Политолог: Казахстан не готов к информационной войне
Двуликий Янус. Политическая сатира Андрея Будаева.
На днях глава казахстанского внешнеполитического ведомства сделал довольно неожиданное политическое заявление, которое многих казахстанцев повергло в легкое недоумение. Казахстан не является пешкой в чьей-то большой игре, - с таким мнением выступил на брифинге в СЦК, в понедельник, 21 декабря, министр иностранных дел Ерлан Идрисов, передает казахстанское информационное агентство Tengrinews.kz
"Я хотел бы сказать, что в связи с таким активным делегационным обменом на высшем и высоком уровне некоторые аналитики стали говорить о возрождении некой "Большой Игры" в нашем регионе. Визиты лидеров Китая, России, Турции, Индии, Японии, США, Европы навеяли на них мысль о большой игре. Я хотел бы сказать, что Казахстан категорически отвергает концепцию большой игры. Казахстан и страны Центральной Азии - зрелые игроки. Они не пешки ни в какой игре", - процитировало слова главы ведомства казахстанское издание.
Далее он отметил, что Казахстан как часть большого евразийского пространства, предлагает сотрудничество и взаимодействие всем заинтересованным сторонам. "Мы предложили концепцию большой выгоды для всех. Мы считаем, что на пространстве Евразии, Центральной Азии законные интересы, которые имеют разные крупные игроки, должны сочетаться, а не конфликтовать между собой. В этом заключается суть евразийской концепции. На английском языке эта концепция называется win-win, то есть ситуация, когда выигрывают все", - добавил Идрисов. И в заключение издание привело слова министра:"Поэтому будем последовательно проводить эту линию. Она является сутью в понимании нашей многовекторной политики - сочетание и сопряжение интересов"
Так с чем же связаны и каким аналитикам адресованы слова казахстанского министра иностранных дел? Ведь это не первый случай когда он произносит слова о "некоей "Большой Игре".
Смысл его слов становится немного понятнее, если припомнить, что он сказал дипломатам и журналистам в Хоргосе в ноябре текущего года. "Забудьте о концепции "Большой Игры" (Great Game) — она устарела", - заявил тогда Ерлан Идрисов, и продолжил говорить о том, что Казахстан сегодня придерживается философии "Большой выгоды" (Great Gain) для всех — "для России, Китая, США, Европы, Индии, Ирана, Турции, и, естественно, Казахстана". Понятно, что министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов имел ввиду не сиюминутную выгоду, которую Казахстан намеревается получить участвуя в столь масштабном проекте.
Еще в июне Казахстанский институт стратегических исследований (КИСИ) впервые за долгое время обратившись к теме Центральной Азии как единого региона, опубликовал аналитический доклад "Центральная Азия – 2020: четыре стратегических концепта". Главное, что стоит отметить в этом докладе: ни один из четырех предложенных концептов не предусматривает улучшения отношений России и Запада в перспективе ближайших пяти лет. В частности, авторы отмечают, что Китай усилит финансово-экономическое присутствие в Центральной Азии, в том числе из-за стремления обеспечить себе альтернативные транзитные сухопутные маршруты в условиях роста соперничества в зоне Азиатско-Тихоокеанского региона с Японией и США. Китайская региональная доктрина, анонсированная как "Экономический пояс Великого шелкового пути", будет максимально придерживаться принципа сотрудничества с другими глобальными инициативами, такими как западный проект "Новый Шелковый путь" и российская "Евразийская интеграция".
Тем не менее еще тогда в докладе высказывалась мысль о том, что в реальности усилия Китая в центральноазиатском направлении натолкнутся на объективные препятствия, в том числе геополитического характера. Как пишут авторы, Китай в настоящее время не поддерживает позицию России относительно украинского кризиса, при этом склонен винить Запад в "дестабилизации". Предполагается, что в будущем возрастет "вероятность появления региональных конфликтов" в Центральной Азии, в частности в "Прикаспийском регионе". Вместе с тем "усиление геополитического соперничества", несмотря на все его издержки, "может принести региону и конструктивные результаты". Речь идет о более энергичном включении Поднебесной в политическое корректирование ситуации, частности в вопросы координации региональной политики и безопасности. А стагнация экономических процессов в России снизит "возможности, и амбиции дальнейшей экономической экспансии", что приведет и к снижению роли России в транспортной логистике, прогнозируют авторы доклада.
И действительно, в силу ряда обстоятельств, Казахстан за "тучные годы" высоких нефтяных котировок, так и не успел выстроить свою эффективную вертикально интегрированную нефтяную компанию, которая бы стала глобальным игроком на мировом рынке и сделать это теперь становится на порядок труднее. Конкуренция в перерабатывающем секторе стала чрезмерно жесткой, а предложить Казахстану на глобальном рынке, в битве между новыми технологиями и низкими издержками, судя по итогам промышленного производства за прошедшие годы, тоже пока нечего.
Логично предположить, что основная ставка казахстанскими властями делается на получение доходов с транзитных логистических цепочек. Главное направление - это проект Silk Wind сопряженный с другим проектом БТК (Баку-Тбилиси-Карс) общей протяженностью 826 км, ввод в эксплуатацию которой планируется в 2016 году. А вот здесь кроются возможные проблемы. Ранее она скрывалась за эскалацией конфликта в Нагорном Карабахе, а теперь и в нарастающем конфликте между Россией и Турцией, способного заблокировать для этого проекта тоннель Мармарай и сделать бессмысленными дальнейшие инвестиции в порт Актау, как это случилось с многомиллиардными казахстанскими инвестициями в альтернативную транспортную инфраструктуру Грузии в 2008 году.
Начиная с осени нынешнего года в зарубежной прессе прокатился ряд публикаций о Большой Игре в Центральной Азии и роли Казахстана в частности. Так, Financial Times опубликовало статью "Китай в Большой игре: на заднем дворе России", сайт РСМД разместил публикацию "Центральноазиатское турне Синдзо Абэ: ресурсная дипломатия или партия в "Большой игре"?". Из недавно опубликованных можно назвать статью "Коалиция Турция -Япония" в Nikkei, Япония.
Кроме того, принятое 28 ноября решение учредить консорциум по транспортировке контейнерных грузов из Китая в Европу представителями крупных транспортно-логистических операторов Турции, Казахстана, Азербайджана и Грузии на встрече в Стамбуле, было встречено негативными публикациями в российской прессе, усмотрев в них угрозу ЕАЭС. В частности, издание "Русская планета" назвала эту встречу "сходкой".
Как сообщалось, в Стамбуле состоялась презентация возможностей и перспектив проекта - Транскаспийский транспортный маршрут "Китай-Турция-Европа", которая проходила в рамках международной транспортно-логистической выставки "Logitrans". Готовность стать учредителями консорциума, наряду с китайской компанией Mishgeng Logistics, выразили представители "КТЖ экспресса" ("дочки" "Казахстанской железной дороги"), ЗАО "Азербайджанского Каспийского морского пароходства" и азербайджанской компании "Караван логистикс", а также Trans Caucasus Terminals, дочерней структуры "Грузинской железной дороги". Участие Турции в консорциуме предполагается в качестве ассоциированного члена.
Предусматривается транспортировка первых нескольких тысяч контейнеров в течение 2016 года из Китая в направлении Турции и Европы через территорию Грузии, а с будущего года и через Украину в Северную и Восточную Европу.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян (слева направо) (Фото: Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС)
В ответ, днем 17 декабря, сразу же после окончания визита российского премьер-министра Медведева в Китай, государственное агентство "Синьхуа", как предполагается озвучивающее точку зрения китайского правительства, опубликовало обширный материал на тему глубокого кризиса в российской экономике. В статье описываются довольно мрачные перспективы для России: "Не представляется возможным выйти из системного кризиса, не преодолев диспропорции в развитии финансового и реального секторов экономики, которые продолжают нарастать". При этом китайское издание приводит слова директора Института России при Китайской академии современных международных отношений Фэн Юйцзюня, что "из-за украинского кризиса Россия зашла в серьезнейший с начала века стратегический тупик".
Ранее с подобной критической публикацией выступал и рупор правящей политической партии КНР - издание "Женьминь Жибао", которое открыто осудило Россию за развязанную в Сирии холодную войну, призвав мировое сообщество к мирному разрешению конфликта, отказавшись от военных действий. "Не следует мириться с тем, чтобы "сирийский конфликт перерос во всестороннюю войну влиятельных стран", не стоит с легкостью отказываться от усилий политического разрешения сирийского кризиса, нельзя позволить продолжения гуманитарной катастрофы в Сирии," - писало китайское издание в своей редакционной статье, опубликованной через несколько дней после удара российскими крылатыми ракетами Калибр-НК по территории Сирии с акватории Каспийского моря.
В сложившейся политической обстановке, логическим продолжением многовекторной политики Казахстана, стало подписание в Астане соглашения о расширенном партнерстве между Казахстаном и Евросоюзом при участии премьер-министра РК Карима Масимова и верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини. Кропотливая работа, которая велась в течение трех лет, по словам министра иностранных дел Ерлана Идрисова, предусматривает 29 сфер взаимодействия. Они затрагивают политические аспекты, такие как международную, региональную безопасность, разоружение, торгово-экономические вопросы, включающие вопросы самой торговли, инвестиции, развитие инфраструктуры, а также других сфер, таких как инновации, культура, спорт, туризм и сотрудничество в правоохранительной сфере.
Как информирует казахстанская сторона, объем внешнеторгового оборота с Евросоюзом за 11 месяцев 2014 года приблизился к 50-ти миллиардов долларов. По уровню достигнутых договоренностей, соглашение между Астаной и Брюсселем является менее продвинутыми, чем аналогичные соглашения о политической ассоциации и свободной торговле, заключенные Евросоюзом с Украиной, Грузией и Молдовой. В тоже время это соглашение по уровню амбициозности намного превышает те, что подписаны со странами Центральной Азии и Россией.
"Население Центральной Азии молодое, развитие человеческого капитала имеет исключительно важное значение для всестороннего роста региона, и наш общий подход заключается в инклюзивности наших подходов и широком партнерстве, включая крупных соседей этого региона, таких как Россия и Китай, других партнеров, таких как США, Япония Турция. Инклюзивный подход предполагает наличие сфер для плодотворного не взаимоисключающего взаимодействия на пространстве ЦА", - цитирует главу внешнеполитического ведомства казахстанское издание.
Глава МИД также подчеркнул, что это соглашение позволит начать "диалог по облегчению визовых отношений между Казахстаном и ЕС", отметив, что это соглашение идет на смену предыдущему, заключенному в 1995 году.
Это соглашение хорошо демонстрирует изменение тренда во внешней политике Казахстана, который еще не уловило общественное мнение в силу отсутствия у казахстанских властей внятной внутренней политики в сфере информационной безопасности и той войне, что развернулась на "полях сражений" казахстанского информационного пространства.
По мнению известного казахстанского политолога, директора Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, Казахстан оказался не готов к подобной информационной войне. В интервью "Открытая Азия онлайн" опубликованном 18 декабря, аналитик высказал мнение, что конфликт между Россией и Турцией в очередной раз продемонстрировал возможные последствия для Казахстана. По аналогии с событиями в Украине, казахстанское общество вновь расколото на сторонников и противников российской позиции. При этом он отмечает, что "информационные войны в Казахстане" идут "в социальных сетях, они идут в подъездах, они идут в дискуссиях на кухнях – информационная война идет, и это большая проблема". По мнению казахстанского политолога, в "ближайшем будущем Казахстан будет яблоком раздора с точки зрения информационных столкновений между разными крупными геополитическими игроками, которые уже используют информационное оружие как важный элемент своей геополитической игры".
UPD1:
Досым Сатпаев об информационной войне