Ректоров государственных ВУЗов будут выбирать через конкурс
В 2016 году были внесены изменения в правилах назначения ректоров государственных высших учебных заведениях. Министерство провело анализ действующей системы с целью усовершенствовать процедуру отбора руководства вузов и сформировать конкурентоспособную модель казахстанских университетов. Ранее ректоры государственных высших учебных заведений назначались единоличным решением уполномоченным органом управления. В этом механизме отсутствовала выборность ректоров, подотчетность обществу.
Старый порядок отбора ректоров проводился по Типовым Квалификационным характеристикам должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц.
При этом значительная часть ректорского корпуса занимает указанную должность более 2-х сроков по 3 года, что, согласно трудовому законодательству, приводит к бессрочному контракту. Кроме того, в настоящее время около 40% ректоров пенсионного или предпенсионного возраста, что снижает управленческую мобильность.
С этого года назначение ректоров будет проводиться через открытый конкурс из двух этапов, с участием Наблюдательного совета вуза и Республиканской конкурсной комиссии. Каждый кандидат должен соответствовать Правилам назначения и аттестации руководителя государственного предприятия, а также согласования его кандидатуры. Кроме этого от участников конкурса требуется понимание того, каковы стратегические цели и задачи, стоящие перед руководством вуза, так как для участия в отборе кандидаты презентуют программы развития университета.
Таким образом, новая схема назначения ректоров государственных вузов не только создает прозрачную и открытую процедуру, но и повышает качественные требования к руководству вузов.
Как будет проходит назначение ректоров государственных вузов?
В июле Министерство образования и науки объявило о внедрении новых правил назначения ректоров государственных вузов.
1 этап. Отбор Наблюдательным советом вуза.
Ректора государственных вузов будут назначаться путем конкурсного отбора с участием Наблюдательного совета университета. В состав совета входят ученые, бизнесмены, представители местных исполнительных органов и общественность. Списки участников Наблюдательных советов публикуются на сайтах университетов.
Кандидаты на должность ректора представляют совету свою программу развития университета. Кандидаты также должны полностью соответствовать требованиям отбора (Правила назначения и аттестации руководителя государственного предприятия, а также согласования его кандидатуры (приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 февраля 2015 года № 70).
Наблюдательный совет выбирает кандидатуру (кандидатуры) и направляет свое решение в Республиканскую конкурсную комиссию.
2 этап. Прохождение Республиканской конкурсной комиссии.
Комиссия из числа депутатов Парламента, представителей Администрации Президента, Канцелярии Премьер-Министра, уполномоченного органа, общественных организаций под председательством Заместителя Премьер-Министра проводит заслушивание Программ развития вуза участников конкурса.
Республиканская комиссия, изучив предоставленные на конкурс документы, проводит собеседование кандидатов. По итогам собеседования определяется кандидат на должность ректора вуза.
Решение Республиканской комиссии является основанием для назначения ректора вуза приказом Министерства образования и науки Республики Казахстан.