В Кыргызстане новая власть. Что еще нужно знать о социально-политической ситуации в стране
Президент Садыр Жапаров
Садыр Жапаров одержал победу на досрочных президентских выборах в Кыргызстане, которые состоялись 10 января 2021 года. Вместе с тем еще три месяца назад он находился в тюремной камере, где отбывал заключение по обвинению в захвате заложника.
Садыр Жапаров начал политическую карьеру в 2005 году. С 2007 года занимал должность советника президента Курманбека Бакиева, был комиссаром Национального агентства республики по предупреждению коррупции, а затем — директором Агентства по предупреждению коррупции.
После свержения Бакиева Жапаров был избран в парламент от партии «Ата-Журт». В октябре 2012 года он являлся одним из организаторов протеста в Бишкеке, участники которого требовали национализации золоторудного месторождения Кумтор и пытались прорваться в здание парламента. Организаторы акции были арестованы, и в августе 2013 года Жапаров был приговорен к лишению свободы, но затем оправдан решением вышестоящего суда. После этого он четыре года жил за границей, вернулся в Кыргызстан в 2017 году для участия в президентских выборах и снова был задержан, на этот раз по обвинению в похищении в 2013 году губернатора Иссык-Кульской области Эмиля Каптагаева. В тюрьме Жапаров записывал видеообращения и вел аккаунты в социальных сетях, критикуя власть.
Сторонники освободили его 6 октября прошлого года, в ходе народных волнений, начавшихся из-за фальсификации итогов прошедших в октябре парламентских выборов. 10 октября Жапаров был утвержден в должности премьер-министра. Через несколько дней еще действующий президент Сооронбай Жээнбеков подал в отставку, а его место занял Жапаров, став исполняющим обязанности главы государства.
10 января на внеочередных выборах президента Кыргызстана Садыр Жапаров набрал почти 80 процентов голосов, с большим отрывом опередив 16 других конкурентов. Кроме того, более 80 процентов избирателей также поддержали предложение об изменении формы правления с парламентской на президентскую.
Человек из народа
Быстрая смена власти в Кыргызстане и взлет Жапарова говорят об очередном разочаровании избирателей и их недоверии к политической элите страны. Экономическая и политическая нестабильность, коррупция, кризис судебной системы, низкий уровень жизни обуславливают текущее положение дел в Кыргызстане. Падение авторитета власти, ее двуличность и другие внутриполитические проблемы являются главными причинами недовольства населения. От своего рода безысходности кыргызские граждане стали обращаться за помощью к криминальным авторитетам, чьи принципы гораздо устойчивее непостоянной властной прослойки. Даже религия получила в Кыргызстане особый импульс.
Поддержка кыргызским обществом Садыра Жапарова вероятно связана с убедительностью политика и доверием именно к человеку из народа, что несомненно подкупает. Многие сравнивают его с Робином Гудом – этаким народным героем, обещающим помочь людям. Однако на протяжении многих лет социально-политическая ситуация в стране остается нестабильной или, правильнее сказать, стабильно неустойчивой, и любой человек, кажущийся избирателям желаемым кандидатом на должность президента, может быстро оказаться не у дел.
Так, из пяти президентов власть мирно передали только двое. Остальные были вынуждены бежать или уйти в отставку под давлением протестующих. Возникает вопрос – с чем это связано? Здесь прежде всего нужно отметить клановое соперничество в борьбе за власть. Как известно, в силу географии и политической специфики страны в Кыргызстане существует выраженное противостояние родов и кланов, особенно между севером и югом. Кроме того, молодежь, которая сегодня участвует в протестах, росла в условиях, когда при тотальной безответственности законы и государственные институты не работали. Силовые перевороты стали как бы традиционной формой смены власти в стране.
Деятельность иностранных НПО
Вместе с тем слабые государственные институты в Кыргызстане часто связывают с присутствием значительного числа западных неправительственных организаций, количество которых измеряется сотнями.
Конечно, формирование разветвленной системы НПО считается показателем развитости гражданского общества. Более того, их заявленными целями являются поддержка демократии, защита прав человека, свободы СМИ, развитие гражданского общества, участие в общественно-политическом и экономическом развитии страны, предоставление грантов.
Однако исходя из того, что происходит в Кыргызстане на протяжении многих лет, вполне правильным будет сказать, что декларируемая помощь западных НПО – это лишь прикрытие для осуществления более важных для них целей, а именно – поддержания неустойчивого состояния общества и инспирирования прозападных симпатий. Выполнение этих условий позволяет Западу оказывать влияние на политический процесс в стране и иметь при необходимости точки опоры для создания проблем главным конкурентам – Китаю и России. Социальная нестабильность создается и поддерживается посредством инициирования протестных настроений, усиления полярности взглядов, а также акцентирования внимания общества на проблемах в стране, при этом пути решения проблем не предлагаются.
Ежегодно западные страны выделяют деньги для финансирования данных НПО. В 2020 году только известное Агентство США по международному развитию (USAID) выделило $40 млн на развитие Кыргызстана. И это не говоря о других спонсорах, таких как «Фонд Сорос-Кыргызстан», представительство в Кыргызстане «Freedom House», Национальный фонд развития демократии и др. В то же время учитывая количество западных НПО и масштабы их спонсирования, стоит заметить, что если бы деятельность этих НПО соответствовала заявленным целям, то Кыргызстан давно уже бы занимал лидирующие позиции по ряду социально-экономических показателей, как минимум в регионе.
Сегодня в условиях сложившейся ситуации, а также глубокого экономического и политического кризиса в стране новому руководству Кыргызстана необходимо сделать все, чтобы консолидировать общество и не допустить новых потрясений. Особое внимание стоит уделить политической деятельности зарубежных неправительственных организаций, подавляющая часть которых финансируется из-за границы и способна повлиять на уровень социльной напряженности в стране.