Спасти человечество. Казахстан показал миру, каким должен быть новый безъядерный век
Выбор в пользу отказа от четвёртого в мире ядерного арсенала был абсолютно добровольным, никто в тот период на Казахстан не давил. Более того: в Москве существовало определённое противодействие, ведь нужно понимать, что Советский Союз в августе 1991-го хотя и пережил путч, но ещё был далёк от развала. Существовала единая оборонная политика. И сказать, что шаг Назарбаева по закрытию полигона был весьма дерзким – значит ничего не сказать. Лидер Казахской ССР на тот момент рисковал абсолютно всем, тем не менее, он сделал именно такой выбор.
И все дальнейшие последовательные шаги, предпринятые руководством уже суверенного молодого государства для обретения безъядерного статуса – это результат понимания Казахстаном необходимости противодействовать сползанию мира к ядерному апокалипсису. Слишком опасными и непредсказуемыми выглядели последствия дисбаланса геополитической системы безопасности в начале 1990-х годов. И во второй половине 1990-х, когда основные шаги в этом направлении уже были сделаны, внимание руководства Казахстана к проблемам контроля над ядерным оружием не ослабевало – хотя у страны хватало собственных проблем. Это был принцип нашей внешней политики. Сам Назарбаев об этом написал предельно чётко и конкретно: «Добровольно сложив ядерное оружие, Казахстан показал, каким должен быть безъядерный XXI век».
И то, что это сделала страна, чей народ вынес на своих плечах четверть всех мировых ядерных испытаний, – по-своему символично. У Казахстана, наверное, как ни у какой другой страны, было моральное право на такой шаг.
«Исторический опыт страны, чья земля использовалась как полигон для испытаний ядерного оружия, а в результате 500 ядерных испытаний подверглись радиации более полутора миллиона наших граждан и обширные территории, привёл нас к иному пониманию безопасности, – говорил об этом Назарбаев. – Уничтожение запасов оружия и ядерных материалов привнесло в наш регион безопасность и стабильность. Мы сделали со своей стороны всё, что возможно. Более прочная безопасность может быть обеспечена лишь через структуры, ориентированные на взаимную безопасность всех сторон».
Все внешнеполитические усилия страны в вопросах нераспространения ядерного оружия на протяжении десятилетий были нацелены именно на это: чтобы возникло общее понимание необходимости ограничивать и сокращать ядерные арсеналы – как на уровне сверхдержав, так и других государств, обладающих таковыми.
Нурсултану Назарбаеву принадлежал ряд стратегических идей, которые должны были способствовать созданию в регионе стабильности и безопасности. Так, в 1994 году прозвучало предложение об образовании Евразийского союза государств, в 1995-м было инициировано Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), а в 1997-м озвучено предложение о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии.
Наиболее простой и действенной моделью выхода из «ядерного тупика», в понимании Казахстана, должно стать поэтапное запрещение ядерных испытаний, а также создание и постоянное расширение зон, свободных от ядерного оружия. Именно в этом направлении и развивались инициативы казахстанского лидера, если отталкиваться от выступления Н. Назарбаева в 1993 году на Первом всемирном антиядерном конгрессе. Уже тогда он предложил объявить бессрочный глобальный мораторий на ядерные испытания, а затем Астана присоединилась к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Между тем, надо понимать, что этот документ едва ли был бы возможен, если бы еще в августе 1991-го указом Назарбаева не был закрыт Семипалатинский ядерный полигон.
Назарбаев не раз подчёркивал, что ядерное оружие больше не является фактором обеспечения национальной безопасности ни в Центральной Азии, ни нигде в мире. Современные системы сдерживания должны быть другими, строиться на других технологиях и механизмах, исключающих возможность самоуничтожения человеческой цивилизации. И за последние годы благодаря Казахстану мир существенно продвинулся в этом направлении. «Опыт нашей страны позволил создать условия для более широкого обсуждения вопросов ядерного оружия. Уникальная история Казахстана позволила содействовать начальным переговорам Ирана с Россией, Китаем, США, Великобританией, Францией и Германией по выработке соглашения по ядерной проблеме», – писал по этому поводу первый президент Казахстана.
Последние инициативы, озвученные Назарбаевым в ООН в начале 2018 года, и их восприятие мировыми сверхдержавами не оставляют сомнений в том, что мир, пусть и медленно, но движется к безъядерной эре. Сегодня это уже не фантастика, а реальная политика.