Теплофикация - как основа ЖКХ
«Теплофикация – комплексная энергетическая проблема, оптимальное развитие возможно в рамках единого топливно-энергетического баланса страны, а своеобразие задач развития теплофикации будет увязано с особенностями ТЭБ регионов. Именно взаимосвязь с ТЭБ определяет оптимальные параметры и принципы построения теплофикационных систем.
Всякое изолированное рассмотрение проблем теплофикации вне общего комплексного энергохозяйства неизбежно связано с возможнотью ошибочных решений».
Акад. Л.А. Мелентьев, «Теплофикация», 1944г.
В сентябре 2017 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе совместного заседания палат парламента поручил правительству рассмотреть вопросы повышения тарифов ЖКХ для привлечения инвесторов в эту сферу.
Вроде все логично, пришло время задуматься над старой проблемой, проблемой тарифов ЖКХ, техническим состоянием оборудования и другими.
После разделения крупных производственных объединений на различные составляющие (сети, генерация, сбыт), тепловой бизнес (а как правило его называют основой ЖКХ) зажил своей монопольной «счастливой» жизнью, реформы сектора электроэнергетики которой на него практически не коснулись, и он фактически оказался на задворках этих реформ. Мы просто передали эти вопросы в ведение акиматов и так образом, как бы, проблему «решили».
Естественно, главной проблемой теплоэнергетики является изношенность оборудования и в частности труб. Можно сказать, что из них мы выжимаем последнее.
Как я писал ранее (см.пожалуйста здесь: https://lsm.kz/pochemu-bez-povysheniya-tarifov-zhkh-ne-obojtis-ekspert) основная проблема привлечения, а главное возврата инвестиций это отстутствие справедливых тарифов или, если быть более точнее, в самой методике формирования этих затрат.
Во-первых, любая экономия и внедрение энергосберегающих меропряитий, если они не «сидят» в тарифе, приводит к штрафным санкциям со стороны Антимонопольных органов, во-вторых, методика «затраты+» сильно подвержена политической конъюктуре и правильно делает Президент, объявив о второй волне приватизации, в том числе в электроэнергетике.
Хорошо, про тарифы много сказано и даны конкретные предложения. Что дальше?
Далее, остро назрела необходимость принятия совершенного нового закона «О теплоснабжении», в котором необходимо четко прописать все «правила» теплоснабжения потребителей.
Необходимо, что бы каждая область и город республиканского значения разработали Схемы теплоснабжений хотя бы своих областных городов на долгосрочный период до 2030 года. Считается, что данная схема является основным документом, который определяет ключевые принципы развития теплоэнергетической отрасли любого города.
Схема теплоснабжения должна определить стратегию технологического и организационного развития системы теплоснабжения всего города, необходимые объемы модернизации и реконструкции источников тепловой энергии и тепловых сетей, инвестиционные потребности отрасли, а также механизмы их привлечения и возврата. В свою очередь теплоэнергетические компании города получат серьезный инструмент для планирования и оптимизации своей деятельности за счет предусматриваемых Схемой мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности и надежности теплоснабжения потребителей.
Вот как раз требования к составу и содержанию Схемы должны быть определены Правительством (в соответствии с Законом о теплоснабжении), а результат работы согласован с Маслихатом и утвержден Министерством энергетики. Сегодня на сайтах управлений энергетики двух городов Астаны и Алматы подобные документы отсутствуют и отсутствует информация о их разработки. Что можно говорить об акиматах регионов?
Второй вопрос это «цифровизация» электроэнергетики.
Справедливо сказал основатель компании Макрософт Билл Гейтс: Если вас нет в Интернете, то вас нет в бизнесе. Мало открыть сайт и любезно рассказывать об услугах компании. Нужно уметь зарабатывать с помощью Интернета и способствовать зарабатыванию партнеров.
Приведу один пример. Tesla создаст в Австралии крупнейшую в мире «виртуальную» электростанцию. В рамках этого проекта 50 000 австралийских домохозяйств получат на крышу солнечные батареи мощностью по 5 киловатт на дом и настенный накопитель электроэнергии «Tesla Powerwall-2» ёмкостью по 13,5 киловатт-часов. Общая мощность составит 250 мегаватт, а накопители сформируют общую ёмкостью в 675 мегаватт-часов. В нормальных условиях энергия от фотоэлементов будет расходоваться на нужды дома или, если потребление в этот момент мало, — запасаться для ночного использования. В часы пикового потребления энергии сетью все Powerwall 2 — удалённо координируемые по Интернету — смогут согласованно отдавать энергию в сеть и тем самым снижать остроту пиковой нагрузки. Таким образом, проект станет первой в мире "распределённой электростанцией" с единым управлением. Финансирование проекта предполагается за счет государственных средств, а возврат обеспечен за счет продажи электричества. На проект власти выделят грант в размере 2 млн австралийских долларов (или 530 млн.тенге) и кредит в 30 млн австралийских долларов (около 8 млрд.тенге) из государственного фонда возобновляемых источников энергии. Вот так!
Сегодня в Казахстане практически не обсуждается вопрос так называемой «распределенной» генерации. Конечно у специалистов этот вопрос вызывает не однозначную реакцию, связанную с надежность, с тарифами, с отсутствием резервирования и способностью потребителя принять это новшество. Но как раз в этой генерации, по мнению зарубежных специалистов и практиков, заключается будущее и внедрение так называемого «internet of energy».
Что это такое? Сегодня принято говорить о том, что «интернет энергии» это совокупность программного, периферийного оборудования, электрических и цифровых каналов коммуникации, протоколов способных организовать автоматическое взаимодействие между субъектами электроэнергетического рынка и которая соединяет электрическую сеть с Интернетом и позволяет энергоресурсам быть использованными там и тогда, где и когда это нужно.
И что здесь важно, что «потребитель» в этих условиях выходит на первый план, поскольку пришло время, что он сегодня получает все большие возможности выбора: выбирает, где качественно, надежнее и в конце концов дешевле, т.е. хочешь к централизованной сети подключайся, хочешь - мини-ТЭЦ в подвале ставь, а хочешь — солнечные модули на крышу.
Так вот сегодня у меня возникла идея объединить самую рыночную часть электроэнергетики Казахстана – это трейдеров, создать так называемый Центр компетенции, на примере которых мы смогли бы смоделировать этот «Интернет энергии» с привлечением локальных производителей энергии. К сожалению, здесь нужно констатировать, что это новшество невозможно в Астане и в других городах, где уголь используется в качестве топлива, а возможно в наших западных и юных областях. Хотя в «угольных» регионах это возможно, если использовать в качестве топлива мусор или биогаз. Но пока ничего этого нет и близко.
Что еще хочется сказать? Вот мы «заскочили» в последний вагон, встретили там наших друзей. Но нас могут выгнать с поезда, потому что у нас билет не до конечной станции или мы не соответствуем правилам проезда или еще что-то. К чему это? К тому, что раз мы встали на этот путь, раз выделили нам огромные средства сопоставимые с 30% всего бюджета страны, то нужно распространить эту программу на все сферы экономики страны, на все сегменты энергетики, нужна политическая воля руководителей от энергетики, что все это внедрить. А результат себя не заставит себя ждать! Поверьте, специалистам!
Какие выводы:
1. Необходимо менять подход к формированию тарифов естественных монополий
2. Разработать новый закон о «Теплоснабжении»
3. У каждого региона должна быть своя «Схема теплоснабжения» и «Топливно-энергетический баланс»
4. Развивать ВИЭ и присмотреться в целом к «распределенной» генерации
5. Активно внедрять цифровизацию в электроэнергетику.