Узаконенная слежка: ничего нового. Формализована система, о которой и раньше все прекрасно знали
Многие восприняли эту новость как некое «закручивание гаек» и фактическое узаконивание негласной слежки за людьми. На самом же деле слежка при оперативной разработке была узаконена всегда. Просто теперь подозреваемому будут официально сообщать об этом при ознакомлении с уголовным делом. А санкционировать прослушку, слежку и прочие негласные мероприятия будут не прокуроры (как раньше), а следственные судьи. Как сообщают новостные порталы, в Алматы следственный судья уже вынес первое постановление о санкционировании негласного следственного действия в отношении подозреваемого.
«До сегодняшнего дня проведение негласных следственных действий санкционировала прокуратура. Сейчас негласные следственные действия санкционирует следственный судья, часть из них дознаватель проводит сам: это имитация преступной деятельности, контрольная закупка. Шесть положений, среди них негласное изъятие информации с компьютеров, прослушка телефонов, контроль за почтовыми переводами, с сегодняшнего дня санкционирует следственный судья», – прокомментировал судья Верховного суда РК Ербол Рахимбеков.
Как отмечают юристы, новшества введены в рамках реформирования уголовного процесса и направлены на расширение прав гражданина. Подозреваемые, расследование дел против которых уже завершено, теперь будут полностью знакомиться с материалами всех негласных следственных действий, которые проводились в ходе досудебного расследования.
Изюминка всей этой истории в том, что в ходе слежки оперативникам становятся известны детали личной жизни человека, которые не имеют отношения к расследованию. Они фиксируются на оперативных записях. Затем всё то, что следователей не заинтересовало, просто уничтожается. С этим моментом были связаны известные правовые неувязки, которые, как надеются в Верховном суде, теперь будут сняты. Как отметил г-н Рахимбеков, те результаты негласных следственных действий, которые следователи сочли не относящимися к расследованию, теперь не могут быть изъяты из дела просто так. Подозреваемый вправе ходатайствовать о полном ознакомлении с этими материалами. То есть – абсолютно со всеми роликами и звукозаписями с его участием.
И ещё одно интересное новшество: человек, в отношении которого негласные следственные действия были санкционированы, но не проводились (например, тот, кто перестал интересовать следственную группу, вышел из-под подозрений), тоже в обязательном порядке должен извещаться органами досудебного расследования. Для этого правоохранителям даётся определённый срок: шесть месяцев с момента окончания дела. В таких случаях человек вправе требовать возмещения морального вреда. Правда, чтобы претендовать на возмещение, нужно иметь решение следственного судьи о признании негласных следственных действий незаконными. Такая вот хитрая казуистика.
Особо стоит отметить, что постановление следственного судьи о санкционировании негласных следственных действий является полностью секретным документом.
«Негласные следственные действия — тайна за семью печатями. Там только один судья, никого нет. Он работает с материалами, которые будут приноситься в упакованном пакете, опечатанном, никто, кроме него, не может вынести. Ни одна живая душа не имеет право знать», – пояснил Ербол Рахимбеков.
Сейчас в Казахстане только начато формирование института следственных судов. Проблема в том, что нужно ещё внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс. На это отведено совсем мало времени, между тем, следственные суды уже создаются. Как отмечают в Верховном суде, есть президентский указ о создании следственных судов в областных центрах, Алматы и Астане. Пока санкционированием занимаются отдельные следственные судьи, но сами суды должны открыться в самом ближайшем будущем. Возможно, это произойдёт в течение месяца, предположил Ербол Ошакбаев.
Наверное, это хорошо, что о прослушке людей, по крайней мере, будут извещать постфактум. Вообще, в целом, создаваемая правовая система ничем не отличается от западной. В странах Европы и в США подобные нормы действуют уже десятки лет. Но для казахстанцев сегодняшняя новость, так или иначе, станет очередным напоминанием: стоит всегда быть внимательнее и не болтать по телефону лишнего. Так, на всякий случай, даже если ты ни в чём «таком» и не замешан. Как, помнится, высказался герой известного советского фильма: «Штирлиц, мы все под колпаком у Мюллера».