Закон о пастбищах: с заботой о пастве и пастухах

27 февраля глава государства подписал закон РК "О внесении изменений и дополнений ... по вопросам использования пастбищ"

„Покупайте землю — ведь её уже больше никто не производит.“, шутливо, но точно сказал Марк Твен. Казахстан занимает 9 место в мире по своей территории, но лишней земли, особенно, пригодной для сельского хозяйства не бывает.

Как известно, президент РК Касым-Жомарт Токаев поставил задачу вернуть в госсобственность неиспользуемые и выданные с нарушением закона земли. В их числе и неосвоенные пастбищные земли.

Исправленному верить

Суть документа: поправки внесены в пять законодательных актов, в том числе в Земельный и Лесной кодексы.

Первый блок поправок должен помочь решить вопрос дефицита мест для выпаса домашних животных казахстанцев. А он образовался, как мы уже знаем, из-за беззаконного захвата большинства земель, прилегающих к селам, как всякого рода местными «олигархами», так и олигархами настоящими, включая членов семьи экс-президент РК. И это лишило многих сельчан отказаться от содержания домашней живности, просто негде стало пасти. Так пастбищный вопрос стал для нашей республики, где до сих пор в селах проживают порядка 38% граждан, очень острым. В том числе это и реальный показатель социальной справедливости и соблюдения законности в стране.

Поэтому президент Казахстана придал этой проблеме особое значение, и поручил правительству принять быстрые и жесткие меры для восстановления справедливости. И наказывать невзирая на лица.

 Для этого введен новый термин – "общественные пастбища", и на них пасти своих коров и овечек имеют право только жители данного села, и только для личного пользования, а не многотысячные стада.

При этом их нельзя сдавать в аренду. А вот иные пастбища можно передавать в аренду, и даже косить на них сено.

Далее, отныне запрещено переводить любые пастбища в другие виды сельхозугодий. Что же касается земель для отгонного животноводства, выпаса скота, то ранее это была еще одна хорошая кормушка для чиновников, но теперь их можно будет выиграть только на открытых конкурсах. Речь идет о праве временного бесплатного землепользования - на целую пятилетку.

А как же регулируются пользование землями в лесах?

Теперь лесные/природоохранные учреждения ежегодно обманы выложить местным акиматам полную информацию: где и сколько имеется свободных мест для сенокоса и выпаса буренок. С указанием точных координат.

К слову, сегодня некоторые наши продвинутые граждане пасут свой скот с использованием дронов. Местные хищники принимают взлетающий с камня беспилотник «Чабан 12ГОВ» за матёрого коршуна или средней величины орла и бегут прочь.

Второй блок ужесточил требования к планам по управлению пастбищами и их использованию.

В пустыне чахлой и скупой овечки шли на водопой

Третий пунктом предусмотрены реальные мероприятия против деградации и опустынивания пастбищ, а также по их обводнению. Напомним, 60 % нашей земель составляют пустыни и полупустыни.

Кстати, овцы и козы - самые опасные домашние животные для наших почв - они своими острыми копытами вытаптывают всю растительность. Другое дело пустыни - где и без того песок, и овцы спокойно поедают любую траву и кустарники, ухитряясь в таких сложных условиях нагуливать самое вкусное мясо. Фермеры поясняют это тем, что в пустынных растениях меньше воды, и выше концентрация полезных веществ.

Среди нужных мер - геоботаническое обследования, мониторинг и инвентаризации

Напомним, готовя этот закон депутаты мажилисмены основательно потрудились, тем более что там есть фракция партии «Ауыл», — всего внесена 71 поправка в Земельный кодекс, Закон РК «О пастбищах» и другие сопутствующие НПА.

Еще один важный нюанс - пользователям пастбищ и их объединениям обещана конкретная господдержка, первым дело, бесплатное пользование сооружениями, поставляющими воду.

Но не только «пряники» достались фермерам, но и разумный «кнут». Теперь пользователи и собственники обязаны следить за плодородием почв, и, конечно, использовать сельхозземли по их прописанному назначения, а не как взбредет в голову. И уже тем более, не превращать пастбища в участки под строительство домов и коттеджей, или производственных зданий.

 И немного важных цифр - в прошлом году возвращено в госсобственность 4.6 млн га сельхозземель, а с 2022 года - около 9 млн гектаров.