Сказ о трудовой дискриминации
КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ: законы РК играют против своих?
Перед ведением блога, я дала себе обещание, что не буду писать про две вещи: про политику и темы, вызвавшие общественный резонанс (разводы, драки, полит.заговоры, т.д.). Хотя темы эти наоборот победоносные и более читаемые, но там столько грязи, что мой внутренний цензор этому бы противился все время.
Поэтому хотела бы с вами поделиться своим первым «любительским расследованием», но с предупреждением о том, что рука в этой сфере не набита, так что жду «шишек», которые набьют мою «горемычно любопытную» голову, а заодно и нос.
Итак, поехали.
На любопытный факт я наткнулась, когда переводила документы, присланные моей одногруппницей, работающей дистанционнным переводчиком. Когда уже перевод стал машинальным, а весь текст сливался в единое, один интересный момент отвлек мое внимание.
Так, 20% условная скидка цены конкурсной заявки будет предоставляться компаниям, которые поставляют услуги, у которых как минимум, 75% квалифицированных работников являются гражданами РК до 2021 года. До вступления в ВТО данная доля составляла 95%. (Аналитическая и консультационная помощь при вступлении РК в ОЭСР).
Қазақстан Республикасының ЭСДҰ-ға кіру процесіне аналитикалық және консультациялық қолдау көрсету
Это – вырванный из текста отрывок, но не волнуйтесь, при выходе из контекста он смысл не потерял. Но больше всего меня озадачил процент доли казахстанцев, которые должны работать в иностранных компаниях, и вопрос почему этот показатель значительно снизился.
2013 году атырауская газета «Ак Жайык» уже опубликовывала статью про трудовую дискриминацию, где говорилось о разнице заработной платы экспатов и казахстанцев. Проверка проводилась по инициативе Генеральной прокуратуры Казахстана сотрудниками областной прокуратуры и различных ведомств. В итоге выяснилось, что во всех компаниях разница между заработными платами иностранцев и казахстанцев была огромной. Так, например, зарплата казахстанского инженера 12 месяцев 2012 года составила 2,4 миллиона тенге, а иностранного специалиста на такой же должности - 6 миллионов тенге. Месячный оклад казахстанского инженера по технике безопасности составляет 198 тысяч тенге, а иностранца на той же позиции – 538 тысяч 400 тенге. Подобные нарушения были выявлены и в южноказахстанских и павлодарских компаниях, где есть нефтеперерабатывающие заводы. Это является нарушением статьи 7 Трудового кодекса РК, которой предусмотрен запрет на дискриминацию при реализации трудовых прав в зависимости от расы, национальности, места жительства и возраста". И заработная плата не включает проживание и страховку, так как они являются основными условиями контракта.
Однако, вернемся к цифрам. Утверждалось, что после кризиса прошлого года, контракты с экспатами не продливались, однако и это оказалось не в пользу казахстанцев, так как «отъезд иностранцев не гарантирует казахстанцам получения вакантных мест. Сейчас вместо экспата из дальнего зарубежья охотнее возьмут специалиста из России: у него запросы по зарплате меньше, чем у того же европейца, но зато есть опыт работы на глобальных рынках. Такая «замена» вновь не в пользу казахстанцев.» (из интервью Основателя и генерального директора рекрутингового агентства Optimum Recruitment&Executive Search Салтанат Абильтаевой журналу Forbes.kz). Вот такие вот пироги, каковы на вкус? Горькие, сладкие? Но есть еще и одна деталь в этом вопросе, недавно я была свидетелем того, как пополняются, эти 75%. Есть чудо бюрократии – кадровый резерв, то есть, вы будете числится в составе компании и получать минимальные пенсионные отчисления (макс.-500тг.), но в состав активных штатов не попадете. То есть, за счет вас наберется 75% и какой-то счастливый экспат сможет прилететь на работу. И это не проделки законов, так как по закону-то все - законно, это – личная выгода компаний и их руководителей.
Однако, виня себя в неведении вопроса, я проштудировала несколько материалов касательно вопроса, в чем же выгоден нам иностранный сотрудник, опять вернемся к словам авторитетных руководителей, иностранные сотрудники имеют больше опыта ведения бизнеса в глобальном масштабе. Хорошо, эту пилюлю проглотили, может налоги от них больше задала я себе вопрос. С надеждой. Однако, В соответствии с Законом РК «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан» нерезиденты облагаются налогами и сборами в РК на общих основаниях с гражданами РК, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами. Более того, с точки зрения Налогового кодекса, иностранные граждане, постоянно проживающие в Казахстане, квалифицируются как резиденты. Что касается социального и пенсионного обеспечения, то имеют равные с казахстанскими гражданами права только иностранные граждане, постоянно проживающие в РК. Кроме того, в тех случаях, когда для назначения пенсионных выплат и пособий требуется определенный стаж работы, иностранным гражданам может засчитываться стаж их работы за границей на основаниях и в порядке, установленном законодательством и международными договорами РК.
К сожалению, в просторах интернета нет материалов по данной теме за 2015 и 2016 годы. Говорит ли это о решении проблемы, конечно нет оснований. Но в момент, когда трудовой рынок должен признать своих граждан, наличие трудовой дискриминации – плачевное явление.