Всеобщее декларирование. Часть 5. Размышления общественных деятелей
Подготавливая очередной пост, копаясь в сети наткнулся на очень интересную публикацию, в которой председатель управляющего совета Ассоциации налогоплательщиков Казахстана (АНК) Жаннат Ертлесова делится своими опасениями по поводу Модели декларирования, которое предлагает нам Правительство.
В целях корректности привожу его полностью по ссылке
http://www.kn.kz/ru/news/view/id/48018/
Цитата
«Введение всеобщего декларирования в Казахстане «подвисло» в воздухе. Дело в том, что в этой системе ещё есть ряд нерешённых вопросов. По словам председателя управляющего совета ассоциации налогоплательщиков Казахстана (АНК) Жаннат Ертлесовой, госорганы РК ещё не готовы ко всеобщему декларированию. Поэтому она отмечает, что Нурсултан Назарбаев отложил введение всеобщего декларирования весьма кстати.
Жаннат Ертлесова обозначила некоторые ключевые моменты. Например, она считает, что в стране нет ясности с реформированием специальных налоговых режимов:
– Казахстан занимает одно из первых мест в мире по доле самозанятых в общем количестве занятых в нашей стране – это на 90% те люди, которые работают на спецрежимах. Как они будут сдавать декларацию? Как будет учёт? Как проверять ту информацию, которую они заполняют? – перечисляет глава ассоциации налогоплательщиков, – Насколько готова инфраструктура почтовых организаций к приёму документов в бумажном виде в таком большом объёме – это тоже вопрос!
Ещё один момент: налогообложение заграничных доходов казахстанских резидентов.
– Для меня вообще непонятно: если какой-то наш житель страны имеет акции Microsoft и они котируются за рубежом – как это всё отражать в декларациях, как это будет проверять налоговый комитет? – удивляется Жаннат Ертлесова.
Она считает, что введение всеобщего декларирования должно быть синхронизировано с долгосрочными направлениями налоговой политики. Также нужно ввести систему проверки физлиц, систему оценки рисков, проверки и сопоставления данных, которые будут отражены в декларациях. Также Ертлесова предложила синхронизировать государственную перепись населения с всеобщим декларированием, чтобы точно знать численность граждан-резидентов и нерезидентов в стране..»
Конец цитаты.
Мне хотелось бы высказать свое мнение на замечания г-жи Ертлесовой.
По порядку
«– Казахстан занимает одно из первых мест в мире по доле самозанятых в общем количестве занятых в нашей стране – это на 90% те люди, которые работают на спецрежимах. Как они будут сдавать декларацию? Как будет учёт?»
Мое мнение по этому вопросу таково, что категория наших соотечественников которые заняты в собственном бизнесе и сами отчитываются согласно требованиям налогового законодательства на самом деле меньше всего нуждаются в каких то изменениях так как они уже по умолчанию были самостоятельными объектами налогового контроля. В соответствии с п.п.1) п.1 ст. 426 Налогового Кодекса РК физические лица без образования юридического лица могут работать в трех режимах: общеустановленный режим; 2) специальный налоговый режим на основе патента; специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации. Хочу отдельно работать, что согласно п.п.4) п. 1 статьи 1 Закона РК «О частном предпринимательстве» индивидуальное предпринимательство - инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность. Таким образом, в своей отчетности такие наши соотечественники уже отражают все свое имущество и получаемые доходы. Более сам статус специального налогового режима устанавливает особый регламент отношений между налогоплательщиком и государством, поэтому данная категория не будет являться объектом всеобщего декларирования физических лиц с силу того что они уже и так отчитываются. Всеобщее декларирование поможет сделать прозрачным отношения между индивидуальными предпринимателями и физическими лицами – потребителями, так как налоговые декларации последних позволят состыковать их с данными деклараций индивидуальных предпринимателей и к слову юридических лиц.
«-Насколько готова инфраструктура почтовых организаций к приёму документов в бумажном виде в таком большом объёме.»
Здесь я думаю проблем также не должно возникнуть, налоговые органы давно перешли на электронную систему доставки, поэтому крупные республиканские и местные центры как Алматы, Астана Шымкент будут отчитываться электронным способом. Для сельских жителей не составит труда один раз в год прибыть в терминалы налогоплательщиков в налоговых управлениях и с помощью сотрудников налоговых органов отчитаться
На мой взгляд отработка таких вопросов безусловно актуальна и важна, однако мне очень хочется решить системные ошибки которые несет с собой проект Правительства.