ПОЗИТИВНЫЙ ИМИДЖ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

За годы независимости Республика Казахстан добилась реальных успехов в своем социально-экономическом, культурном и политическом развитии. В Стратегии развития Казахстана до 2030 года одним из долгосрочных приоритетов было обозначено создание профессионального государства. Реализация задач в деле создания высокопрофессиональной государственной службы и эффективной структуры управления, которая стоит перед нашим государством, во многом обуславливается профессионализмом государственного служащего. Одним из немаловажных шагов в данном вопросе является на наш взгляд формирование позитивного имиджа государственного служащего Республики Казахстан.

Формирование имиджа государственного служащего предусматривает идеологические, политические и культурные аспекты. Очевидно, что формирование положительного имиджа государственного служащего – сложный и длительный процесс. Процесс формирования положительного имиджа государственного служащего тесно взаимосвязан и с имиджевой политикой исполнительной власти. Основные положения, предъявляемые к позитивному имиджу государственного служащего, определены в Этическом кодексе государственных служащих Республики Казахстан, в котором отмечается: «несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к нравственности и морально-этическому облику государственных служащих». Можно отметить, что государство целенаправленно работает в этом направлении.

Изучение международного опыта позволяет не только выявлять достоинства и недостатки разных подходов, но и адаптировать наиболее успешные из них к нашим реалиям. К примеру, в странах Европы — Великобритании, Германии, Франции, Финляндии, как и Азии — Китае, Южной Корее, Японии — движущими факторами административной реформы стало решение ключевых задач — совершенствования структуры и функций органов госуправления, повышения эффективности и результативности деятельности государственного аппарата, обеспечения его подотчетности и прозрачности. При этом важным условием для стабильного развития общества определено соответствие между политико-административной структурой и существующей экономической и социальной системами. Госорганы в конечном счете должны обеспечить социальный и экономический прогресс.

Каким образом осуществляется подбор кадров государственных служащих в разных странах? В Великобритании считается, что лица, обладающие навыками руководителя и опытом работы вне государственной службы, способны привнести изменения в менталитет госслужащих. Принципы госслужбы — неподкупность, беспристрастность, объективность, продвижение на основе деловых качеств, подотчетность парламенту — остаются здесь незыблемыми более столетия. Так называемое японское чудо основано на базирующихся на традициях и философии народа пяти системах, а именно пожизненного найма, кадровой ротации, репутации, подготовки на рабочем месте и оплаты труда. Поступлению на госслужбу предшествует экзамен. Конкурс порой составляет сто человек на место. При этом учитываются личные заслуги кандидата, его профессиональная подготовка и деловые качества. О времени и месте проведения отбора объявляется заранее в СМИ. В Южной Корее практикуются весьма сложные экзамены по 12 предметам, среди них профилирующие — экономика, деловой менеджмент и государственная администрация.

Во всем мире государственный сектор постоянно находится в центре внимания, в центре жизни общества. Но укрепление, совершенствование структуры управления, реформы в сфере государственной службы не будут успешны, пока одна из ключевых фигур – государственный служащий – будет оставаться в глазах общественности носителем таких отрицательных черт, как непрофессионализм, бюрократизм, коррумпированность. В одном из своих интервью Президент Казахстана на вопрос какими качествами должны обладать государственные служащие, чтобы эффективно управлять страной, ответил: «Прежде всего, высокая моральная ответственность, профессиональные знания, умение применять их на практике, честность, добросовестность, активная жизненная позиция. Все это вкупе можно, наверное, назвать чувством патриотизма. Истинный государственный служащий должен быть патриотом – таково мое мнение». Каждый человек находящийся на государственной службе должен осознать всю значимость своей работы и просто быть патриотом своей страны.

Ведущий специалист Департамента комитета технического регулирования и метрологии МИР РК по Акмолинской области - государственный инспектор Акмолинской области по государственному контролю

Жандинова Айгерим Искинеевна