От массовости – к рекордам
Вопросы развития физической культуры и массового спорта, формирования здорового образа жизни стали темой состоявшегося в Сенате правительственного часа.
Правчас был организован по инициативе Комитета Сената по социально-культурному развитию и науке, председатель которого Ахан Бижанов, открывая мероприятие, подчеркнул, что в Казахстане уже создана необходимая правовая база для развития физической культуры и спорта.
В стране принят и действует специальный Закон «О физической культуре и спорте», ратифицирован ряд международных договоров, направленных на дальнейшее развитие спорта в соответствии с мировым и отечественным опытом. За последние годы проведена большая работа по развитию инфраструктуры и подготовке спортсменов международного уровня.
Наглядное свидетельство грамотной политики в этой сфере – успешное проведение Азиатских зимних игр в 2011 году, чемпионата мира по хоккею с мячом в 2012-м, чемпионата мира по боксу в прошлом году. Среди важнейших готовящихся мероприятий – зимняя универсиада в 2017 году.
Как известно, спорт высших достижений имеет особое значение для имиджа любого государства, но не менее важно и интенсивное развитие массового спорта, который выступает мощным оздоровительным фактором, средством повышения физических возможностей человека, решающим многие социально-экономические вопросы. Это и объединение общества, отвлечение молодежи от пагубных привычек, профилактика заболеваний, повышение качества жизни и ее продолжительности.
– Анализ развития спорта в США и других странах мира показывает, что активному вовлечению в него населения способствует пропаганда со стороны средств массовой информации. Именно от СМИ, и в первую очередь от телевидения, зависит популяризация видов спорта, – отметил А. Бижанов.
В США развитие школьного, студенческого и массового спорта – прерогатива местных органов власти. Основную долю расходов на детско-юношеский и студенческий спорт несут местные бюджеты в Канаде, Франции, Италии, Финляндии и ряде других стран.
В Финляндии и Норвегии 80% отчислений на спорт направляется на строительство объектов для всеобщего пользования и на развитие детского и юношеского спорта. У нас же распределение обратное: 80% идет на команды мастеров и лишь 20% – на детский спорт. Между тем спортивная система страны должна работать именно с упором на вовлечение в спортивные секции молодой поросли.
Сенатор отметил, что в этом направлении требуется принятие действенных мер со стороны министерств, акиматов и общественности. Но сегодня существует ряд проблем, которые требуют решения. В частности, практически вся спортивная инфраструктура расположена в городах и крупных населенных пунктах. Отсутствуют адаптированные спортивные сооружения, оборудованные инвентарем для лиц с ограниченными возможностями. В медицинских высших учебных заведениях нет факультетов по спортивной медицине. Отсутствует научно-исследовательская база в области физической культуры и спорта.
Слабо развиваются отраслевые спортивные общества. Не сформированы механизмы государственно-частного партнерства, а также государственной поддержки в сфере физической культуры и спорта. Низка оплата труда тренерской работы. Наблюдается снижение конкурентоспособности физической культуры и спорта по сравнению с такими видами развлечений, как компьютерные игры, кино, дискотеки...
– Эти проблемы должны решаться на государственном уровне, в том числе местными исполнительными органами, – подчеркнул А. Бижанов.
По его мнению, следует уделять больше внимания созданию спортивной инфраструктуры в районах и селах. В городах нужно повысить уровень доступности спортивных объектов для различных групп населения, особенно молодежи и школьников. Нужно озаботиться развитием сети детских и подростковых клубов физической подготовки, продумать методы стимулирования работников спорта – методистов, обеспечивающих физкультурно-массовые и спортивные работы на селе, систематизировать повышение квалификации работников физической подготовки и спорта средних учебных заведений.
В продолжение темы министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы отметил, что большое значение для развития массового спорта имеет наличие сети спортивных сооружений. В настоящее время количество спортивных сооружений в стране составляет 34 234, в том числе на селе – 21 915. Однако этого явно недостаточно.
Для решения вопроса по развитию спортивной инфраструктуры в стране министерством запланировано поэтапное строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) посредством софинансирования из республиканского и местных бюджетов, а также привлечения спонсорских средств.
– До 2017 года мы планируем построить 43 ФОКа, из них 14 ввести в эксплуатацию в нынешнем году. Кроме того, за счет средств Конфедерации спортивных единоборств и силовых видов спорта построено 2 ФОКа в Семее и Туркестане, один многофункциональный комплекс – при Всемирной академии бокса, начато строительство Дворца единоборств в Астане. Наряду с этим за счет привлечения частных инвестиций за отчетный период сдано в эксплуатацию 7 спортивных сооружений по республике, – сказал А. Мухамедиулы.
В целях реализации норм законодательства по обеспечению специальной подготовки к тренерской деятельности по определенным видам спорта, а также повышения качества подготовки кадров и научного обеспечения отрасли министерством разработан приказ «Об утверждении Правил проведения аттестации тренеров и спортивных судей по предложениям республиканских аккредитованных федераций».
Также для повышения конкурентоспособности казахстанского спорта разработан и зарегистрирован в Министерстве юстиции приказ «Об утверждении Правил формирования составов сборных и штатных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта)», что позволит обеспечить успешное выступление на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдолимпийских и Азиатских играх.
Для дальнейшего стимулирования спортсменов, как в плане улучшения их спортивного мастерства, так и повышения интереса к постоянным занятиям спортом, согласно новой системе государственной социальной поддержки в области физической культуры и спорта обеспечиваются материальные выплаты чемпионам и призерам.
Как известно, на этих Азиатских играх в Инчхоне Национальная сборная Казахстана значительно улучшила показатели по сравнению с прошлыми. Если на предыдущих играх в Сингапуре наша команда была на 5-м месте в общекомандном зачете, то нынче стала 4-й, завоевав 84 медали – 28 золотых, 23 серебряные и 33 бронзовые.
Всего за прошедший период состоялось 408 учебно-тренировочных сборов по олимпийским и неолимпийским видам спорта. Сборные команды страны участвовали в 307 международных соревнованиях и 307 республиканских турнирах, по итогам которых завоевано 612 медалей различного достоинства.
Министр также проинформировал сенаторов, что во исполнение поручений Главы государства внесены предложения, вошедшие в отдельный раздел по обеспечению приоритетных мер по развитию массового спорта и формированию среди населения здорового образа жизни Концепции социального развития РК до 2030 года и План мероприятий по ее реализации. В связи с этим были названы основные задачи по развитию массового спорта. Одна из основных – обеспечение учителей физической культуры общеобразовательных школ доплатой в размере 100% от базового должностного оклада за внеклассную работу.
Также, отметил А. Мухамедиулы, необходимо принять совместно с государственными органами и представителями бизнеса комплексные меры по активизации работы отраслевых физкультурно-спортивных обществ (ФСО) в трудовых коллективах. Важно обеспечить разработку и утверждение заинтересованными государственными органами проектов типовых спортивных площадок для занятий спортом населения по месту жительства и в местах массового отдыха.
– Решение данных задач будет способствовать дальнейшему развитию массового спорта, популяризации среди населения здорового образа жизни. В свою очередь это даст эффект в плане профилактики наркомании, преступности, что позволит государству и бизнесу значительно сократить расходы на медицину и социальные выплаты, – сказал в заключение А. Мухамедиулы.
Активное участие в дискуссиях приняли депутаты Сената, а также заместитель акима Астаны Аида Балаева, директор Центра олимпийской подготовки по боксу, олимпийский чемпион Ермахан Ибраимов и вице-президент Ассоциации Федерации футбола Казахстана Аллен Чайжунусов.
Выступающие сошлись во мнении, что эффективное развитие массового спорта значительно улучшит социально-экономическую обстановку. Будут созданы условия для обеспечения к 2020 году 30-процентного охвата граждан страны систематическими занятиями физической культурой и спортом. Получит должное развитие массовый спорт и физкультурно-спортивное движение за счет реконструкции действующих и строительства новых спортивных и физкультурно-оздоровительных комплексов.
К 2020 году до 40% увеличится сеть спортивных секций и клубов по видам спорта в учреждениях образования всех уровней, количество занимающихся физической культурой и спортом составит к 2030 году – 40%, а к 2050-му – 60% от населения страны.
Подводя итоги встречи, А. Бижанов отметил, что развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности казахстанского спорта – одна из важнейших задач государства, успешная реализация которой зависит от активной позиции органов государственного управления всех уровней, учебных заведений, трудовых коллективов и, конечно же, граждан страны.
Ербол ТИШКАМБАЕВ