ОТВЕТ На открытое письмо Б.Т.Копбаевой Президенту Республики Казахстан Токаеву К.К.
Долго и терпеливо коллектив и руководство консерватории сохранял молчание, не реагируя публично на откровенно лживые высказывания и инсинуации Б.Копбаевой в адрес ведущего музыкального вуза страны, а также Министерства культуры и спорта РК, поскольку до сих пор официальными органами ведется расследование дела, связанного с деятельностью бывших сотрудников вуза. Но всякому терпению приходит конец. Активность «правдолюба» и «борца за справедливость» в социальных сетях вынуждает нас выступить публично с опровержением ее обвинений и представить реальную картину произошедшего.
Приказом прежнего ректора вуза Ж.Я.Аубакировой от 29 апреля 2017 года (№40-л/с) Б.Копбаева была назначена проректором по общим вопросам и курировала самый широкий спектр вопросов, связанных с бухгалтерией, госзакупом, отделом кадров. То есть, в ее руках были ключевые направления жизнедеятельности вуза. Именно в ее бытность – в сентябре 2017 года – был начат тот самый ремонт учебных корпусов, который она курировала лично, и на который были выделены из государственного резерва страны огромные средства – более 600 млн. тенге.
Не будем рассказывать о ее некомпетентном руководстве своими словами. Об этом свидетельствует частное определение Специализированного межрайонного экономического суда г.Алматы от 29.06.2018 года, вынесенное по гражданскому делу, в котором сказано: «Как следует, из Приказа Республиканского государственного учреждения «Казахская национальная консерватория имени Курмангазы» Министерства культуры и спорта РК, со стороны Заказчика ответственным за обеспечение эффективного контроля за надлежащим выполнением ремонтно-отделочных работ была назначена проректор Копбаева Б.Т. Из представленных в суд электронной переписки между представителем Подрядчика Кусаинова Д. и Копбаевой Б., а также расписок следует, что Копбаева Б. неоднократно брала деньги наличными у представителя Подрядчика, суммы в размере 900 000 тенге на покупку кафеля; 10 000 тенге сметчице; 40 000 тенге для оплаты работы сметчицы; 170 000 тенге на покупку коробок для переезда; 500 000 тенге на оплату труда рабочих. Кроме того, из переписки следует, что Копбаева Б.Т. незаконно вмешивалась в финансово-хозяйственную деятельность Подрядчика, заставляя закупать иной материал, не предусмотренный сметой.
Из Приказа №65-П от 13.11.2017 года следует, что Копбаева Б. назначена ответственным за: - взаимодействие с подрядными организациями в целях обеспечения надлежащего исполнения условий договоров на проведение ремонтно-отделочных работ, контроля качества и своевременности выполнения работ; - приемку выполненных работ (оказанных услуг); контроль целевого расходования денежных средств, выделенных на ремонт зданий и помещений; -оперативный контроль соблюдения подрядными организациями смет и графиков работ; - контроль устранения выявленных недостатков в ремонтных работах; - своевременное информирование руководителя о выявленных нарушениях условий договоров на проведение ремонтно-отделочных работ, порядка приемки сдачи и оплаты работ.(Смотри скан. вариант приказа №65-П от 13.11.2017г.)
Суд считает, что действия ответственного лица со стороны Заказчика – Копбаевой Б.Т. никак несоизмеримы с полномочиями, возложенными Приказом, с заключенным Договором, а также Законом о государственных закупках, поскольку последней допущены незаконные правонарушения, предусматривающую уголовную ответственность».
Дело по проведенным под руководством Б.Копбаевой ремонтным работам до сих пор находится в производстве Службы экономических расследований Департамента внутренних дел г.Алматы.
Для консерватории же итоги ее «чуткого руководства» были плачевными: в учебных аудиториях корпуса «А» на 2, 3, 4-м этажах вскрыты дверные проёмы, демонтированы полы, потолки, электрические кабеля, стеновое покрытие. То есть из 2511 кв.м. площади учебного корпуса - 1429 кв.м. непригодны для проведения занятий с обучающимися. А уже отремонтированная, при ее курировании, часть зданий вопиюще недопустимого качества: внешняя облицовка обрушилась через несколько месяцев, в комнатах общежития фактически сразу появилась плесень. Очевидно, что закупались некачественные строительные материалы, и именно ею принималась работа недобросовестного исполнения.
Данные фотографии демонстрируют состояние учебного корпуса А в настоящее время:
Отдельная история ее «руководящей деятельности» связана с ремонтом студенческого общежития, который также курировала Б.Копбаева. Он начался в сентябре 2017 года, то есть в самом начале учебного года. В течение двух месяцев студентов переселяли с этажа на этаж в связи с началом работ, а в конце ноября вообще распустили, предоставив, соответствующим приказом ректора Ж. Аубакировой, на основании ходатайства Б.Копбаевой, незаконно растянутые по времени зимние каникулы. В результате действий Б.Копбаевой, во 2 семестре 2017-2018 учебного года консерватория была вынуждена размещать студентов в хостелах. В Аудиторском отчете, проведенном Счетным комитетом г.Алматы, указано, что «в связи с незавершением ремонтных работ в общежитии 400 студентов с января 2018 года расселены в шести хостелах города Алматы, соответственно Консерватория несет расходы на их проживание в пределах 9 млн.тенге в месяц».
Кроме того, при начале ремонта, мебель из общежития была вывезена в неизвестном направлении, в связи с чем, консерваторией было направлено заявление в Национальное бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по городу Алматы, которое в настоящее время находится на стадии рассмотрения.
После окончания ремонта, уже в бытность ректора А.Жудебаева, консерваторией была закуплена новая мебель и все необходимое для проживания студентов, начиная от стиральных машин до постельного белья.
Основная претензия Копбаевой к новому ректору консерватории А.Жудебаеву, неоднократно высказанная ему при личных встречах – вернуть ей должность проректора по общим вопросам и передать в ее полномочия финансово-экономический отдел и госзакуп с целью, как она сама пишет, «усиления финансовой устойчивости организации». Безусловно, учитывая прежнюю историю, окончания которой нет до сих пор, такое решение не может быть принято. Да и законных оснований для этого нет, так как эта должность была реорганизована в должность проректора по административно-хозяйственной работе (АХР) еще до решения суда о ее восстановлении на работу в консерваторию. В результате Б.Копбаева была восстановлена в должности проректора по АХР, на что она подписала письменное согласие! Позже, в июне 2019 года г-жа Копбаева передумала и обратилась с иском в суд о признании приказа консерватории - о ее восстановлении и переводе на должность проректора по АХР - незаконным. Судебное разбирательство по этому вопросу продолжается до настоящего времени.
А теперь по поводу обвинений Б.Копбаевой в адрес ректора КНК им.Курмангазы А.Жудебаева.
Информация по текущему ремонту Органного зала является недостоверной, так как этот ремонт даже не начинался в связи недобросовестностью поставщика ТОО «KapStroy», признанного судом. Деньги из бюджета на него не тратились (Смотри: Копия решения суда СМЭС от 09.01.2019г, скриншоты переписки с портала).
Установка перил была действительно произведена 04.06.2019 года, в соответствии с договором с ИП Дуйсенбаева, на общую сумму 1 145 000 тенге. Работа была исполнена в полном объеме. Фактическая дата исполнения договора - 14.06.2019 года.
По ремонту крыши в общежитии информация также не соответствует действительности. Фотографии состояния крыши до ремонта и после свидетельствуют о том, что ремонт был необходимым для устранения течи, установки снегодержателей, «конька», несущих балок, огнезащитной обработки деревянных конструкций и т.д. Ремонт был произведен на основании заключенного 27.05.2019 года договора о государственных закупках с ТОО «KS construction group». Общая плановая сумма, указанная на государственном портале, составила 7 244 910.10 тенге. Однако, по итогам конкурса общая сумма договора составила 4 868 579.99 тенге. Все работы подрядчиком выполнены в полном объеме.
(Смотри: Протокол испытаний по пожарной безопасности; Фото-отчёт о проделанной работе «до и после»; Акт выполненных работ);
По вопросу «закупа 147 двухкамерных холодильников для студенческого общежития» также информация искажена. Конкурс о закупе 174 холодильников был объявлен вузом 10.10.2018 года. Однако, выигравший поставщик отказался от исполнения договора, в связи с чем 29.12.2018 года договор был расторгнут в одностороннем порядке. 12 марта 2019 года решением Специализированного межрайонного экономического суда города Алматы поставщик был признан недобросовестным участником государственных закупок. Деньги из бюджета не были потрачены. (Смотри: Копия решения суда СМЭС от 12.03.2019г, скриншоты переписки с портала государственных закупок).
Претензия Б.Копбаевой об отказе ректора КНК принять результаты аудита 11 бухгалтеров-специалистов на основании договора ГПХ также является не обоснованной. Более того, в этой истории действия самой Б.Копбаевой по найму аудита не были законными. Если подробнее, то 03.01.2018 года Консерватория в лице Копбаевой Б.Т. заключила договора возмездного оказания услуг с 11 физическими лицами на сумму договора 318 181 тенге (на каждого). Предметом договора являлись услуги по созданию базы данных по оплате труда за период с января 2015 года по декабрь 2017 года. На тот момент база данных по оплате труда 1С в консерватории функционировала в рабочем режиме и не было необходимости в ее создании. Но была необходимость восстановления бухгалтерского учета по заработной плате, что фактически не было выполнено. Произведенная Б.Копбаевой выплата каждому физическому лицу на основании акта выполненных работ от 31.01.2018 года суммы в 159 090 тенге является незаконной, так как приглашенные специалисты не имели лицензию на осуществление услуг по восстановлению бухгалтерского учета по заработной плате. Кроме того, заключение договоров с ними не проводилось через портал государственных закупок, что является существенным нарушением действующего законодательства РК. Принять результаты такой работы и оплатить исполнителям у ректора КНК А.Жудебаева не было никаких оснований. А со стороны Б.Копбаевой данный факт может быть расценен как нерациональное использование бюджетных средств.
Напрашивается вопрос: как руководитель вуза может допустить столь некомпетентного специалиста к курированию финансово-экономического блока в преддверии запланированного капитального ремонта консерватории, который, наконец, должен закрыть все «дыры», появившиеся в результате ее деятельности?
Пребывание Б.Копбаевой в должности проректора по АХР показало невозможность конструктивной работы с инициатором бесконечных конфликтных ситуаций с руководством, безосновательно порочащих вуз публикаций в СМИ, которые дестабилизируют деятельность консерватории.
Администрация вуза возмущена грубейшим нарушением морально-этических норм со стороны Б.Копбаевой, искажением ею фактов, откровенной ложью, клеветой в адрес вуза и курирующего Министерства культуры и спорта, которую она распространяет в социальных сетях и СМИ. Подобные действия порочат честь, достоинство и деловую репутацию как первого руководителя, так и всего коллектива консерватории.
Числиться в консерватории на работе, ежемесячно получать проректорскую заработную плату и в то же время очернять руководство вуза и распространять лживую информацию на всю страну – все это определенным образом характеризует моральный облик «борца за справедливость» Б.Копбаевой.