Станем новосёлами – и ты и я
В программе «Нұрлы жол» говорится, что государство будет строить социальное арендное жильё и предоставлять его населению в долгосрочную аренду с правом выкупа. В Павлодарской области более четырёхсот семей стали или до конца года станут новосёлами благодаря усиленному строительству арендного жилья. Впервые за многие годы в жилищной очереди произошло заметное продвижение.
Ежегодно в Павлодаре в очередь на получение жилья становится в среднем около полутора-двух тысяч человек. Причём с каждым годом цифры эти всё возрастают. Специалисты связывают это с формированием агломераций. Естественно, значительный переток населения создаёт нагрузку на жилищный фонд. И вполне логично, что одной из приоритетных задач в рамках программы «Нұрлы жол» Глава государства Нурсултан Назарбаев определил укрепление жилищной инфраструктуры. На эти цели в течение двух лет (в этом и следующем годах) будет направлено в виде дополнительного финансирования 180 миллиардов тенге.
В Павлодаре в этом году построили пять жилых домов, предназначенных, в том числе, и для владельцев арендного жилья. Ещё три многоэтажки достраивают, и должны сдать в эксплуатацию в ближайшее время. Внимательный читатель, наверняка, обратил внимание на оговорку «в том числе». Таков сегодня основной принцип строительства социального жилья в Казахстане, когда на каждый дом (кроме коммерческого жилья) заключается соглашение 50 на 50. Что это означает?
- Как вы знаете, сегодня строительством социальных домов в республике занимается Жилстройсбербанк, - поясняет заведующий сектора жилья из коммунального жилищного фонда городского отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Нуржан Кабдолов. – Но в рамках соглашения в каждом их доме одна половина квартир предназначена для своих вкладчиков, а другая – для наших очередников. Так, если в недавно сданном доме №87/2 по улице Сибирской в общей сложности 104 квартиры, то своих очередников мы заселили в 52 из них.
Вообще, жилье из коммунального жилищного фонда распределяется среди очередников в соответствии с программой «Развитие регионов до 2020 года». Но последняя программа в части укрепления жилищной инфраструктуры, о чём говорил Президент Нурсултан Назарбаев, настолько тесно переплетается с задачами масштабного программного документа «Нұрлы жол», что одно не подлежит рассмотрению без другого.
Как же происходит это распределение? Как быстро движется жилищная очередь с увеличением темпов строительства арендного жилья? (Выделить в тексте!).
Как рассказал Нуржан Кабдолов, сегодня в очереди на получение жилья из коммунального жилищного фонда состоит более 14 тысяч павлодарцев. Они распределены по группам, подгруппам и направлениям. Направлений всего два. Следовательно, столько же и способов получения собственной квартиры: либо по линии жилстройсбережений, либо путём ипотеки. А вот уже внутри направлений идёт более детальное деление заявителей на группы и подгруппы. Дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, многодетные и неполные семьи, госслужащие и бюджетники, оралманы и военнослужащие. Также в отдельную группу выделены молодые семьи. Кстати, в этом году 144 молодых супружеских пар в Павлодаре стали новосёлами. Специально для этой категории граждан были построены и заселены два дома: №76/2 по улице Геринга и №101/2 по улице Естая. Таким образом, в жилищной очереди в группе «молодые семьи» осталось 830 заявителей. К слову, пополнить их ряды ещё можно при условии, что супруги, мечтающие о собственной крыше над головой, не менее трёх лет состоят в законном браке, не старше 35 лет (на момент подачи соответствующего заявления) и воспитывают одного или нескольких детей.
В каждой из вышеназванных групп и подгрупп своя очередь, и продвигается она строго в том порядке, в котором люди в неё становились. За исключением молодых семей. У них порядок очередности исчисляется не порядковым номером, а по балльной системе. К примеру, за каждый год в браке начисляется по пять баллов, наличие одного ребёнка – плюс ещё 20 баллов. Соответственно, если детей в молодой семье двое, то у них на «детском» счету уже 40 баллов.
Может ли жилищная очередь продвинуться внепланово? Может, если кто-то из очередников примет решение получить квартиру не из коммунального жилищного фонда, а по линии жилстройсбережений. Здесь очень важно уточнить, что система жилстройсбережений применяется и для вкладчиков, и для очередников. Но есть одна существенная разница – наличие первоначального взноса. Клиенты Жилстройсбербанка открывают вклады с ежемесячным пополнением. И банк включает их в список получателей квартир только после того, как сумма накоплений составит половину от стоимости жилья. Оставшуюся половину клиенты Жилстройсбербанка оплачивают уже в соответствии с заключённым договором на условиях банка. Для очередников же система Жилстройсбережений работает по иной схеме. Тем, кто ожидает квартиру из коммунального жилищного фонда, первоначальный взнос в виде вкладов не нужен. Банк заключает с ними договор по ежемесячному погашению льготного займа. Если, конечно, заявитель подтвердит свою платежеспособность.
- За полгода до окончания строительства дома мы публикуем на сайте акима города соответствующее объявление, - рассказывает Нуржан Кабдолов. – Если у человека возникает желание попробовать получить квартиру раньше своей очереди, став вкладчиком Жилстройсбербанка, он приходит к нам и пишет заявление. Затем с нашим направлением идёт непосредственно в Жилстройсбербанк. Если у финансового института не возникает никаких претензий к финансовой состоятельности человека, он заключает с ним договор. И наш заявитель получает жилье уже не как очередник, а как вкладчик. А значит, выбывает из жилищной очереди.
Немаловажно, что в случае банковского отказа, за заявителем сохраняется его очередь в списке тех, кто ожидает квартиру из коммунального жилищного фонда. К примеру, захотел человек попытаться стать новосёлом побыстрее и обратился с соответствующим заявлением в сектор жилья, а банк усомнился в его платежеспособности. Или для самого человека оказались не под силу ежемесячные взносы.
Однако, как показывает практика, в Павлодаре случаи банковского отказа желающим переквалифицироваться из очередников во вкладчики, - явление редкое. Хотя, надо признать, что и с соответствующими заявлениями обращаются немногие. В основном, те, чья очередь на получение квартиры из коммунального жилищного фонда не позволяет думать о скором новоселье. К примеру, павлодарец Аскан Даутов, как госслужащий, стоял на квартиру в очереди с 2007 года. Годы шли за годами, а семья так и жила в съёмных квартирах.
- В этом году на сайте акима города Павлодара вышло объявление о том, что строится новый дом по улице Сибирская. Я подал заявку и в итоге получил арендное жилье с последующим выкупом. Теперь буду платить государству аренду и параллельно откладывать средства в Жилстройсбербанке, - говорит отец двоих детей.
Выкупить свою трёхкомнатную квартиру, которая пока числится, как арендное жилье, Аскан Даутов планирует в течение семи-восьми лет. Из них год почти уже прошёл. Именно столько времени мужчина пополняет свои накопления в Жилстройсбербанке.
Подобные внеочередные новоселья позволяют немного разгрузить жилищную очередь. Содействуют этому и удвоенные за счёт дополнительного финансирования из Национального фонда темпы строительства арендного жилья. Как уже говорилось, в этом году пять многоэтажек в Павлодаре уже построили. На стадии завершения строительство ещё трёх. Это дома по улице Толстого, Гагарина – Ворушина и Майры. Причём, последнюю многоэтажку, когда она будет сдана, заселят исключительно клиенты Казахстанской ипотечной компании. Казалось бы, социальная жилищная очередь и ипотека - вещи несовместимые. Возможно, если рассматривать ипотеку в привычном понимании большинства казахстанцев.
- Если же мы говорим об ипотеке, как об одном из направлений государственной программы, то её участники оплачивают, скорей, арендную плату, – поясняет Нуржан Кабдолов.
И в качестве примера приводит уже сданный по этому направлению дом № 47/1 по улице Елгина, где по проекту предусмотрены только однокомнатные квартиры (35 очередников справили новоселье в июле этого года). Очередники, получившие жилье в рамках этого направления, платят за квадрат 919 тенге. Стандартная жилплощадь в этом доме – 32 квадрата. Таким образом, жильцы ежемесячно оплачивают почти тридцать тысяч тенге.
- Это что-то вроде арендной платы с той лишь разницей, что эти платежи уходит в счёт погашения ипотечного займа, - говорит Нуржан Кабдолов.
До нового года ещё есть время. А значит, у более чем 250 павлодарских семей есть шанс встретить праздник уже в новой квартире. Конечно, по сравнению с существующей жилищной очередью, где сегодня числятся 14097 человек, это капля в море. Но есть и другое устойчивое выражение – вода камень точит. Тем более, если вспомнить про дополнительное финансирование арендного жилья в рамах программы «Нұрлы жол».
Александр Новиков