Взгляд ЕБРР на Казахстан

26 января 2016 года принял участие в презентациях обзора ЕБРР «Региональные экономические перспективы» и доклада ЕБРР «Transition Report 2015-16», которые состоялись в Институте экономических исследований. Это уже становится ежегодной доброй традицией, когда в конце января мы, казахстанские экономисты, получаем возможность вместе собраться, послушать и ознакомиться со свежим докладом банка, а также задать вопросы спикерам, на которые можно получить ответы из первых уст. Тем более, их точка зрения интересна тем, что это представляет собой взгляд со стороны на экономическую ситуацию в стране. Далее в скобках мои личные небольшие комментарии

В этот раз с приветственным словом выступил сначала Айдар Арифханов, Вице-Министр национальной экономики Республики Казахстан. В своем выступлении он, в частности, отметил, что за последние 15 лет в Казахстан привлечено более 215 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, став тем самым политическим и экономическим лидером в регионе. (Действительно, очень приличная сумма денег набралась. Получается ежегодно в страну привлекалось в среднем 14,3 миллиарда долларов зарубежного капитала. Это хороший уровень, если сравнить с другими странами региона) Вице-Министр подчеркнул, что необходимо сделать еще больше для поддержания и повышения уровня жизни, удержания роли регионального лидера. Отметив, что модель экономического роста, основанная на экспорте природных ресурсов, исчерпала себя, все усилия сосредоточены на построении более диверсифицированной, конкурентоспособной и устойчивой экономики. Это сопровождается структурными реформами, уменьшением роли государства, предоставлением больше прав для бизнеса, внедрением принципа «одного окна» для инвесторов и экспортеров, повышением роли частного сектора и другими мерами Правительства. (Об этом я, как и ряд других казахстанских экономистов, отмечал еще в 2014 году, когда цена на нефть марки «Brent» начала  стремительно падать с уровня 114 долларов США за баррель в середине лета до 50 долларов к концу того же года).

Выступая на мероприятии, директор ЕБРР по Казахстану Джанет Хэкман, сообщила, что ЕБРР расширяет свою деятельность в Казахстане, поддержав проекты в 10 городах (водоснабжение, теплоснабжение, общественный транспорт). ЕБРР запустил также программу поддержки женского бизнеса. В Казахстане действует 8 офисов ЕБРР, последний из них открыт осенью 2015 года в Караганде. (Это вполне предсказуемо с учетом того, что Европа вместе с США с конца июля 2014 года ввели санкции против России и соответственно ЕБРР заморозил свою деятельность в соседней стране. В таких условиях вполне естественно, что банк стал расширять свою деятельность в Казахстане. Другого выбора у банка не было)

Региональные экономические перспективы представил Агрис Прейманис, заместитель директора, главный региональный экономист ЕБРР. В частности, он рассказал о повышенных глобальных рисках в Казахстане и Центральной Азии, сохранении сложной внешней среды, отметив, что реформы, проведенные за последние два года, сделали страну более устойчивой, но работу нужно продолжать. Новая экономическая реальность формируется под влиянием возрождения Шелкового пути и прямых иностранных инвестиций из Китая, Евразийского экономического союза и медленного восстановления в России в условиях, когда мировые цены на нефть и другие сырьевые товары продолжают снижаться.

Что предпринять Казахстану? По мнению Прейманиса, важно занять лучшую позицию к тому времени, когда улучшатся внешние факторы, прежде всего, цены на сырье. Для этого надо сосредоточиться на структурных реформах, улучшении инфраструктуры, инновациях в высокотехнологичных и низкотехнологичных секторах экономики. Отмечая прогресс страны в проведении реформ, он обратил внимание аудитории на принятие ГЧП законодательства, подчеркнув, что проект БАКАД (Большая алматинская кольцевая автомобильная дорога) представляет собой хороший пример привлечения коммерческих инвестиций. Отвечая на вопрос, заданный мною как экспертом Центра ГЧП, Прейманис добавил, что помимо проекта БАКАД рассматриваются также возможности участия ЕБРР в проектах ГЧП в области здравоохранения. (Понятно, что ЕБРР следит не только за развитием экономической ситуации в Казахстане, но и за изменениями в нашем национальном законодательстве. Мимо нового закона о ГЧП, принятого в конце октября 2015 года, эксперты ЕБРР, конечно, не могли пройти, поскольку ЕБРР участвует в проекте БАКАД)

Заместитель директора, ведущий экономист ЕБРР Александр Плеханов свое выступление посвятил презентации Transition Report 2015-16 путем фокусирования внимания на вопросах восстановления равновесия в области финансов. По его мнению, падение инвестиций в странах, находящихся в зоне операционной деятельности ЕБРР, зашло слишком далеко, необходим рост на 75 миллиардов долларов в год, согласно консервативным оценкам. Кризис привел к некоторому снижению долга в Казахстане, где необходимо развивать рынки капитала в национальной валюте, финансировать малый и средний бизнес, способный более эффективно использовать инвестиции, принять меры в отношении неработающих кредитов, использовать потенциал фондов прямых инвестиций. (Почему-то спикер, когда выступал, резко и непоследовательно перескакивал с одного слайда на другой, тем самым затрудняя слушателям сосредоточиться и понять его выступление. В итоге не раскрытой осталась тема фондов прямых инвестиций, хотя соответствующие слайды были. Очень жаль!)

В завершение спикеры ответили на вопросы участников мероприятия. Итоги презентаций и обсуждения подвел Максат Муханов, Председатель Правления Института экономических исследования

В мероприятии приняли участие сотрудники Казахстанского центра государственно-частного партнерства

Среди участников мероприятия был также Председатель Правления Банка развития Казахстан Болат Жамишев