Предполагая, что эта партия правого толка будет опираться на предпринимателей , другие слои казахстанского населения, считаю, в ее программе необходимы следующие пункты.
Программа «12 шагов для блага народа»
Освобождение индивидуальных предпринимателей от подоходного налога, недопущение системы всеобщего декларирования, так как основные формирователи бюджетов всех уровней это юридические лица и среди них корпорации по добыче, переработке сырья. Администрирование налоговых платежей с ИП, на мой взгляд, имеет только одну цель – занятие объемами труда налоговых служб и их работников. Например, в моем регионе две трети бюджета города формируют два юридических лица, по области схожая ситуация.
За счет освобождения предпринимателей (не привлекающих наемных работников) от подоходного налога и любой налоговой отчетности они смогут снизить цены на продукты и ТНП, развиваться в последующем до среднего бизнеса. Кроме того, сотни тысяч казахстанцев хотели бы заниматься предпринимательством, готовы к риску бизнеса, но их останавливает страх перед необходимостью оформления, сдачи отчетности, налоговой службой.
Планируемое введение всеобщего декларирования, считаю, носит ту же цель – создание очередей, расширение штатов налоговых инспекторов, так как коррупционеры не попадаются на фальсификации данных деклараций.
Ввести автоматическое закрытие ИП в течение 1 месяца по заявлению предпринимателя, либо при отсутствии сдачи отчетности в течение года. Сейчас такая процедура может идти десятилетиями.
Освободить от корпоративного подоходного налога предприятия по выпуску хлебобулочных, молочных изделий для снижения их стоимости. Освободить от налогов частные детские сады и школы, больничные учреждения, чтобы обеспечить большую доступность их услуг. Освободить от любых видов налогов сельскохозяйственные предприятия.
Ввести коррупционную ренту. При осуждении государственного служащего предприниматель, с которого вымогалась взятка, получает половину конфискованного имущества бывшего государственного служащего.
Ввести налог на роскошь. Автомашины стоимостью более 150 тысяч долларов, жилая недвижимость более 1 миллиона долларов облагаются ежегодным 15% налогом от их рыночной стоимости. Такая практика есть в Европе, в частности во Франции, понуждая не выставлять напоказ роскошь.
Ввести налоговые вычеты на затраты на платное обучение детей в казахстанских детских садах, школах, высших учебных заведениях, спортивных секциях.
Пересадить казахстанских чиновников со служебных автомобилей на служебные велосипеды как в Европе и США, демонстрируя экономную трату государственных средств. Даже отечественные автомобили это слишком большая роскошь, не говоря уже об иномарках. Заодно сократятся расходы на водителей и ГСМ, улучшится физическое здоровье казахстанских бастыков.
- Ввести суд биев, организованный на выборной основе с компетенцией ограниченной гражданским правом. Это разрешит хотя бы часть претензий к отечественной судебной системе.
- Дать возможность выборности участковых полицейских для повышения качества их работы и контроля общества по образцу американского института шерифов.
- Запрет на оказание любых платных услуг в государственной системе здравоохранения для развития платной медицины только в коммерческом секторе. Укрепление служб скорой и неотложной помощи с приоритетом кардиологической составляющей, помощи пострадавшим при ДТП. Создание специализированных государственных геронтологических поликлиник с расширенными стационарами для работы с только пожилыми людьми, достигшими пенсионного возраста. Это обеспечит людям, поработавшим на благо страны снижение очередей, лучшее отношение, квалифицированное лечение, уход и внимание со стороны медиков-геронтологов. Принцип специализированности показал свою эффективность на детских поликлиниках.
- 100% перевод армии на контрактную основу с отменой срочного призыва. На призывные пункты обращаются только добровольцы, получающие заработную плату уже с 1 месяца службы. Для поступления на службу в силовые органы требование прохождения службы в армии не менее годичного контракта сохраняется.
- Бесплатное снабжение детским питанием, молочной кухней, лекарствами всех малолетних детей до 3 лет для обеспечения здоровья молодого поколения. Вложения государства и бизнеса для производства детского питания, фармацевтических средств внутри страны.
И отдельным особым предложением для «Акжола», предлагаю обозначить пунктом программы амнистию-легализацию коррупционных капиталов. Естественный отбор, который ведут борцы с коррупцией целенаправленно, считаю, формирует успешный класс казахстанских коррупционеров. Уходящие от уголовного преследования, коммуникабельные, предприимчивые, юридически грамотные, профессиональные люди, можно сказать коррупционеры - это элита государственных служащих. Коррупция – это искусство, национальный вид спорта, ничем не уступающий, например, испанской корриде. Атаковать предпринимателя загонщиками-проверяющими, пробные уколы штрафов, взмах перед глазами дорогими часами, сигнализирующий о возможности договориться и завершающий уход в сторону от возможных рогов оперативников и бизнесмен прекращает сопротивление - получение денежного приза.
Кроме того, только широкая коррупция в государственных органах спасает крупный, средний и малый бизнес от гибели в условиях несовершенных, противоречивых или заведомо невыполнимых требований законодательства. Сами коррупционеры тоже нередко успешно занимаются бизнесом, оформляя его на подставных лиц или родственников, чем тоже способствуют развитию казахстанской экономики.
Поэтому, полагаю, необходимо продумывать, как использовать коррупцию для развития страны. Основной антикоррупционный документ Закон РК «О борьбе с коррупцией» содержит такую интересную статью как 9, определяющую перечень мер финансового контроля. Однако в ней пункт 11 который определяет, что «Меры финансового контроля, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на правоотношения, связанные с приобретением в собственность жилищ и строительных материалов для строительства жилищ в Республике Казахстан».
Благодаря этой норме в Казахстане, считаю, сформировался рынок жилья, строительных материалов, расцвел строительный, риэлтерский бизнес, и появились новые производства, особенно это было заметно в сфере выпуска цемента, кирпича. Коррумпированные государственные служащие вложили десятки миллиардов долларов в недвижимость для отмывания денег и получения прибыли. Не думаю, что ошибусь, если каждый второй коттедж или элитная квартира имеют отношения к коррупционным схемам «отмыва».
Еще большие суммы осели за рубежом, на счетах европейских, арабских и других банков, превратились в фешенебельную недвижимость в самых дорогих уголках мира. На мой взгляд, за рубежом сейчас не менее 300-350 миллиардов казахстанских долларов от коррупционных сделок только на иностранных счетах.
Проблемы владельцев этих счетов немалые. Европейские и американские власти не приветствуют притока «грязных» коррупционных средств в свои банки, однако всегда рады получить рычаг давления на их владельцев. Даже несгибаемые «швейцарские гномы» сдались под нажимом, выдавая своих клиентов и информацию о счетах. Тем более международное сообщество всегда поддержит изъятие незаконных денежных средств. Вложения в страны с недемократическими режимами тоже чреваты изъятием денег «в пользу народа и государства».
Пора задуматься над тем, что необходимо изменить законодательство, позволив легализировать накопленное не совсем частным трудом казахстанских граждан, заодно этим «уронив» раздутые цены на недвижимость. Финансовый контроль не должен распространяться на правоотношения связанные с вложениями в реальный сектор экономики в виде промышленности и сельского хозяйства. В частности, приобретение промышленного и сельхозоборудования, строительства промышленных объектов. Необходимо также предоставление четких гарантий отсутствия претензий со стороны налоговых и правоохранительных органов по приведенным в страну финансовым средствам. Взамен таких казахстанских граждан необходимо лишь обязать к выплате 10% сбора в пользу государственного бюджета.
Таким образом, к нам, в Казахстан тогда хлынет такой поток наличных и инвестиций в средства производства и промышленные объекты, что сразу смоет все социальные проблемы. В это можно даже внести определенный патриотический компонент возвращения средств на Родину, то есть, например, что каждый настоящий гражданин должен вложить свои деньги, (невзирая на их происхождение) в экономику республики.
Вообще можно даже регулировать такой поток инвестиций, меняя законодательную норму раз в десять лет, исходя из потребностей экономики, увеличивая допустим приток инвестиций в сельское хозяйство либо в машиностроение, легкую или химическую отрасли, в зависимости от приоритета текущего момент.
Уверен, с такой программой партия «Акжол» уверенно наберет не менее 10% голосов.