Одним закручиванием гаек не обойтись
До сих пор так не стало ясно, чем вызвано решение президента Нурсултана Назарбаева «перетрясти» правительство, обновив его новыми - старыми лицами. Версий на этот счет предостаточно, многие из них даже заслуживают внимания глубиной анализа, но все равно дело дальше предположений не идет. Что поделаешь, таков стиль хитрого лиса Назарбаева, который всегда сам себе на уме, умеющего от конкретики отделываться общими фразами. Не изменил он себе и в этот раз. «Считаю, что особо больших перемен не будет, так как правительство выполняет свою работу в сложный период, выполняет постановленные задачи. Мы все должны хорошо работать», - сказал Назарбаев.
То, что власть перестала чувствовать пульс общественных настроений и соизмерять свои решения с реальными запросами масс наглядно продемонстрировали весенние события, когда в апреле и мае Казахстан захлестнула волна протестов против земельной реформы, которая подразумевала продажу сельскохозяйственных земель иностранным юридическим лицам. Реформы также продлевали срок аренды земли иностранцам с 10 до 25 лет. В ответ на протесты Назарбаев был вынужден в пожарном порядке создавать Министерство информации и коммуникаций, которому было поручено контролировать и анализировать СМИ и социальные сети. Тогда же, чтобы снизить накал страстей президент наложил мораторий на исполнение нашумевших реформ сроком на пять лет.
Но получить передышку не получилось. После земельных протестов Казахстан стал свидетелем всплеска вооруженного противостояния между религиозными экстремистами и правоохранительными органами. И этот вызов оказался для властей неожиданным. Пришлось положить немало человеческих жизней, прежде чем террористические вылазки были подавлены.
И опять властям пришлось в авральном порядке принимать меры, которые призваны снизить угрозы со стороны, окопавшихся в подполье исламских экстремистов. Вместо министерства культуры и спорта, которое ведало вопросами религии, было решено создать отдельное министерство по делам религий и гражданского общества. Сможет ли оно справиться с поставленными задачами, пока неизвестно, но этот шаг властей показывает, что у них отсутствует внятная стратегия по борьбе с радикалами.
Как и следовало ожидать, в ответ на террористические акты власти принялись ужесточать законодательные нормы. Что из этого получится пока тоже неизвестно, независимые эксперты, приглашенные в рабочую группу по обсуждению поправок в правовые акты, уже хватаются за голову из-за их тотальной репрессивности.
Тому же министерству по делам религий и гражданского общества поручено наладить работу с неправительственным сектором, общественными организациями и молодежью. Но у властей неоднозначный послужной список в сфере регулирования неправительственных организаций. В декабре 2015 года президент подписал закон, предусматривающий создание единого государственного оператора, через который осуществляется финансирование всех НПО. А это в корне подрывает их неправительственный статус. Как заявили тогда возмущенные активисты, целью закона является введение идеологического контроля над сферами жизни общества, которые на тот момент еще не находились в подчинении государственной машине.
Конечно, закручиванием гаек можно прижучить экстремистское подполье. Но открытым остается вопрос смогут власти наладить вертикальные связи, чтобы иметь правдивую картинку об общественных настроениях и принимать адекватные решения в соответствии с их реальными запросами.