ПОВЫШЕНИЕ ИМИДЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
За годы независимости Казахстан стал экономически сильным и динамично развивающимся демократическим государством. Укрепление государственности в Республике Казахстан и становление гражданского общества предъявили принципиально новые требования к государственной службе.
Современный этап развития государственной службы начинает свой отсчет с реализации «Плана Нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциальных реформ», в котором Глава государства Нурсултан Назарбаев обозначил одним из приоритетов формирование профессионального аппарата.
В рамках реализация задач в деле создания высокопрофессиональной государственной службы были разработаны и приняты Законы «О государственной службе Республики Казахстан». Введение в действие Закона позволило обеспечить правовые условия для проведения открытого конкурсного отбора, карьерного продвижения на основе компетентности, установления оплаты труда по результатам. Поступление на службу в соответствие с законом начинается с низовых должностей, что позволило максимально исключить в системе государственной службы условия для протекционизма, непотизма и патронажа.
Законом четко закреплены права, обязанности, антикоррупционные ограничения и запреты, в том числе жесткие требования к служебному поведению государственных служащих.
Для обеспечения прозрачности и объективности работы конкурсной комиссии на ее заседание приглашаются наблюдатели и эксперты из числа представителей общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, депутаты маслихатов.
Карьерное продвижение госслужащих осуществляется только на конкурсной основе. Переводы или внеконкурсное занятие должностей возможны лишь на определенные должности, указанные в Законе.
В целях профилактики коррупции действует институт ротации представителей корпуса «А» и руководящего состава корпуса «Б».
Несомненно, имидж государственной службы в целом напрямую связан с имиджем государственного служащего, поскольку от деятельности и поведения сотрудника связан вопрос доверия к органам государственной власти, в противном случае деятельность органов государственной власти становится неэффективной.
В связи с чем, Указом Президента РК № 153 от 29 декабря 2015 года утвержден Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан, в котором отражены основные положения предъявляемые к позитивному имиджу государственного служащего. Кроме того Этический кодекс является прежде всего профилактическим документом направленный на укрепление доверия общества к государственным органам, формирование высокой культуры взаимоотношений на государственной службе и предупреждение случаев неэтичного поведения государственных служащих, предупреждению коррупции, должностных правонарушений, минимизацию рисков связанных с конфликтом интересов. Также в нем акцентируется внимание на недопущение антиобщественного поведения во внеслужебное время и формирование здорового морально-психологического климата в коллективах государственных органов.
В целях повышения имижда государственной службы нами внедрена практика по совместной работе с представителями государственных органов, общественных, молодежных организаций. Также, для позиционирования репутационного имиджа сотрудники участвуют в акциях по оказанию помощи нуждающимся, организуют различные конкурсы и другие мероприятия.
Вместе с тем государственные служащие должны знать и помнить, что служба в государственных органах - это выражение особого доверия государственному служащему со стороны народа, которое нашло свое отражение в тексте присяги административного государственного служащего.
Султан МАГОМЕДОВ, главный специалист Управления контроля в сфере государственной службы Департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по СКО