Товарищи по оружию
Каждая страна стремится иметь надежных союзников на случай военной угрозы. В последние десятилетия это, в основном, связано с действиями транснациональных террористических группировок. Важным инструментом по обеспечению коллективной безопасности в центрально-азиатском регионе является Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Она создана в 2002 г. на базе Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года. Главная ее задача - военное сотрудничество и борьба с новыми вызовами и угрозами. В нее ОДКБ Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, то есть бывшие союзные республики.
Региональная безопасность
ОДКБ, по мнению экспертов, является надежным оборонительным щитом для республик Центразии, поскольку в нее входит Россия – одна из ведущих мировых военных держав, обладающая самым мощным ядерным арсеналом.
Членство в ОДКБ позволяет РК закупать вооружение, военную и специальную технику по льготным ценам. Это способствует перевооружению Вооруженных Сил РК, правоохранительных органов и спецслужб современным вооружением и техникой.
В рамках Программа военно-экономического сотрудничества планируется создание сети сервисных центров по обслуживанию вооружения и военной техники. Это позволит наращивать потенциал отечественной военной промышленности.
Благодаря членству в ОДКБ, Казахстан получил возможность безвозмездно обучать своих военнослужащих в военных вузах России и Беларуси. В свою очередь РК предоставляет такую же возможность коллегам из Армении, Кыргызстана и Таджикистана.
Главная цель ОДКБ - обеспечение региональной безопасности и стабильности. Особенно важно это и потому, что регион граничат с вечно воюющим Афганистаном, где расположены базы таких террористических группировок как Аль Каида или «Исламское государство». По инициативе президента РК 4 февраля 2009 года были созданы Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР) численностью 18000 военнослужащих
Среди основных задач КСОР, по данным официального сайта Организации - https://jscsto.odkb-csto.org, развертывание на территории любого из государств – членов ОДКБ с целью демонстрации готовности к применению военной силы. А также участие в предотвращении и отражении вооруженного нападения, в том числе агрессии.
Кроме того, силы КСОР могут участвовать в мероприятиях по борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, оружия и боеприпасов, другими видами транснациональной организованной преступности.
От Казахстана в КСОР входят 37-я гвардейская отдельная десантно-штурмовая бригада (Талдыкорган) и батальон оперативного назначения в/ч 6654.
А в 2015 году, по инициативе Казахстана, созданы Коллективные авиационные силы ОДКБ (КАС), куда вошли формирования военно-транспортной (транспортной) и специальной авиации вооруженных сил, полиции, внутренних войск, и специальных служб.
В целом система коллективной безопасности ОДКБ включает коалиционные и региональные группировки сил, миротворческие силы, подразделения специального назначения правоохранительных органов и спецслужб, а также МЧС. На сессии СКБ ОДКБ в декабре 2015 году была утверждена Стратегия коллективной безопасности ОДКБ до 2025 г.
В 2018 г. в период председательства Казахстана в ОДКБ было завершено реформирование объединенного штаба Организации, начал работать Центр кризисного реагирования, создан координационный совет по стандартизации вооружения и военной техники.
Военные учения - свет
Военные учения являются высшей формой боевой подготовки и одновременно контрольной проверкой готовности личного и командного состава. Крупные двусторонние военные учения называют манёврами.
Любые учения направлены на приобретение и закрепление боевых навыков, координацию действий воинских частей и подразделений в ходе боевых операций, использования вооружения и техники. Еще одна важная задача - отработка различных тактических и стратегических сценариев потенциального вооружённого конфликта.
Так, с 1 октября по 2 ноября 2018 года прошли масштабные оперативно-стратегические учения ОДКБ «Боевое братство – 2018». В нее вошли: тактико-специальное учение «Поиск-2018» с силами и средствами разведки, прошедшие 1-5 октября в Казахстане.
Затем «Воздушный мост – 2018» с Коллективными авиационными силами -1-14 октября, РФ. 10-13 октября в Кыргызстане прошли учения КСОР «Взаимодействие – 2018». Финальными стали учения 30 октября – 2 ноября в Екатеринбурге - «Нерушимое братство – 2018» с Миротворческими силами ОДКБ. В них приняли участие свыше 1500 военнослужащих. В ходе этих учений отрабатывались механизмы защиты местного населения от условных террористов. Военные не только атаковали «боевиков», но и освободили «заложников», и помогли «беженцам». В учениях также были задействованы 300 боевых единиц наземной техники и 20 единиц авиации, в том числе беспилотники.
Аналогичные учения "Боевое братство-2019" прошли с 8 по 29 октября на территории России, Белоруссии и Таджикистана. 25 октября 2019 года в Таджикистане, на полигоне "Харб-Майдон”, расположенном в 20 километрах от границы с Афганистаном., прошел второй этап совместного учения "Нерушимое братство-2019". Имитировалась операция по поддержанию мира в условном государстве "Ангория" - сначала разведение конфликтующих сторон с отводом тяжелой техники и артиллерии за пределы зоны поражения. Затем в зону разъединения вводятся КСОР ОДКБ, выставляются блокпосты и осуществляется патрулирование этой зоны.
На регулярной основе ОДКБ проводит специальные мероприятия, по пресечению каналов вербовки граждан в ряды террористических организаций, и по предотвращению проникновения в ЦАР боевиков из зон вооруженных конфликтов. В частности, в апреле-мае 2019 года проведен комплекс оперативно-профилактических мероприятий «Наемник».
Миротворцы ОДКБ
Миротворческие контингенты членов ОДКБ – специально подготовленный военный, милицейский (полицейский) и гражданский персонал, а также силы и средства. Общая их численность – около 3 600 человек.
Механизм их использования, следующий - для участия в конкретной миротворческой операции из состава Миротворческих сил создаются Коллективные миротворческие силы (КМС). Их состав, структура и численность определяются решением Совета коллективной безопасности ОДКБ для каждой миротворческой операции исходя из конкретной ситуации в зоне конфликта.
Далее формируются: объединенное командование, боевые части (подразделения), группа военных наблюдателей, подразделения полиции, службы обеспечения.
На КМС могут возлагаться следующие задачи: наблюдение за выполнением условий перемирия и соглашения о прекращении огня, содействие безопасности в кризисных районах. Кроме того, это контроль зон ответственности, разъединение конфликтующих сторон, создание демилитаризованных зон, гуманитарных коридоров и т.д.
КМС должны помочь восстановлению правопорядка, нормального функционирования органов власти, противодействовать массовым беспорядкам. Обеспечить безопасный транзит всех видов транспорта и функционирования коммуникаций, и условий для возвращения беженцев.
Казбат-2
Как мы сообщали ранее, миротворческий батальон Казбат-2 предназначен для проведения миротворческих операций в рамках ОДКБ. Он, как и Казбат-1 (действующий в рамках миротворческих миссий ООН), укомплектован только офицерами и сержантами-контрактниками. Но при этом подразделению не нужен сертификат ООН, а личный состав не обязан знать английский язык. Вместе с тем личный состав Казбат-2 должен владеть русским языком, поскольку взаимодействие с миротворческими силами других членов ОДКБ осуществляется на русском языке. Однако, если КМС ОДКБ будут участвовать в миссиях ООН, то они тоже должны знать оперативный язык миссии.
Стоит отметить, что начиная с 2003 года, в Казахстане ежегодно проводятся миротворческие учения "Степной орел". Состав их участников меняется, на них присутствуют военные наблюдатели из иностранных государств.
Так, в июне 2019 году на полигоне «Илийский» близ Алматы прошли тактико-специальные миротворческие учения "Степной орел-2019". В них, кроме РК, участвовали воинские подразделения из Великобритании, Индии, Кыргызстана, Таджикистана и Турции. Миротворцы из разных стран отрабатывали традиционные задачи по несению службы на блокпостах, сопровождению и конвоированию VIP-персон и гуманитарных грузов, патрулированию на местности и в населенных пунктах, а также оказанию первой медицинской помощи.
Резюмируя, можно сказать, что участие Казахстана в ОДКБ вносит значительный вклад в обеспечение национальной безопасности нашей республики.