Занимайтесь чужими проблемами
Активные пользователи Интернета в конце прошлого месяца наткнулись на интересную информацию. Оказывается в Астане 25 ноября состоялась пресс-конференция «Они живут среди нас: лица без гражданства в Казахстане», которую проводили совместно члены движения «Социалистическое сопротивление Казахстана» (ССК) и казахстанские правозащитные организации, работающие как филиалы международных неправительственных НПО, по линии которых проходит финансирование отечественных правозащитников.
Тема достаточно интересная и актуальная. Да и организаторы конференции постарались грамотно преподнести всю суть проблемы и сложность ее решения в своем пресс-релизе: «Несмотря на то, что с момента обретения независимости Казахстаном прошло 24 года, многие жители нашей страны до сих пор не могут определить свою гражданскую принадлежность. Казахстанское международное Бюро по правам человека проводит работу с лицами без гражданства с 2009 года в рамках совместного проекта с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. Во время пресс-конференции будут представлены результаты этой работы, а также расскажут о трудностях, с которыми сталкиваются лица без гражданства при восстановлении принадлежности к государству».
Как выяснилось позже, спикеры в основном говорили о том, что в офис Казахстанского международного бюро по правам человека (КМБПЧ) ежегодно обращается свыше тысячи человек без документов и определенного гражданства. Люди жалуются на непонимание и бюрократизм государственных органов. И если не помогут правозащитники, то уже не поможет никто.
«Это очень актуальная проблема. Мы имеем дело с категорией неучтенных лиц. Никто не знает, чем они занимаются. Они не платят налоги. Государство должно быть заинтересовано в их документировании либо как казахстанских граждан, либо как граждан другого государства», - говорилось на конференции. Слушатели не могли не соглашаться с такой постановкой вопроса. Действительно, чуть ли не впервые за свою практику правозащитные отечественные организации подняли настоящую проблему, не разрешимую на уровне юридически неграмотных людей, оказавшихся, по сути, в бесправном положении.
Но, как оказалось, радоваться тому, что отечественные правозащитные организации наконец-то занялись живым, нужным делом, было рано. Вместо того, чтобы выработать стратегию, как лучше и эффективнее, а, главное, удобнее для людей организовать бесплатные услуги юридической помощи по восстановлению или получению документов, правозащитники … пустились во все тяжкие: принялись критиковать «несовершенное законодательство» РК. «К сожалению, Казахстан не ратифицировал международные документы по сокращению лиц без гражданства, а мы в своей деятельности руководствуемся казахстанским законодательством. Но для решения проблем этих людей нужно изменить законодательную базу», - заявили правозащитники, вызвав этим искреннее недоумение. Позвольте, а как же тогда сотни казахстанцев сегодня восстанавливают себе документы? Причем, заметьте, без всяких протеже. Просто идут в кабинеты, узнают, какие справки нужны, где их брать, кому нести и так далее. Только это все происходит очень медленно, с пробуксовками, потому как некому подсказать именно список и порядок подачи необходимых документов. Бывают, конечно, и патовые ситуации, когда вопросы можно решить только на уровне министерств. Вот тут-то и нужна помощь НПО. Но вместо того, чтобы закатать рукава и приниматься за дело, они рассуждают о несовершенстве законодательной базы. То есть, по сути, занимаются болтовней. Так на конференции они приводили примеры десятков и десятков историй людей, которые живут в ужасных условиях из-за того, что у них нет документов. И ни один не привел примера из собственной практики, как реально помогал. Единичные случаи – не в счет. Ибо эти дела были показательными – для отчетов грантодающим организациям USAID и Freedom House. Как правило, счастливчики были не казахстанцами, а незаконными трудовыми мигрантами, попавшими в сексуальное рабство. Эти примеры смаковались. Так как на них заодно показывалось зарубежным спонсорам, насколько в Казахстане «развито» рабовладение.
Кстати, о том, что и сами члены правозащитных организаций не брезгуют эксплуатировать своих подопечных, как это было выявлено в Шымкенте в 2011 году, на конференции не было сказано ни слова. Напомним, что тогда на квартире, принадлежавшей председателю филиала Бюро по правам человека Т. Кисилевой, полицейские задержали малолетнюю проститутку и бандершу. Как выявило следствие, обе дамы не имели документов, так как приехали в Шымкент на заработки нелегальным путем и Т. Киселева взялась им помочь вернуться на родину. А пока, видимо, готовились документы, поселила в одной из своих квартир, где те и отрабатывали «заботу и опеку» местных правоохранителей.
Этот факт был предан огласке, однако никто из членов КМБПЧ, равно как и руководство, не то что не осудили свою коллегу, но даже не уволили ее из своих доблестных правозащитных рядов. Между прочим, и их иностранные инвесторы также закрыли глаза на сей вопиющий факт и не стали поднимать скандал. Так что, болтовня на конференциях – это еще не самое большое зло, которое могут наносить правозащитные грантоедные НПО нашей стране и имиджу Казахстана. Бывает и хуже.