Станет ли Астана городом счастливых людей?

Станет ли Астана городом счастливых людей?

7 июля 2017 года побывал на урбанистическом форуме «ДНК города: сообщества, бизнес, власть», организованном Центром урбанистики города Астана, Goethe Institute, Astana ArtFest при поддержке Акимата города Астаны. Ожидается, что со временем форум станет ежегодной площадкой, на которой будут обсуждаться проблемы городов

Перед участниками форума стояли вопросы:

• Какие вызовы ставит перед городом урбанизация?
• Как разным городским сообществам научиться договариваться друг с другом?
• Из чего состоит городской диалог?
• Какие общественные пространства нужны городу?
• Какова роль сообществ в жизни города?
• Из чего складывается городская экономика?

Одним из основных спикеров форума стал Аким Астаны Асет Исекешев, в выступлении которого можно было выделить следующие ключевые пункты:

• Мы назвали этот форум «ДНК города», соединяя сообщества, бизнес и власть, для того чтобы сказать, что только при активной совместной работе мы решим поставленные задачи и сделаем Астану городом счастливых людей
• Улучшение качества жизни жителей столицы – такая задача поставлена главой государства. Для этого скорректирована программа развития города до 2020 года, в которой заложены два приоритета для повышения социального благополучия жителей: улучшение качества городской среды и рост доходов населения
• Начат процесс трансформации городских служб в соответствии с новыми задачами и принципами урбанистики и устойчивого развития города. Начал работать Центр урбанистики, создается Центр городских технологий, деятельность которых нацелена на внедрение современных технологий в области строительства зданий, дорог и объектов инфраструктуры столицы
• Внесены изменения в систему планирования согласно мировым стандартам - это мастер-план развития города, меняется также нормативная база планирования и проектирования городских районов, улиц и общественных пространств
• Smart Astana: осенью покажем ряд проектов. Создаются 50 общественных пространств. Начался снос ветхого жилья. Спросили горожан: что хотели бы на этом месте видеть. Традиционно строили бы новое жилье. Выяснилось, жители хотят небольшие скверы, парки, детские площадки и спортивные сооружения. В старой части города на месте сноса аварийного жилья начинаем строить 19 скверов, из них 10 будут завершены до конца этого года. Работаем над планом развития спортивных площадок с учетом зимних условий, чтобы обеспечить во всех районах доступ к спортивным объектам. В сентябре будет завершен проект Ботанического сада с огромным количеством деревьев и кустарников, который реализуется за счет частных инвестиций на площади 92 га. Все подходы к набережной делаем пешеходными, запущен проект «столичный Арбат», в августе в парке завершаем новую набережную, появится амфитеатр
• До 2020 года определены 34 социальных стандарта по принципу шаговой доступности – это парки, спортивные площадки, поликлиники, участковые пункты полиции, магазины, детские сады. Сделали программу: 129 секторов примерно по 10 тысяч человек в каждом, в которых должны быть эти стандарты. Наложили матрицу, видим, где и что не хватает в городе
• Создан ситуационный центр, где интегрирована вся информация. До конца года будет установлено 10 тысяч видеокамер, сейчас пока 3 тысячи. За 5 месяцев в службу 109 поступило 300 тысяч сообщений и звонков. Еженедельно их рассматриваем и понимаем, что беспокоит жителей города. Это помогает быстро решать вопросы, структурированно понимать проблемы жителей, корректировать действия акимата

Выступает Аким города Астаны Асет Исекешев
Источник фотографии: http://astana.gov.kz/ru/modules/material/13915

Аким Астаны также прокомментировал вопрос о низких компенсациях за сносимое жилье под нужды государства. Как отметил он, по закону дается только кадастровая стоимость, потом подают в суд и суд поправляет сумму, которую затем государство выплачивает. На практике бывают и другие ситуации. Например, построен инвестором рынок, снесено 6–7 домов, хозяева получили возмещение, а один дом остался. По заявлению хозяина дома, его имущество стоит условно три миллиона долларов. В итоге дом так и остался посередине базарной площади. Поэтому по каждому случаю надо разбираться отдельно. Кроме суда, другого механизма по урегулированию отношений между властью и населением не существует.

Аким города Астаны Асет Исекешев отвечает на вопросы
Источник фотографии: http://astana.gov.kz/ru/modules/material/13915

Высказался Аким Астаны и по решению проблемы лифтов, так как в городе участились случаи аварийных остановок и падений лифтов в шахту. «Сейчас у нас идет большая дискуссия с министерствами. Мы считаем, что некоторые вещи надо приостановить или найти новые решения. Допустим, по лифтам раньше все было жестко зарегулировано, сейчас абсолютно не регулируются. У нас работают 50 компаний, из которых незначительная часть, может, 10–15 реально обладают компетенциями, специалистами. Остальные обладают, но не имеют полной базы. Мы не можем их ни запретить, ни проверить», – отметил Исекешев. В итоге получается, государство не имеет сейчас к этому отношения. Жители выбирают КСК, а те выбирают лифтовую компанию, а в результате возникает проблема с тем, что компании не имеют хорошего опыта по лифтам и люди недовольны.

Выступает Рикардо Марини
Источник фотографии: http://astana.gov.kz/ru/modules/material/13915

Гость форума, урбанист, директор Gehl Architects Рикардо Марини не только показал красивое шоу из своих слайдов, но и поделился своими суждениями. Он считает, что в городах главное – люди. Город для людей означает, что он должен быть приятным, комфортным, удобным для его жителей, включая, к примеру, восьмилетних детей и восьмидесятилетних пожилых людей. Если город не подходит для кого-то из них, значит, что-то не то с этим городом. В городах для людей не должно хватать места машинам: пытаться расширять проезжую часть, по его мнению, неправильная практика. «По сути, чем больше мы расширяем дороги, чтобы решить проблему увеличивающегося трафика, тем больше пробок мы создаём, и я бы сказал, что это абсолютно глупая ситуация. Вот, например, если я толстею потому что много ем, то это не значит, что я должен покупать новые брюки. Наоборот, я должен принимать лекарства и заниматься спортом, для того чтобы похудеть. То же самое с пробками», – пояснил эксперт. Следует учитывать и то, что самая главная ценность для людей – это время. Вопрос «Какой город Вам нужен?», по убеждению Марини, лучше задавать не экспертам, а жителям города. Его совет: думайте о людях, а потом об архитектуре и градостроительных планах. Важно и то, подчеркнул итальянский урбанист, что люди хотят быть вместе, быть среди людей.

Выступает Филип Мойзер
Фотография автора поста

Не менее интересным, привлекшим внимание всех участников форума, стало и выступление другого гостя, архитектора, руководителя бюро «Meuser Architekten BDA» Филипа Мойзера. Он призвал вместо определения «постсоветские» в отношении городов региона использовать понятие «евразийские». По его мнению, такие города, как Астана, Баку и Казань, образуют своего рода треугольник - центр Евразии. Астана - символ нового Казахстана, считает Мойзер. В чем же самобытность Астаны как города? Для этого им выделено десять параметров:

1)    Уникальная архитектура символизма

2)    Национальная идентичность

3)    Советское наследие

4)    Растущее население

5)    Турбо- капиталистическая экономика, дающая высокую прибыль на недвижимость

6)    Развитие участия граждан (важна инициатива снизу-вверх)

7)    Смешение общественных и частных пространств

8)    Широкомасштабное строительство домов практически с нуля

9)    Организация транспортного движения

10) Астана – прототип евразийского города, город, выросший в степях Казахстана, но в то же время Астана – часть Евразии

Обложка книги Филипа Мойзера

Итогом изучения феномена Астаны архитектором Мойзером стала книга «Astana Architectural Guide», изданная в 2015 году берлинским издательством «DOM publishers». Участники форума получили эту книгу в подарок от его автора.

Одна из страниц книги Филипа Мойзера

Интересными были выступления на форуме Саясата Нурбек и Даурена Кайсарова.

Выступает Саясат Нурбек
Фотография автора поста

Саясат Нурбек, управляющий директор и член Правления Международного финансового центра Астаны, обратил внимание участников форума на то, что у каждого города есть свой концепт (концепция). Взять, к примеру, Бостон – это ведущий интеллектуально-образовательный центр США в отличие от политического центра страны в Вашингтоне, промышленных центров в Чикаго и Детройте. Дубаи стал центром исторических связей арабского халифата. Специализация городов Казахстана исторически связана с тем, что они находятся на Великом Шелковом пути. Тараз и Отрар – это крупнейшие торговые центры в средние века. К тому же Тараз был крупным финансовым центром региона. Pax Mangolica опиралась на единые финансовые и законодательные основы. Для развития Астаны важное значение приобретает формирование городского сообщества астанчан, которое должно стать партнером местной власти. «У меня такое ощущение, - поделился эксперт, - что мы, жители Астаны, ещё не стали полноценным городским сообществом – может, конечно, это мои личные ощущения. У нас нет городских традиций, этой особой атмосферы, как, например, в Нью-Йорке, где все люди приходят в центральный парк, бегают…»

Выступает Даурен Кайсаров
Фотография автора поста

Директор Бюро городских решений Даурен Кайсаров привлек внимание аудитории к моментам, связанным с развитием сообществ в городе Астане:

• Топ-50 представителей Астаны в Facebook
• Служба 109 (на сегодня 6 операторов на 4 языках, 40 тысяч обращений в месяц, 350 тысяч обращений за 5 месяцев 2017 года)
• Горячая линия в WhatsApp (+77007171109)
• Канал Бюро городских решений в Telegram
• Общественные слушания – 1 раз за 3 месяца
• Особое внимание уделяется работе с дезинформацией

Выступает Талгат Балкияев
Фотография автора поста

Были и другие интересные и содержательные выступления на урбанистическом форуме. В частности, эксперт Казахстанского центра государственно-частного партнерства Талгат Балкияев выступил с докладом «Когнитивный анализ - эффективный инструмент урбанистики».

В целом, следует отметить, что в качестве одного из главных трендов и ключевым элементом города на форуме назван ЧЕЛОВЕК, который рассматривается как основной потребитель и как основной капитал города. Качественная городская среда, по замыслу организаторов форума, должна строиться вокруг человека. В основе диалога между властью и горожанами следует учитывать прежде всего потребности человека. Тем более, городскую экономику двигают люди, которые хотят и добиваются своих целей. Проводя первый урбанистический форум, столичные власти тем самым заявили о своем стремлении к привлечению горожан к сотрудничеству для улучшения жизни в Астане