Назарбаев министрлерге: қарапайым мәселелер бойынша шешім қабылдау тез жүзеге асуы керек
Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаев жаңғырту жөніндегі ұлттық комиссияның жұмысы туралы кеңес өткізді. Кездесудің тақырыбы «100 нақты қадам» атты Елбасының жоспары болды. Мемлекет басшысы Үкіметтің мүшелері мен орталық мемлекеттік органдардың басшыларының мемлекеттік бағдарламаны жүзеге асырудағы кемшіліктер туралы есептерін тыңдады. Н.Назарбаев әрбір көшбасшы барлық мәселелерді өз деңгейінде дереу шешуге, оларды Президент деңгейіне көтермеуге шақырды.
Қызметкерлерді өзара ауыстыру мүмкіндіктері
Кездесу барысында Нұрсұлтан Назарбаев орындалмаған мемлекеттік бағдарламаның қадамдарын атап өтті, ал Мемлекет басшысы олардың толықтай орындалуына не кедергі келтіретінін атап өтті.
«Б» корпусының басшы қызметкерлерін аттестациялау нәтижелері бойынша көптеген министрліктер мен әкімдіктер стратегиялық және бағдарламалық құжаттар туралы нашар білімдерін анықтады. Бұл, бірінші кезекте, Ауыл шаруашылығы, денсаулық сақтау, білім және ғылым министрліктеріне және іс жүзінде барлық әкімдіктерге қатысты. Мемлекеттік қызметшілердің мансабын жоғарылату жағдайы жақсарды », - деді Нұрсұлтан Назарбаев.
Мемлекет басшысы кейбір бөлімдерде кадрлардың жоғары айналымы әлі де бар екенін атап өтті.
Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет және жемқорлыққа қарсы агенттігінің басшысы Қайрат Қожамжаровтың айтуынша, 2015 жылы 6,5 мыңға жуық адам көшіп кеткен, өткен жылы заң 348, ал биылғы жылы 2 есе төмен.
Н.Назарбаев персоналдың қозғалысын ақтауға тиіс екенін айтты.
«ЭЫДҰ елдерінде мемлекеттік қызметшілердің белсенді халыққа қатынасы пайызы 5-тен 30% -ға дейін. Оңтүстік-Шығыс Азия, Жапония, Корея елдерінің деңгейінде. Біз мұнда 1 және 2% деп қарастырамыз. Сонымен бірге біз мемлекеттік қызметшілерді қамтымаймыз. Дегенмен олар жатады. Қосқан кезде біз 30% -ға айналамыз. Бұл туралы Үкіметте айтатын боламыз », - деді Қ. Қожамжаров.
Мемлекет басшысы «өз еркімен» бос орындарға тағайындалған басшылармен бірге жұмыс істеген адамдар екенін атап өтті. Президент осы кемшіліктерді жою бойынша қосымша шаралар қабылдауды тапсырды.
«Бұл барлық қызметкерлерге байланысты. Адамды қойыңыз, ол табысқа жетеді, содан кейін жұмыс ілгері басады. Егер адам өндіре алмаса жұмысты - бүкіл өндіріс жапа шегеді. Бұл бағдарламаның бірінші нүктесі. Шынайы, ұлтына, тіліне қарамастан, белгілі бір талаптар, еңбегі, меритократиясы бар. Қадамдарда біз азаматтық қызметте адамдарды көтере алдық. Мемлекет алдында адалдықты сақтау керек, - деді Қазақстан Президенті.
Құқық тәртібі
Екінші «Құқық үстемдігі» реформасы туралы айтқан Елбасы, заңнама мен тәртіп бұзушылықтар туралы халықтың өтініштері Президент әкімшілігіне азайған жоқ екендігін атап өтті.
«Сотқа дейінгі кезеңде нақты бәсекелестік жоқ. Адвокаттар мен құқық қорғау органдары қызметкерлерінің біліктілігі жеткіліксіз. Ашық және кішігірім құқық бұзушылықтарға қатысты іс-шараларды барынша жеңілдету керек. Адамдар қарапайым мәселелер бойынша шешім қабылдау үшін айларды күтуге болмайды. Сот және құқық қорғау органдарының шешімдері қысқа мерзімді, азаматтардың түсінігі үшін айқын болуы керек », - деді Н.Назарбаев.
Кездесу барысында жергілікті полицияның жұмысы туралы мәселе қозғалды, онда Президент төтенше жағдайларға жауап беруде басқарудың тиімділігі мен тиімділігін төмендетуге назар аударды.
Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрі Қалмұханбет Қасымовтың айтуынша, екі жыл бойы бұл қызмет көрсету жұмыс істеп тұрғанын көрсетті.
«Бірақ, криминалдық полиция мен жергілікті полицияның жұмысында жұмыс істейтіндер аздап бөлінді. Шешім қабылданды - жергілікті бөлімнің бастығы, әкімді тағайындау. Министрліктің келісімі бойынша. Содан кейін ол барлық құқықтарға ие. Сонымен бірге, ол әкімшілік мәселелерге араласпайтыны көзделген », - деді ведомство басшысы.
Нұрсұлтан Назарбаев кәсіпқойлардың үкіметте жұмыс істейтінін атап өтті.
«Сіз кәсіпқойсыз, бұл мәселені менден жақсы білуіңіз керек. Айтыңызшы керек. Мен іске асыруға мәжбүрмін, бұл дұрыс деп есептеймін. Ұсақ бұзақылық, ұрлық туралы сұрақтарға жергілікті полиция жауап беруі керек. Бұл мәселеге жауапты әкімдіктер мен аудандар. Сізге, Астанада отыру, кейбір облыстың Алғабас ауылында не болып жатқанын білу керек », - деді Президент.
Өз кезегінде, Жоғарғы сот төрағасы Қайрат Мәми барлық істердің 97% бірінші кезекте шешілетінін айтты.
«Кез келген істер Ең жоғары деңгейде қаралады. Азаматтық істердің 62% бір рет қаралады. 83% жағдай бірінші сатыда шешіледі. Медиация институтының жұмысы басталды. Осылайша, азаматтық істердің 51% және қылмыстық істердің 14% медиация арқылы шешіледі », - деді Қайрат Мәми.
Экономикалық өсу
Үшінші реформа бойынша Нұрсұлтан Назарбаев 50 қадамнан 13-і аяқталғанын, ал қалғандары орындалу барысында екенін атап өтті. Сонымен бірге Президент жаңа Салық кодексінің жобасынан тиімсіз артықшылықтар мен жеңілдіктерді алып тастау қажеттігін тағы да еске салып, осы мәселе бойынша кең түсіндірме жұмыстарын жүргізуді тапсырды.
«38, 39, 40 қадамдар кедендік рәсімдерге қатысты. Не істеу керек? Өткен жылы ол бір терезе мен электронды декларация бойынша жұмысты күшейтуді тапсырды. Бұл сондай-ақ жасалмаған », - деді Мемлекет басшысы.
Қазақстан Республикасының Қаржы министрі Бақыт Сұлтановтың айтуынша: «Біз келісім жасастық, әлемнің 96 елінде қолданылатын ақпараттық жүйені қабылдадық, енді біз бейімделіп жатырмыз. 1 қаңтардан бастап біз жауынгерлік режимге қосылды. Бүгінгі күні пилоттық режимде жұмыс істейді. Кеден органдары автоматтандырылған».
Сонымен бірге Нұрсұлтан Назарбаев сауда айналымын атап өтті.
«Экспорт пен импорт біз үшін өте маңызды. Бұл таза біртұтас мәселелер, олар бір құлдырау кезінде шешілуі мүмкін », - деді Қазақстан Президенті.
Тиімсіздік
Мемлекет басшысы еліміздің медицина мекемелерінде қымбат тұратын техниканың тиімсіз пайдаланылуына назар аударды. Оның айтуынша, дұрыс көзқарас болуы керек.
«Жарқыраған көптеген қымбат жабдықтар алынған, бұл жабдықтар далада жатыр, шіріп кетеді. Неге тапсырыс берсеңіз? Бұл жемқорлық, ұрлық. Әзірге бұл туралы ойланбады. Бір топ Қазақстанда осындай жолмен бірнеше есе есірткі өндіретін. Дәрігерлер өзге елдердегі әріптестерінен артта қалатындықтан, оның дәрі-дәрмегін сатып алу керек. Және бұл жерде жаңадан рұқсат етілмейді. Сіз не үшін отырасыз? Бәрін ретте»,- деп Нұрсұлтан Назарбаев Денсаулық сақтау министрі Елжан Біртановқа тапсырма берді.
Өз кезегінде, кафедра меңгерушісі «СК-Фармацияға» тапсырманы орындағанын айтты.
«Негізгі мәселе жергілікті тауар өндірушілермен болды. Ағымдағы жылы қосымша іс-шаралар өткізілді, 23 компаниямен келісім-шарт жасалды. Олардың барлығы жергілікті тауар өндірушілер. Олар өндірісті дамыту бойынша өз ұсыныстарын орындады », - деп жауап берді министр.
Мемлекеттік аппарат
Мемлекет басшысы Ұлттың жоспары өте үлкен жоспар екенін атап өтті.
«Біз оны аяғына дейін жеткізуіміз керек, бәрін жасаймыз және адамдарға көрсетіп,« мұнда жоспар орындалады, нәтиже - осындай жақсару » екенін баяндаймыз. Сондықтан оны бақылауды тоқтатпауымыз керек. Жалпы жақсы көрсеткішті атап өтуге болады », - деді Президент.
Өз кезегінде, ҚР Премьер-Министрі Бақытжан Сағынтаев Ұлттық комиссия Ұлттар жоспарын іске асыру бойынша жұмысын «100 нақты қадам» деп жалғастырды.
«Бүгінгі күні комиссия барлық бес облыста орындауды тексереді. Бүгінгі күнге дейін, сіз айтып кеткенде) 50 қадам жасалды, қалған 50 орындалуда», - деді Бақытжан Сағынтаев.
Сөз соңында Нұрсұлтан Назарбаев Ұлттық жоспардың орындалуы кадрларға байланысты екенін айтты.
Мысалы, Қасым-Жомарт Тоқаев саясатпен айналысады, Ахметжан Есімов ауыл шаруашылығымен айналысады, көптеген заңдар қабылдады, Сағадат Нұрмағамбетов еліміздің Қарулы күштерін құрды. Өз еліне қадірлі қызмет етіп, оны дамыту үшін жұмыс істеген көптеген адамдар бар, көп күш пен еңбек жұмсалды. Мұндай адамдар арасында әкімдерді де атап өтуге болады. Мұнда Жақсыбеков - Астананың бірінші әкімі, Даниал Ахметов, Тасмағамбетов, Сапарбаев. Бәрі менімен, яғни министрлер мен әкімдермен бірге тығыз және жемісті еңбек етті, олардың арасында бүгінгі таңда қолдаған, жасаған ең жақсы адамдар болды. Енді осы мәселелер сіздерге сеніп тапсырылған. Біраз уақыттан соң мен сіздер туралы осылай айтқым келеді », - деді Президент Үкімет мүшелеріне.
Қазақстан Президенті жаңғыртудың күшті мемлекеттік және мемлекеттік аппаратпен ғана табысты екенін және барлық елдің болашағына байланысты екенін атап өтті.