Узбекистан - государство, или ключ США к Центральной Азии?
В начале 2000-х годов военное сотрудничество Узбекистана и США было наиболее тесными. После терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке ВС США разместили в РУ военную базу, которая использовалась для поддержки военных операций в Афганистане, а Узбекистан стал одним из ключевых союзников США в Центральной Азии. Однако «Андижанские события» в 2005 году изменили ситуацию. Критика Вашингтона в адрес действий руководства Узбекистана повлекла за собой ухудшение отношений между странами и американские военные базы расформировали. Однако в последние годы военное сотрудничество стало постепенно улучшаться, приобретая конкретные очертания в различных совместных мероприятиях военных ведомств двух стран.
В 2012 году, конгресс США, сняв наложенное в 2005 году эмбарго, одобрил возобновление поставок оружия Узбекистану и американская делегация во главе с министром ВМС США Рэем Мабусом посетила республику. В ходе состоявшихся консультаций стороны определили перечень необходимого имущества для ВС Узбекистана. В так называемый «список Мабуса» тогда вошли приборы ночного видения, средства разминирования, оборудование для сканирования местности с воздуха, средства радиоразведки. Предполагалось, что Узбекистан может столкнуться с агрессией «Талибана» и военная техника нужна будет для защиты внешней границы страны. Причина повышенного внимания США к Узбекистану в том, что Вашингтон и Ташкент достигли принципиального соглашения в совместных действиях по процессу мирного урегулирования в Афганистане. При этом распределение задач выглядит следующим образом: американская сторона работает с «Талибаном» на переговорах в Катаре, Ташкенту отведена не менее сложная роль – склонить к диалогу с талибами официальный Кабул.
Из вышеизложенного нетрудно предположить, что Узбекистан, в свою очередь, активно играя на различных направлениях, постарается извлечь из складывающейся ситуации максимальную для себя выгоду. В этом, конечно, нет ничего предосудительного, поскольку Ташкент исходит в первую очередь из своих национальных интересов. Нынешние узбекские власти, взявшие курс на широкомасштабные реформы во всех сферах деятельности, в т.ч. в вопросах укрепления обороноспособности национальных ВС и развития собственного ВПК, намерены активно использовать для достижения поставленных целей многосторонние связи.
США привлекает возможность сделать ставку на Узбекистан, усилив через него свое военно-политическое присутствие в регионе ЦА, свидетельством чему являются участившиеся визиты в узбекскую столицу американских делегаций различного уровня, в том числе и военных. Так, 21 февраля 2019 года Центральное командование (CENTCOM) США провела очередную конференцию начальников генеральных штабов стран Центральной и Южной Азии в Ташкенте. По заявлению главы Центрального командования ВС США (СЕНТКОМ) генерала Д.Вотела, Соединенные Штаты стремятся к тому, чтобы страны Центральной Азии отказывались от военных закупок из России и переключались на контракты с США.
«Узбекистан играет ведущую роль в достижении укрепления региональной безопасности в Центральной и Южной Азии и представляет стратегическое значение для США. Узбекистан выразил интерес в диверсификации своих военных поставок и предоставил список американских систем и оборудования, в покупке которых они заинтересованы. Такая заинтересованность представляет уникальную возможность увести Узбекистан в сторону от военных закупок из России и углубить наши отношения», – сообщил Вотел.
По его словам, США пытаются увести страны Центральной Азии в сторону от военных закупок из России, однако более высокие цены на американские системы будут и дальше представлять проблему для таких стран. При этом Узбекистан совершенно не намерен отказываться от дальнейшего расширения военных и военно-технических связей с Россией, тем более что конкретные примеры свидетельствуют именно о приоритете узбекско-российского вектора сотрудничества.
Достаточно показательными в данном контексте представляются некоторые выводы, характеризующие американскую политику на 2019 год, которые опубликовала американская аналитическая компания Stratfor, известная во всем мире как «теневое ЦРУ». В них, в частности, говорится, что на стратегическом «среднеазиатском направлении» американцев больше всего интересует Узбекистан. Справедливо оценивая эту страну как ключевого игрока из всей постсоветской среднеазиатской пятерки, американцы планируют «навязать» Москве серьезную конкурентную борьбу за Ташкент.
Делаться это будет, как предполагает Stratfor, по нескольким направлениям. В частности, по линии борьбы с терроризмом и оборотом наркотиков, развития военного и военно-технического сотрудничества. Также ожидается оживление экономических связей Вашингтона с Ташкентом именно в пику растущим инвестициям из России и Китая.
Кроме этого, Соединенные Штаты всерьез задумались над тем, чтобы догнать Россию по объемам инвестиций в узбекскую экономику и значительно улучшить показатели по товарообороту. О возможности подписания большего, чем Москва, количества соглашений и контрактов заявила председатель Американо-Узбекской торговой палаты Кэролин Лэмм.
«Мы узнали от сенатора Садыка Сафаева, что Россия подписала больше соглашений чем Америка. Мы решили, что можем опередить РФ в этом отношении, чтобы повысить уровень инвестиций и увеличить объемы торговли. Наши меморандумы с Узбекистаном — это только начало, мы движемся только вперед", – отметила Лэмм.
Как бы не вдохновляло внимание Запада к Узбекистану, замысел всех мероприятий – это навязывание своего превосходства и продвижение собственных интересов. США не стремятся помочь или оказать поддержку странам ЦА, а превращают в гонку, в которой хотят быть первыми во всем. Экономические и военно-политические отношения Узбекистана с Россией и Китаем оставались стабильными на протяжении многих лет и подкреплены хорошими отношениями на уровне доверия и взаимовыручки, что в итоге исключает возможность присутствия подводных камней и скрытых замыслов. США не действуют себе в убыток и будут использовать тактику «вбивания клиньев» в невыгодные для себя межгосударственные союзы и объединения. Поэтому нужны ли Узбекистану и Центральной Азии в целом отношения со страной, которая видит только себя во главе над всеми.