Поправки Сарыма-Закиевой: есть ли у казахстанцев повод для волнений?
23 апреля в Алматы пройдёт санкционированный митинг против законопроекта МИОР о кибербуллинге детей. Правозащитники, журналисты и гражданские активисты опасаются, что инициатива ограничит казахстанцам доступ к соцсетям и мессенджерам.
Осенью 2021 года в Сенат Парламента поступил проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребёнка, образования, информации и информатизации». В простонародье этот законопроект прозвали «поправки Сарыма-Закиевой».
После того, как Мажилис одобрили во втором чтении законопроект, в столице прошёл согласованный митинг за свободный доступ к социальным сетям.
«Наше требование — чтобы не принимались эти поправки. Они очень расплывчатые, не даётся определение того, что понимается под контентом, который вредит детям. Под этой формулировкой можно любую резонансную публикацию в соцсетях ограничить», — сказал организатор митинга в Алматы Шынгыс Уалихан.
О каких поправках идёт речь
Поправки касаются нескольких аспектов защиты детей. Например, акиматы хотят наделить полномочиями по созданию реабилитационных центров для детей с особыми потребностями.
Но споры вызвали поправки, которые предложено внести в закон «Об информатизации»:
- Иностранные IT-компании вроде Facebook или Google должны будут зарегистрировать филиалы в Казахстане, и назначить руководителями граждан Казахстана. На это им дадут полгода, иначе сайт/мессенджер заблокируют.
- Если компании зарегистрируют филиалы, руководители филиалов будут обязаны в течение суток удалить любую информацию по требованию Министерства информации и общественного развития (МИОР).
- Посты, статьи, сайты и мессенджеры можно будет блокировать не только по решению суда, но и по решению уполномоченного органа, то есть МИОР.
Однако мажилисмен Айдос Сарым, один из инициаторов законопроекта по регулированию соцсетей, уверяет, что блокировать их не будут.
«То, что такая норма есть, не означает, что её будут применять. Речь идет о том, чтобы наладить нормальный механизм реагирования на случаи кибербуллинга, злостного нарушения законодательства Казахстана и требований самих соцсетей», — сказал Сарым.
Соавтор законопроекта Динара Закиева добавила, что поправки также предусматривают и профилактику травли в образовательном процессе, в школах.
Как отмечает юрист«Правового медиацентра» Гульмира Биржанова, подобные нормы негативно отразятся на свободе Интернета, на праве получать и распространять информацию, на свободе выражения мнений.
«Проект закона не был опубликован в открытых источниках и не было видимых обсуждений с обществом, и в целом это не решит проблему с кибербуллингом. И вообще ничего не решит, только усложнит и нарушит права граждан», — считает юрист.
По словамдепутата Айдоса Сарым, проект о «профилактике кибербуллинга» разрабатывался более трёх лет и был основан на исследовательских работах отечественных и зарубежных организаций. Он также отметил, что министерство готово смягчить нормы, видоизменить их.
Так, например, норму по открытию филиалов или представительств переработали и заменилина назначение своего законного представителя уполномоченного по взаимодействию с уполномоченным органом в области СМИ и только тех соцсетей и мессенджеров, доступ к которым в течение месяца составляет более 100 000 казахстанцев.
Напомним, подобный закон уже был принятГосдумой РФ в июне прошлого года.
14 апреля Сенат вернул законопроект о защите детей от кибербуллинга в Мажилис. По предложению сенаторов, Министерство информации и общественного развития «не сможет по своему усмотрению ограничивать или приостанавливать работу интернет-ресурсов, социальных сетей и мессенджеров», а удалять можно будет лишь ту информацию, которую признают кибербуллингом исключительно в отношении ребенка.
После неоднократных обращений пользователей сети, сенаторы предложили специально созданной экспертной группе решать, что является кибербуллингом, а что нет. Однако кто будет входить в эту группу власти не уточняли.
Фото-иллюстрация взята с https://www.zakon.kz/
Читайте больше в https://t.me/zhommart