Терроризм можно одолеть только всем миром
В современных условиях международный терроризм стал одной из постоянных угроз безопасности многих государств мира, включая и страны СНГ. В целом религиозный экстремизм угрожает сегодня, по крайней мере, 15 странам и несет ответственность за 80% террористических актов в мире.
Особое значение приобретает проблема распространения экстремизма в странах СНГ, где действует более 10 различных религиозно-политических экстремистских движений, выступающих под лозунгами ислама («Братья-мусульмане», «Комитет мусульман России», «Хизбут-тахрир аль-ислами», «Хамас», Благо творительный фонд «Ибрагима бен Абдул Азиз Аль-Ибрагима» и «аль-Харрамин», «Центр исламского развития», «Акромийя», «Ад о лат уюшмаси» и др).
В рядах «ИГ» на сегодняшний день воюют от пяти до семи тысяч выходцев из России и других стран постсоветского пространства. Страны Содружества ведут активную борьбу против экстремизма, но число граждан, как присоединившихся к террористическим группировкам в Афганистане и на Ближнем Востоке, так и вербующих солдат, не снижается.
Одной из важнейших задач по борьбе с экстремизмом является необходимость расширения взаимовыгодного международного сотрудничества в правоохранительной сфере, и в первую очередь с государствам и участниками СНГ.
Меры по противодействию терроризму осуществляются как на национально-государственном, таки межгосударственном и международном уровнях.
Правительство Узбекистана объявило о планах по созданию новой политики по развитию сотрудничества с соседями, предназначенного для борьбы с террористическими угрозами.
В ноябре 2016 года Узбекистан и Казахстан углубили отношения в области сотрудничества против экстремистских и террористических группировок. Их сотрудничество станет благом для региона, который был свидетелем того, как тысячи радикально настроенных граждан вступают в ряды боевиков в Сирии и Ираке. Согласно ежегодным оценкам, публикуемым международной исследовательской группой «GlobalFirepower», страны имеют наиболее сильные вооруженные силы в Центральной Азии. Особое беспокойство по поводу безопасности усоседствующих стран вызывает Ферганская долина - плодородный, густонаселенный регион, который делят между собой Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан. Осознавая возможность вербовки экстремистов в Ферганской долине и факт радикализации тысяч жителей Центральной Азии, вступивших в ряды повстанцев на Ближнем Востоке, президент Узбекистана Мирзиёев и его кыргызский коллега Алмазбек Атамбаев 24 декабря 2016 года в Самарканде обсудили вопросы безопасности.
Лидеры двух стран выразили решимость продолжать сотрудничество и отметили необходимость установления мира в Афганистане как непременное условие для процветания и безопасности в Центральной Азии. Не однократно на различных уровнях поднимался и вопрос о лишении гражданства лиц, примкнувших к террористам.
В 2016 году в Кыргызстане был принят закон о лишении экстремистов гражданства страны. Атамбаев утвердил поправки в уголовное и гражданское законодательство на следующий день после того, как были опубликованы официальные данные о том, что с 2011 года около 600 граждан Кыргызстана присоединились к боевикам в Сирии и Ираке.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 11 июля 2017 подписал закон, лишающий гражданства за терроризм. Таким образом власти Казахстана надеются предотвратить возвращение боевиков в страну из Ирака и Сирии. По словам казахского лидера, профилактическая работа со сторонниками экстремистов, вернувшимися в страну, не дала положительных результатов. В связис этимбыло принято решение вовсе закрыть им путь домой.
«Согласно казахстанскому законодательству, если подданный нашей страны уехал и вступил в ряды какой-либо экстремистской организации, вернуться на родину он уже не сможет: автоматически лишается гражданства. Это вынужденная мера. От Казахстана в «Исламском государстве сейчас человек 500-600, от стран бывшего Советского Союза — до пяти тысяч, а может, и больше», — отметил Назарбаев в интервью телеканалу «МИР».
Несмотря на то, что в российской Конституции отсутствует механизм лишения гражданства, основания для получения гражданства РФ могут быть отменены.
Об этом заявил президент России Владимир Путин, комментируя решение главы Казахстана лишать гражданства тех, кто примкнул к экстремистам.«В соответствии с российской Конституцией, мы лишать никого гражданства не можем. Но мы можем отменять соответствующие решения, которые послужили основанием для получения российского гражданства», — пояснил Владимир Путин. Он пообещал, что в ближайшее время будут проведены необходимые юридические консультации относительно возможности применения таких мер и в России.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев во время собрания в администрации Андижанской областивиюнесегогода предложил лишать гражданства тех, кто примкнул к радикальным группировкам. «Экстремистами не надо заниматься, их надо лишать гражданства Узбекистана. Я готов лишить их гражданства», - сказал он. Мирзиёев призвал общество действовать, чтобы вернуть «введенных в заблуждение», но не «ярых» представителей подобных группировок. Президент Узбекистана в своей речи призвал имамов и представителей власти внести предложение по лишению гражданства, которому законодательные органы могут придать форму законопроекта. Лишение гражданства тех, кто уехал на Ближний Восток воевать в рядах террористических организаций, конечно же, правильная и своевременная мера. Безусловно, террористы, вернувшись на родину, будут заниматься миссионерством, и пропагандировать свои экстремистские взгляды. Так что лишать их гражданства необходимо. Только по различным, не уточнённым данным, в рядах бойцов состоят свыше 5000 выходцев из стран СНГ. А сколько еще тех, кто намерен присоединиться к этой организации, но пока не может в силу каких-то обстоятельств покинуть родину? И сколько тех, кто, вступив в ИГИЛ, смог проскочить под носом правоохранительных органов и спецслужб и вернуться в родные пенаты? Это очень большая проблема, причем для всего СНГ. На фоне решительных мер, принимаемыми многими странами содружества, мягко говоря, довольно странной видится политика Республики Таджикистан, власти которой предлагают амнистию бывшим боевикам, которые добровольно вернутся в Таджикистан.
Хотя Таджикистан считается самой взрывоопасной зоной на территории Средней Азии, так как на территории Афганистана совсем рядом с границей с Таджикистаном наблюдается угрожающее скопление боевиков. По некоторым данным, количество боевиков вдоль таджикско-афганской границы составляет 10-15 тысяч. Естественно, эта ситуация вызывает беспокойство не только в Таджикистане, но и в соседних республиках. Как известно, террористический транзит, как правило, проходит через Афганистан, Таджикистан и Киргизию и только потом террористы и экстремисты попадают в другие страны СНГ.
По разным оценкам, в ходе войн в Сирии и Ираке, к боевикам примкнули более тысячи таджикистанцев, и более 300 из них считаются погибшими.В первые шесть месяцев 2017 года власти Таджикистана задержали 228 граждан по подозрению в связях с террористическими группировками. В первой половине 2017 года таджикские правоохранительные органы предотвратили 12 терактов,при этом, 104 из 228 задержанных имели связи с «Исламским государством».
Недавно министр внутренних дел Рамазон Рахимзода сообщил, что амнистированы более 70 граждан Таджикистана, добровольно возвратившиеся на родину из Сирии или с турецко-сирийской границы. По состоянию на 2017 год 13 таджиков покинули ИГ на Ближнем Востоке и вернулись домой. Рахимзода отметил, что они были освобождены от судебного преследования в соответствии с законом. Таджикский закон отменяет наказание для бывших боевиков, которые сдались добровольно и не разыскиваются за другие преступления.
Где гарантия, что вернувшиеся на Родину и прощёные террористы не продолжат свою разрушительную деятельность у себя дома?