У Талибана есть шанс на признание
В г. Астана (Казахстан) 13 октября 2022 года состоялся VI Саммит совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).
Помимо основных заявлений лидеров стран-участниц о доверительном сотрудничестве, торговле, экологии, преодолении последствий мирового кризиса, интересными выглядят заявления об Афганистане.
Отметим, что по вопросу Афганистана высказались немногие. Вот главные заявления:
Президент Турции Р.Эрдоган: «Афганистан не следует бросать на произвол судьбы, его необходимо поддерживать в международном сообществе».
Российский президент В.Путин: «Необходимо разморозить незаконно заблокированные средства Афганистана и компенсировать этой стране ущерб, нанесенный за многие годы».
Президент Узбекистана Ш.Мирзиёев заявил, что в настоящее время «вопрос Афганистана отодвинут на второй план, <…> «нельзя допустить, чтобы страна стала очагом международного терроризма», <…> «необходимо разработать скоординированные подходы к взаимодействию с временным правительством Афганистана». Он также обратил внимание на «атаки радикальных идей в странах Азии».
По словам таджикского лидера Э.Рахмона, «международной и региональной безопасности угрожают растущие масштабы терроризма, <…> координация действий стран СВМДА может способствовать установлению мира в регионе, включая Афганистан».
О мотивах заявлений лидеров Узбекистана, Таджикистана, Турции и России
Заметим, что в заявлениях лидеров Узбекистана и Таджикистана упоминаются вопросы терроризма. Это связано с тем, что именно эти страны граничат с Афганистаном, и для них этот аспект является чрезвычайно важным.
Не следует полагать, что для Турции с Россией этот вопрос не имеет значения. Как раз наоборот. Террористическая активность, нестабильность в Афганистане и другие, связанные с этой страной угрозы, идут вразрез интересам Турции, как экономическим, так и политическим. Это же касается и России, к тому же имеющей достаточно протяженную границу с Центральной Азией.
Если говорить о заявлении Эрдогана, то возможно его слова о «необходимости международной поддержки Афганистана» предполагают своего рода политическое сближение с действующей властью, т.е. с талибами, что фактически означает курс на признание их легитимности. В свою очередь, Путин говорит «о необходимости разморозить незаконно заблокированные афганские счета», что также может означать движение в сторону международного признания талибов.
Почему Турция и Россия могут признать Талибан?
По всей видимости, из-за стремления стабилизировать обстановку в Афганистане и уменьшить угрозы в сторону региона Центральной Азии. Справедливо заметить, что нехватка финансовых средств в Афганистане является причиной социально-экономических проблем и волнений. Отсутствие международной поддержки и признания талибов влияет на доверие афганцев к действующей власти. К тому же, такая обстановка развязывает руки радикальным движениям и способствует повышению экстремистской и террористической активности.
Можно сказать, что заявления турецкого и российского лидеров – это сигнал международному сообществу, а именно Западу во главе с США, пересмотреть отношение к проблеме Афганистана.
Нужны ли Соединенным Штатам стабильность в Афганистане и признание талибов легитимной властью?
Учитывая, что именно под американским контролем находятся заблокированные счета Афганистана, риторику западных СМИ последних месяцев (о неспособности талибов навести порядок в стране, об ущемлении прав афганских женщин и др.), а также факт непризнания талибов в течение более года, можно предположить, что США этим не обеспокоены.
Возможно текущее положение дел им выгодно. И в этом есть определенная логика. Несмотря на отсутствие американских военных в Афганистане, данный регион не потерял для них своей важности.
Блокировка афганских счетов является отличным рычагом давления на талибов. Если к этому добавить возможную поддержку оппозиции в лице Фронта национального сопротивления Афганистана (ФНСА) и радикалов в северных провинциях страны, то получится идеальная схема - можно как управлять ситуацией в самом Афганистане, так и создавать проблемы его соседям.
Таким образом, заметим, что внимание лидеров-стран участниц СВДМА (как и руководства нерегиональных игроков) к Афганистану обусловлено прежде всего их национальными интересами, а также пониманием исходящих оттуда реальных угроз.