Правозащитная декада: от гамбургера до блокаута
Эта декада началась в Гамбурге двумя конференциями ОБСЕ – основной министерской и параллельной правозащитной, продолжилась в Алматы заочным вручением общественной премии осуждённым гражданским активистам из Атырау, а завершилась глобальным отключением доступа к соцсетям поздним вечером казахстанского Дня независимости.
Вот опись правозащитных событий одной декабрьской декады:
6-7 декабря в Гамбурге участники ежегодной Платформы гражданской солидарности принимают заявление о ситуации с соблюдением прав человека и гражданских свобод в регионе ОБСЕ.
8-9 декабря там же министры иностранных дел стран-членов ОБСЕ на своей ежегодной конференции по итогам правозащитного года резко разделяются на подписантов и неподписантов заявления в поддержку сказанного правозащитниками из Платформы солидарности.
Также 9 декабря в Париже высшая судебно-административная инстанция Французской республики – Государственный совет принимает решение об освобождении казахстанского политического узника французской юстиции Мухтара Аблязова.
10 декабря во всём мире отмечают Всемирный день прав человека в память о принятии 10 декабря 1948 года на сессии ООН в Париже Всеобщей декларации прав человека.
15 декабря в Алматинском пресс-центре КМБАЧ проходит церемония заочного вручения осуждённым в Атырау гражданским активистам Максу Бокаеву и Талгату Аяну общественной премии «Халык батыры».
16 декабря в Казахстане официально отпраздновали 25-летие государственной независимости РК и неофициально – пятилетие расстрела рабочих-нефтяников в Жанаозене в ходе казённого празднования 20-летия независимости.
Вечером того же дня на Интернет-канале YouTube появляется видеозапись первого после выхода на свободу интервью Мухтара Аблязова – и по странному совпадению во всей казахстанской зоне Интернета оказывается заблокирован доступ к Ютубу, Фейсбуку, Инстаграму, ВКонтакте и другим социальным сетям.
Блокаут продолжается до глубокой ночи, а наутро во вновь открывшемся Интернете появляются невнятные объяснения о некоем техническом сбое, последствия которого уже устранены.
Вот такая у нас выдалась правозащитная или антиправозащитная декада.
День независимости от прав человека
Вот и отпраздновали мы юбилейный День независимости, причём отметили каждый свою годовщину.
Официоз целым рядом официальных мероприятий отпраздновал 25-летие официального же события 16.12.1991 – и слава богу, что обошлось без крайностей чиновничьего фанатизма: северная столица не стала Нурсултаном и улица Фурманова в южной столице пока на месте, и дай бог чтобы и дальше оставалась таковою.
Жанаозенские нефтяники же и их близкие помянули общегородским поминальным асом своих товарищей и родственников, погибших 16.12.2011 в ходе кровавого разгона силовиками мирного стояния забастовщиков на центральной площади города, каковой разгон наложился на казённое празднование 20-летия независимости РК.
Наконец, оппозиционная и правозащитная общественность собралась в последний перед началом больших праздных выходных рабочий день 15.12.2016 в маленьком зальчике пресс-центра КМБПЧ для заочного вручения осуждённым гражданским активистам Максу Бокаеву и Талгату Аяну специально учреждённой премии «Халык батыры».
Казахстанский День независимости и Всемирный день прав человека
Выступая на церемонии вручения этой премии, ведущий казахстанский правозащитник Евгений Жовтис напомнил собравшимся о близком соседстве двух памятных дат – нашего отечественного Дня независимости, отмечаемого в честь провозглашения независимости Республики Казахстан 16.12.1991, и Всемирного дня прав человека, отмечаемого в память о принятий Всеобщей декларации прав человека 10.12.1948.
В связи с этим наложением исторических дат Евгений Александрович рассказал один эпизод из истории разработки ВДПЧ, когда между советским и британским делегатами возник спор о декларируемых приоритетах:
- Представитель сталинского СССР заявил, что в разрабатываемом проекте декларации cлишком много говорится о таких малозначимых для простого человека вещах, как свободе слова или собраний и слишком мало о социальных и трудовых правах. А ведь простому человеку гораздо важнее право быть сытым, одетым и обутым, – говорил советский представитель. А один британский делегат так на это возразил: мы пишем эту декларацию для свободных людей, а не для сытых-одетых-обутых, но несвободных.
Говоря о награждаемых премией «Халык батыры» активистах из Атырау, находящихся в заключении вот уже семь месяцев, а осуждённых на пять лет тюрьмы каждый, директор КМБПЧ и международный эксперт по правам человека констатировал, что Макс и Талгат в своём заточении более свободны, чем те, кто их туда заточил.
А мы бы распространили эту мысль на всех казахстанских политзэков и узников совести, встречающих Всемирный день прав человека и казахстанский День независимости в следственных изоляторах или исправительных учреждениях. Потому что исправлять надо не их, а правящий в стране режим, его репрессивное законодательство, ещё и такую же, но и ещё более отвратительную правоприменительную практику. И изолировать надо не Макса с Аяном от общества, а правящий режим Астаны – от международного сообщества.
Впрочем, этим делом с успехом занимается и сама Ак-Орда, как раз накануне Дня прав человека очень выпукло обозначив свою политическую изоляцию от сообщества либеральных государств и духовное единство с сообществом авторитарных и тоталитарных государств.
«Мы затесались не в ту компанию»
— констатировал по этому поводу уже упомянутый выше Евгений Жовтис в заголовке своей авторской колонки на сайте Ratel.kz и продолжил эту мысль вопросом: «Почему Казахстан не подписал Совместное заявление членов ОБСЕ “О правах человека и фундаментальных свободах”, посвященное Всемирному дню прав человека».
Случилось это 8-9 декабря в Гамбурге на XXIII конференции Совета министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ. Это высшего руководящего органа этой международной организации, сменным председателем которой Казахстан с огромными понтами рвался побывать в 2010 году. Тогда в конце года такая конференция проходила в Казахстане, а теперь – в Германии как стране-председательнице ОБСЕ уходящего 2016 года.
Как и во все прежние годы, официальной конференции предшествовала в том же Гамбурге 6-7 декабря ежегодная Параллельная конференция Платформы гражданской солидарности (ПГС) – международного объединения правозащитников, включающего в себя более 80-ти неправительственных организаций из большинства стран ОБСЕ. Нашу страну в составе ПГС представляют КМБПЧ и общественное объединение «Кадір-қасиет».
Вот на фотоснимке участники Параллельной конференции с министром иностранных дел ФРГ Вальтером Штайнмайером (в центре) и уполномоченным ОБСЕ по свободе выражения Дуней Миятович (вторая справа). Первый и третий слева – координатор ПГС Юрий Джибладзе и освобождённый из азербайджанской тюрьмы политический узник Расул Джафаров.
В этом году члены платформы представили Гамбургскую декларацию о защите и расширении пространства для гражданского общества в регионе ОБСЕ. В этом документе отражена серьёзная озабоченность ситуацией с политическими правами и гражданскими свободами и давлением на гражданское общество в ряде стран, а также содержались рекомендации по прекращению этой пагубной практики.
Изложенные в Гамбургской декларации факты и оценки послужили толчком для принятия государствами - участниками основной конференции Совместного заявления членов ОБСЕ «О правах человека и фундаментальных свободах», посвященного Всемирному дню прав человека.
Заявление получилось небольшое, но достаточно ясное. Его подписанты с огорчением отмечают дальнейшее ухудшение ситуации со свободой слова, мирных собраний и объединения, совести и религий в ряде стран-членов ОБСЕ. Всё это идёт вразрез с обязательствами этих государств, принятыми ими в соответствии с Заключительным актом Хельсинкского совещания-1975 и другими основополагающими документами ОБСЕ, – говорится в заявлении.
Но самое примечательное – кто подписал и кто не подписал это заявление. Из 57-ми государств-членов ОБСЕ заявление подписали 42, причём всё это высокоразвитые и стабильно развивающиеся демократические государства. Из 15-ти же «неподписантов» 3 европейских «карлика» – Монако, Андорра и Лихтенштейн – просто не присутствовали на заседании конференции, а также ещё один «карлик» с совершенно особым статусом – Ватикан, который традиционно скептически относится к «материалистической», с его точки зрения, концепции прав человека, – предполагает Евгений Жовтис.
Хотя на наш взгляд, этот мотив скорее свойствен не Римской католической церкви, чей нынешний понтифик Франциск чаще ведёт себя как истинный правозащитник, а её идейному и психологическому антиподу с другого конца Европейского материка – Русской православной церкви. Глава этой корпорации патриарх Кирилл («главпоп Звездоний», как его называют благодарные, но не воцерковленные сограждане) недавно прямым текстом объявил идеологию прав человека сатанинской ересью человекобожия (хотя сам он откровенно поклоняется одному человеку, и все мы знаем ф.и.о. этого человека и название занимаемой им должности).
Ну и дальше основная десятка «неподписантов, в которой все члены до боли предсказуемы: Россия, Белоруссия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан. Эту постсоветскую, а точнее неосоветскую девятку усилила собою ранее больше уважавшая права человека Турция, которая при исламистском диктаторе Эрдогане, особенно после триумфального разгрома им же спровоцированного военного переворота семимильными шагами превращается в жёстко авторитарное государство.
Такой вот получился правозащитный гамбургер: сверху и снизу – свежайшие и вкуснейшие булки 42-х рукопожатных либеральных стран, чьи министры иностранных дел подписантов заявления, а между ними зажата чёрствая прогорклая котлетка из 15-ти стран, чьи главы МИДов уклонились от подписания по недоразумению (пять европейских «карликов»), либо наоборот – принципиально, ввиду авторитарной нерукопожатности представляемых ими государств.
Увы, компания очень даже та
Далее в своей колонке Евгений Жовтис риторически перечисляет мотивы, которыми могла руководствоваться Астана, отказываясь подписать заявление стран-членов ОБСЕ в честь Дня прав человека:
«Они не любят Всеобщую декларацию прав человека и связанный с нею День прав человека? Да вроде нет: у нас весь второй раздел Конституции повторяет основные положения ВДПЧ. Или мы думаем, что нас это не касается, потому что у нас всё о’кей со свободой слова, объединения, мирных собраний, совести и религии, а гражданское общество так просто беспрепятственно развивается, цветёт и благоухает? Тогда тем более надо было подписать и встать в один ряд с Голландией, Швецией, Испанией, Англией и Канадой, которые тоже, наверное, считают, что у них всё хорошо».
При этом необходимо отметить, пишет далее Жовтис, что ставя перед собой амбициозные задачи вхождения в тридцатку самых развитых стран мира и вступления в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Казахстан должен учитывать, что подавляющее большинство этих стран – это государства, уважающие свободу слова и СМИ, создающие благоприятные условия для развития гражданского общества и декларирующие и реализующие на практике уважение и защиту прав человека.
И помимо прочего, считающие, что политический плюрализм, обеспечение политических прав и гражданских свобод, развитое гражданское общество - это необходимые условия успешного экономического развития и укрепления безопасности, – пишет Евгений Жовтис.
Мы же осмелимся добавить к этому ещё и нечто противоположное: похвалу ак-ордынской честности – примерно в таком значении, как великий и отнюдь не летучий голландец Эразм Роттердамский отпускал в XVI столетии свою знаменитую «Похвалу глупости». Наша же похвала честности Астаны, не ставшей на этот раз лицемерить и облыжно примазываться к рукопожатным членам ОБСЕ, а прямо и откровенно записавшаяся в десятку нерукопожатных членов, которых и держат-то в этой международной организации лишь в надежде хоть как-то посодействовать их исправлению.
Члены же постсоветской и неосоветской авторитарной «десятки» не только не исправляются но теперь вот ещё и самоизолируются. И при этом не абы когда, а аккурат накануне всемирного дня прав человека, а наш Казахстан ещё и за шестидневку до своего юбилейного Дня независимости, он же день памяти жертв Жанаозенского расстрела.
Ну и для совсем уж полного комплекта поздним вечером Дня независимости в пандан с праздничным салютом для тех жителей казахстански городов, мщ чьих окон видны места салютования был устроен праздничный сюрприз для всех казахстанских пользователей Интернета в виде глобальной блокированки доступа ко всем социальным сетям. По странной случайности блокаут совпал с появлением на Ютубе видеозаписи первого после выхода на свободу интервью Мухтара Аблязова казахстанскому интернет-ресурсу «Басе».
А вот днём раньше, 15 декабря, знатоки правозащитной истории отметили 225-летие принятия знаменитой Первой поправки к Конституции США, запрещающей Конгрессу и правительству страны принимать какие-либо акты, ограничивающие свободу слова и прессы. Но то было 225 лет назад, а у нас вечерним интернет-блокаутом отпраздновали всего лишь 25-летие государственной независимости от свободы слова и других прав человека.