В ЗКО проведен брифинг по реализации Плана нации «100 конкретных шагов»
12 января 2017 года на площадке филиала СЦК по ЗКО прошел брифинг под председательством руководителя Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Западно-Казахстанской области, председателя Совета по этике Исакова Булата Алмухановича и с участием СМИ.
На брифинге обсуждались вопросы о реализации Плана нации «100 конкретных шагов» и 15-го шага по проведениюв текущем году комплексной аттестациигосударственных служащих и о проделанной работе Департамента за 2016 год.
В своем выступлении Исаков Б.А. отметил, что в рамках первой институциональной реформы в нашей стране внедрена карьерная модель государственной службы, основанная на принципах меритократии, карьерности и компетентностного подхода. Эта модель характеризуется тем, что поступление на госслужбу начинается с низовых должностей в порядке общего конкурса.Продвижение государственных служащих осуществляется при наличии стажа работы на нижестоящих должностях и путем проведения внутренних конкурсов.
Также, он рассказал о реализации единой политики в сфере государственной службы в Западно-Казахстанской области. В 2016 году государственными органами области были проведены конкурсы на занятие 1451 вакантных административных государственных должностей, в том числе:
- внутренних конкурсов среди государственных служащих данного государственного органа - на 559 должностей. В них приняли участие 417 служащих. Победителями определены 294 претендента, из них 201 служащий (или 68,4% от числа победителей конкурсов) заняли вышестоящие государственные должности.
- внутренних конкурсов среди государственных служащих всех государственных органов - на 247 вакантных должностей. Из 120 участников победителями определены 85 служащих, 35 из которых получили возможность карьерного роста (или 41,2% от числа победителей конкурсов). Всего по итогам внутренних конкурсов должности заняли 379 госслужащих, из них карьерное продвижение по службе получили 236 служащих (62,3%).
Для сравнения, в 2015 году победителями конкурсов стали только 176 государственных служащих.
Общие конкурсы были проведены на 645 вакантных должностей. В них приняли участие 1305 человек, из которых 467 получили возможность поступить на государственную службу.
Далее, в своем выступлении он подчеркнул о том, что для обеспечения прозрачности конкурсных процедур и объективности принимаемых решений в работе конкурсных комиссий приняли участие 894 наблюдателя (100% охват) и 733 эксперта.
В 2016 году в тестировании на знание законодательства приняли участие 2637 человек.
Успешно прошли тестирование и получили соответствующие сертификаты 1172 человек или 44,4% от числа участников, что на 13% выше аналогичного показателя 2015 года (в 2015 году - 31,43%).
В соответствии с требованиями законодательства, для 322 служащих, впервые принятых на государственную службу, установлен испытательный срок. Из них на 1 января 2017 года 209 служащих прошли успешно, 2-м служащим испытательный срок был продлен еще на 3 месяца, и они успешно его прошли, 1 служащий не прошел испытательный срок, в результате чего был уволен с государственной службы по согласованию с уполномоченым органом.
Всего на 1 января 2017 года в Западно-Казахстанской области функционируют 458 государственных органа. Штатная численность государственных служащих составляет 4444 единицы, из которых 7 – политические, 19 – должности корпуса «А», 4418 – государственные административные должности корпуса «Б».
В 2016 году госорганами области планировалось обучение 1541 госслужащих. Обучение прошли 1731 госслужащих или 112% госслужащих от плана. Переподготовку прошли 448 служащих, повышение квалификации – 1274 служащих.
В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и служебной этики государственными служащими в 2016 году Департаментом проведено 43 проверки, из них: 4 – выборочных, 39 – по обращениям физических и юридических лиц.
По результатам проведенных проверок выявлено 220 нарушения законодательства в сфере государственной службы и служебной этики.
Также, было озвучено о деятельности Совета по этике. За отчетный период проведено 11 заседаний Совета по этике, на которых рассмотрено 73 вопроса. По итогам рассмотрения Советом:
- выработаны рекомендации и предложения по вопросам совершенствования форм и методов предупреждения коррупции
- акимам областей, городов республиканского значения, столицы, иных административно-территориальных единиц, руководителям исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, и территориальных подразделений центральных государственных органов внесено 28 рекомендаций и предложений по укреплению служебной дисциплины, реализации мер, направленных на предупреждение коррупции и профилактику нарушений норм служебной этики.
Кроме того, в 2016 году Советом рассмотрено 54 дисциплинарных дела. По итогам рассмотрения Советом рекомендовано:
- наложить дисциплинарные взыскания на 32 служащих, из них 20 – за совершение проступков, дискредитирующих государственную службу, 12 - за нарушение Этического кодекса. Все рекомендации Совета исполнены. Из 32 служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности 1 (или 3%)– служащий территориального подразделения центрального госоргана, 31 (или 97%) – служащие местных госорганов.
Государственными органами и иными субъектами области оказывается 328 видов государственных услуг из 709, включенных в Реестр.
В 2016 году по ЗКО оказано более 4,5 млн. (4 571 110) государственных услуг, что на 30% больше, чем в 2015 году (3 185 026).
Количество госуслуг, оказанных через Госкорпорацию «Правительство для граждан» составило 744189. Количество госуслуг, оказанных в электронном виде составляет 998301. Этот показатель на 60% выше показателя 2015 года (в 2015 году 591497).
Одним из приоритетных направлений деятельности Департамента является формирование антикоррупционной культуры, а также минимизация причин и условий возникновения коррупционных правонарушений.
В этом направлении в 2016 году Департаментом проведено 381 мероприятий по вопросам формирования антикоррупционной культуры в обществе с участием около 27 тыс. человек, в том числе государственных служащих и сотрудников правоохранительных органов, гражданских служащих, сотрудников квазигосударственного сектора, бизнес структур, общественных объединений, религиозных, этнокультурных, молодежных организаций, представителей СМИ, НПО, студентов и школьников.
В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в 2016 году департаментом проведена работа по внешнему анализу деятельности и выявлению коррупционных рисков в 17 государственных органах и организаций.
По результатам проведенного анализа выявлено 194 фактора, рассматриваемых нами как коррупционные риски.
Кроме того, госорганами и субъектами квазигосударственного сектора области в 2016 году проведено 222 внутренних анализа на предмет выявления коррупционных рисков, по результатам которых установлено 108 коррупционных рисков.По всем выявленным рискам принимаются меры по их минимизации и устранению.