Жергілікті полиция не үшін қажет немесе Қазақстандағы заңдылықты қалай нығайтуға болады?
Солтүстік Қазақстан облысының ішкі істер департаментінің бастығы генерал-майор Берік Билялов «100 қадам» реформасының жүзеге асырылуы туралы айтты. Атап айтқанда, ол жергілікті полицияның қызметі туралы хабардар етті және азаматтардың құқықтық сауаттылығын арттыра отырып, біздің елде заңдылықты күшейтуге болады деп атап өтті.
- Елбасының жоспарын іске асыру аясында екі жыл бұрын құрылған Полицияның жергілікті атқарушы органының жұмысының нәтижелері туралы айтып беріңізші.
- Елбасы өзінің «100 нақты қадам» саяси құжатында жергілікті полиция қызметін құру міндетін қойды. Бұл жаңа институт аймақта осы уақытқа дейін жұмыс тиімділігін көрсетті, міндет - халыққа жақын болу, сондықтан сенім табу және елде қауіпсіз өмір сүруге жағдай жасау. Биылғы жылы жергілікті полиция қызметі қылмыстың елеулі төмендеуіне 27% -дан астам, соның ішінде ауыр қылмыстар 25% -ға және әсіресе маңызды 11% -ға қол жеткізді. Өткен жылдың сегіз айында облыста 6 862 қылмыс тіркелсе, биыл 4 990 адам қоғамдық орындарда жасалған қылмыстар саны 13% -ға, кәмелетке толмағандар арасында 20% -ға, мас күйінде - 17 адамға дейін қысқарды. , енді қаланың көшелерімен қауіпсіз жүре алады.
- 2017 жылы сіз жергілікті полиция қызметі жылын жарияладыңыз. Мақсаты қандай?
- Мақсат қоғамдық тәртіпті, жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету, отандық қылмыстылыққа қарсы іс-қимыл жасауды қамтамасыз ету, шағын құқық бұзушылықтарға «нөлдік» төзімділікті күшейту үшін тиімділікті арттыру және жұмысты жетілдіру болып табылады. Бұл заң мен тәртіпті нығайту үшін жағдайлар жасайтын қосымша шараларды қабылдауға ықпал етті. 8 айдың ішінде Солтүстік Қазақстан облысында 2 900 адам тіркелді, олардың 365-і ертерек мерзімінен бұрын босатылды.ЖПҚ қызметкерлері 24000-нан астам «өрескел» жол қозғалысы ережелерін бұзуды анықтап, 1100-ге жуық мас жүргізушілерді ұстады. Ішкі істер департаментінің ең тәжірибелі қызметкерлерінің бірі, жыл ішінде жеке кесте бойынша сарапшылар тобы құрылды, оларға қажетті көмек көрсетіп, Темір жол министрлігінің аумақтық бөлімшелерінің ресми қызметін тексерді.
- Жаңа құрылымға жергілікті атқарушы органдар қандай көмек көрсетеді?
- Жыл басынан бері облыстардың теміржол министрлігіне қызмет көрсету құралдары, арнайы дауыс зорайтқыш құрылғыларының жиынтығы, квадкоцептер бөлінді. Облыста оперативті басқару орталығына қосылған 276 бейнебақылау камерасы бар. Бұдан басқа, ауылдық округтер әкімдіктерінің қолдауымен және ауылдық округтердің кәсіпкерлерімен әлеуметтік және мәдени мекемелерде полиция бөлімшесінде 203 бейнебақылау камерасы, полиция учаскелерінде және аудандық инспекторлардың ұялы телефондарына арналған онлайн режимінде орнатылған. Нәтиже ұзаққа созылмады. Ауылдарда орнатылған камералар бірқатар аудандарда қылмыскерлердің іздерін жылдам алуға көмектесті. Сондай-ақ, бейнежазбаны пайдаланып, өлтіру, қарақшылық сияқты аса ауыр қылмыс жасаған күдіктілер ұсталды.
Смирново аудандық орталығында камералар көмегімен екі адам өлтіру ісі бойынша іс ашылды. Қосарланған кісі өлтіру сценариі тривиальды болды: бірлескен қылмыстық құрал - пышақ. 47 жастағы әйел мен оның 25 жастағы ұлы Смирноваға жұмысқа келген Ленинское кентінің 25-жастағы тұрғынының құрбаны болды. РОВД-ның кезекші бөліміне түсірілген бейне камералардың бірінде көшелердің бірінде мас көрінетін серуендеп жүрген адамның бейнесі байқалды. Жедел-тергеу тобы, кетіп бара жатып, күдіктіні ұстады. Күдіктіні ұстау үшін аудандық полиция қызметкерлері бірнеше сағат жұмыс істеді. Нәтижесінде күдікті бар кінәсін мойындады.
- Облыстық орталықта сыртқы бейнебақылау жүйесін кеңейтуге қанша бөлінеді?
- Облыстық бюджеттен 300 млн. теңге бөлінді. Биылғы жылы бейнебақылау көмегімен 343 қылмыс ашылып, осы бағытта жұмыс жалғасады. Бұл барлық жұмыс қылмыстың ашылуына ғана емес, олардың алдын алуға, сондай-ақ, адамның құқықтық санасын арттыруға, тәртіпті бұзбауға, кез келген бұзушылықтарға төзбеушілікті дамытуға көмектеседі.
- Қылмыстарды жасыру фактілері бар ма?
- Баспанадағы қылмыстың алдын алу, ең алдымен, үлкен профилактикалық жұмысқа ықпал етті. Осындай фактілер бойынша қатаң заңнама уәкілетті органдардың жауапкершілігін арттырды. Ішкі істер департаментінде қызметкерлердің аумақтық бөлімшелердегі тіркеу және тіркеу тәртібін сақтауы үшін бақылауды күшейтуді жалғастыру керек. Осы тоқсанда аудандық департаменттерде аудандық орталықтар мен ауылдық округтердегі объективті жағдайды бақылау мақсатында азаматтардың қабылдаулары өткізілді. Адамдар әртүрлі мәселелер бойынша өтініш білдірді, бірақ АТС қызметкерлерінің қылмыс жасағаны немесе басқа бұзушылықтар туралы шағымы жоқ. Сондай-ақ, қылмыстарды жасыруға жол бермеу алдын ала тергеудің бірыңғай тізілімінде барлық заңсыз көріністерді тіркеу арқылы жеңілдетіледі.
- Полиция қызметкерлерінің жұмысындағы «көмекшілердің» бірі - бейнематериалдар. Оларға полиция қызметкерлерінің қолы қаншалықты жеңіл жетеді?
- Бүгінгі күні Солтүстік Қазақстан облысында жол полициясының барлық патрульдері осы техникалық құралдармен жабдықталған, олар сыбайлас жемқорлыққа кедергі келтіреді және полицейлер мен азаматтар арасында ашық диалог жүргізеді. Сонымен қатар, портативті сандық видеорегистрлердің жұмысы бақылауды күшейтеді. Соңғы тексерулердің бірінде мен осы техникалық құралдарды тиімсіз пайдалануда бірқатар бұзушылықтарды анықтадым. Сыртқы қызметтің төрт қызметкері тәртіптік жауапкершілікке тартылды. Жылдың басынан бастап, бейнежазба материалдарының көмегімен «және» деген ұғым ондаған сот істеріне қойылды. Петропавловск тұрғындары, олардың бұзушылықтар жасауға қатысуын жоққа шығарды, жауапкершіліктен құтыла алмады. Жалпы бұл жоспарланған іс-шаралар Солтүстік Қазақстан тұрғындарының қауіпсіздігін қамтамасыз ететін полицияның жұмысын жақсартуға бағытталған.
- Полиция қызметкерлерін Темір жол министрлігінің қызметіне қалай таңдау керек?
- Елбасы өзінің бағдарламалық құжатында полиция қызметкерлерін құзыретті тәсіл негізінде іріктеу жүйесін жетілдіру туралы айтты, бұл жеке қасиеттер мен кәсіби дағдыларды тексеру үшін тестілеу жүйесін енгізу қажет. Осы комиссияның орындалуын растау тұрақты аттестацияларды өткізуге ерекше көзқарас болды. Әрбір қызметкер тестілеуден өткеннен кейін, дене шынықтыру және өртке қарсы дайындық емтихандарын тапсырады, полиграфты зерттеуге міндетті түрде менің төрағалық етуім бойынша аттестаттау комиссиясы жауап береді. Келесі 188 полиция қызметкерін аттестаттаудан өтті. 2018 жылы кадр резервінің жылы деп жарияладық, яғни резервтегі қызметкерлер әртүрлі деңгейдегі басшылардың мерекелеріне уақытша өз міндеттерін орындайды, бұл олардың ұйымдастырушылық қабілеттерін және басқа да кәсіби қасиеттерін көрсетуге мүмкіндік береді.