Упущение депутатов. Президент заблокировал антиконституционные поправки
Дело в том, что в законопроекте, принятом парламентом 27 декабря, обнаружились не то чтобы досадные упущения, а вопиющие несоответствия Конституции. В результате, когда документ поступил на подпись главы государства, Назарбаев не согласился с пятым и шестым подпунктами второго пункта первой статьи закона, касающейся наследственного права, и потребовал их исключить.
Законодательство о наследовании, как отмечают юристы, давно нуждалось в доработке. И в целом президент выразил поддержку новому закону, который действительно конкретизировал многие моменты, ранее вызывавшие разночтения и трудности в судебной практике. Однако по странным причинам авторы законопроекта попытались отменить ряд пунктов. Президент Назарбаев заблокировал эти изменения.
«Глава государства полагает необходимым сохранить отдельные действующие положения законодательства о гарантиях имущественных прав граждан, которые принятым законом были исключены. Учитывая изложенное, в соответствии со вторым пунктом 44 статьи Конституции, глава государства предложил исключить некоторые новые подпункты», – сообщила в ходе заседания нижней палаты парламента заместитель руководителя администрации президента Казахстана Алия Ракишева.
В ныне действующем законе все граждане, которые состоят в родственной связи, имеют право на наследство. В новой редакции мажилисмены попытались изменить данную норму. В заблокированных президентом подпунктах было прописано, что если наследники потеряли связь с наследодателем или не знали о наследстве, то они теряют право наследования.
«Президент в рамках мировой практики отменил данную новеллу и оставил право всех наследников претендовать на наследство, знали они о нём или нет», – пояснила депутат Гульжана Карагусова, отвечая на вопросы прессы в кулуарах парламента.
Член комитета по экономической реформе и региональному развитию мажилиса Бахтияр Макен добавил, что возражения президента коснулись тех пунктов, которые противоречили Конституции республики. И это само по себе является уже вопиющим фактом. Как такое стало возможным, что депутаты парламента приняли закон, содержащий антиконституционные нормы? Здесь, безусловно, нужно разбираться. Логично возникает вопрос о профессионализме авторов поправок, а главное о том, каким образом такие поправки прошли все чтения и голосование. Почему никто в парламенте не обратил внимания на противоречие предлагаемых новшеств Основному закону страны?
Всё это в парламенте, очевидно, ещё будут выяснять. На вопрос журналистов о том, является ли произошедшее упущением депутатов обеих палат парламента, мажилисмен Макен посетовал на некоторые противоречия законодательства, но согласился с тем, что это действительно было упущение, причём абсолютно недопустимое.
В результате состоявшихся слушаний Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента РК полностью поддержал возражения президента. Документ был доработан, из него исключены антиконституционные поправки, и он вновь направлен на подпись главе государства. В данном случае президент Назарбаев в очередной раз подтвердил свой статус гаранта Конституции, защитив незыблемость института частной собственности в стране.