ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ: как разграничить функции между АП, АСБ и КПМ?
Руслан Жангазы
политолог
Администрация Президента (АП), Аппарат Совета Безопасности (АСБ, структурно в составе АП) и Канцелярия Премьер-Министра (КПМ) – высшие органы исполнительной власти. Если проанализировать их организационную структуру, то очевидно, что они во многом дублируют друг друга. Предлагается четко распределить государственные функции между указанными госорганами и оптимизировать их структуру. По сути, это готовый проект Указа Президента РК «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан».
Администрация Президента
За АП предлагается оставить следующие функции:
- внутренняя политика;
- региональная политика;
- государственная служба.
Таким образом, предлагается расформировать следующие подразделения АП и передать его функции другим государственным органам:
- Центр внешней политики расформировать, а его функции передать в Аппарат Совета Безопасности;
- Отдел социально-экономического мониторинга расформировать, а его функции передать в Канцелярию Премьер-Министра;
- Отдел правоохранительной системы расформировать, а его функции передать в Аппарат Совета Безопасности;
- Центр стратегических разработок и анализа расформировать, а его функции передать в Аппарат Совета Безопасности
Аппарат Совета Безопасности
За АСБ оставить следующие функции:
- стратегическое планирование;
- аналитическое обеспечение деятельности Главы государства и Правительства;
- внешняя политика;
- военная политика;
- координация силовых структур;
- защита государственных секретов.
В рамках политики оптимизации объединить Секретариат Совета Безопасности и Отдел общих вопросов безопасности в единое подразделение АСБ.
Канцелярия Премьер-Министра
За КПМ предлагается оставить следующие функции:
- экономическое планирование;
- индустриально-инновационная политика;
- транзитно-транспортная политика;
- агропромышленная политика.
Таким образом, предлагается расформировать следующие подразделения КПМ и передать его функции другим государственным органам:
- Информационно-аналитический центр расформировать, а его функции передать в Аппарат Совета Безопасности;
- Отдел регионального развития расформировать, а его функции передать в Администрацию Президента;
- Отдел обороны и правопорядка расформировать, а его функции передать в Аппарат Совета Безопасности;
- Отдел защиты государственных секретов вместе со штатом передать в Аппарат Совета Безопасности.